Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
Подводная лодка Michigan прибыла в Южную КореюПодводная лодка Michigan прибыла в Южную Корею
Россию обвинили во вмешательстве в выборы во ФранцииРоссию обвинили во вмешательстве в выборы во Франции
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
Подводная лодка Michigan прибыла в Южную КореюПодводная лодка Michigan прибыла в Южную Корею
Украина прекратила подачу электроэнергии в ЛуганскУкраина прекратила подачу электроэнергии в Луганск
В Иркутске заработал крупнейший в стране скалодромВ Иркутске заработал крупнейший в стране скалодром
Астероид 2014 JO25 прошел на минимальном расстоянии от ЗемлиАстероид 2014 JO25 прошел на минимальном расстоянии от Земли
Galaxy S8 покорил Южную КореюGalaxy S8 покорил Южную Корею
Скончалась американская актриса Эрин МоранСкончалась американская актриса Эрин Моран
Маоистские повстанцы атаковали конвой в центральной части ИндииМаоистские повстанцы атаковали конвой в центральной части Индии
Россию обвинили во вмешательстве в выборы во ФранцииРоссию обвинили во вмешательстве в выборы во Франции
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Скончалась американская актриса Эрин МоранСкончалась американская актриса Эрин Моран
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 16 июля 18:18: ЧП в московском метро: погибло 19 человекЧП в московском метро: погибло 19 человек

Новость: 25 июля 10:30: На МУЗ-ТВ новая звездная ведущаяНа МУЗ-ТВ новая звездная ведущая


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
12 августа, 11:55

Преемнику Путина придется выполнять его обещания

Новости политики: Преемнику Путина придется выполнять его обещания
Правительственные чиновники не устают повторять, что трехлетний бюджет на 2008 - 2010 годы направлен на улучшение качества жизни граждан, усиление их социальной защищенности.

Насколько реалистично оценивает будущее федеральная власть? Каковы плюсы и минусы трехлетнего бюджета? Что оставит Владимир Путин преемнику, с какими проблемами тому придется столкнуться? Об этом мы беседуем с известным аналитиком, руководителем Центра социальной политики Института экономики РАН, доктором экономических наук Евгением Гонтмахером.

- Итак, правительство обещает, что армия бедняков сократится в полтора раза - с 22,5 миллиона человек в 2006-м до 15 миллионов в 2010-м. Вы согласны с тем, что это кардинальный прорыв в социальной сфере?

- Нет, не согласен. Конечно, хорошо, что официальных бедных станет меньше. Но давайте разберемся: а кого относят к малоимущим? Официальная черта бедности - это, по сути, все тот же прожиточный минимум, введенный в 1992 году "на период кризисного состояния экономики" (формулировка из указа Ельцина). И хотя в 1999-м и 2005-м минимальную потребительскую корзину понемногу увеличивали, но она так и осталась пригодной лишь для нищенского выживания.

Экономический кризис, к счастью, преодолен. По объему ВВП мы превзошли уровень 1991 года. А ведь тогда применялась совсем другая черта бедности. Речь идет о минимальном потребительском бюджете (МПБ). Дело, понятно, не в названии, а в том, что та потребительская корзина по набору продуктов, товаров и услуг была примерно в 2 раза выше, чем используемая при расчете прожиточного минимума сегодня.

Оперировать устаревшей методикой для определения численности бедняков и сейчас является ошибкой, а в 2010 году это будет просто обман. Нельзя скрывать ни от общественности, ни от президента истинное положение дел в этой сфере. Красивыми цифрами не обмануть людей, которые не могут свести концы с концами.

- Но ведь программа на три года имеет социальные ориентиры. Например, планируется довести к 2011 году минимальную зарплату до прожиточного минимума.

- И что же? Это все равно будет лишь половина минимального потребительского бюджета, на который и нужно ориентироваться. Ибо МПБ является нижней границей, необходимым условием для нормального воспроизводства рабочей силы, он обеспечивает не только физиологическое выживание, но и достойную жизнь.

- В социальной программе речь идет не только о минималке. В целом зарплата будет расти ускоренными темпами.

- Да, в 2008 - 2010 годах она увеличится в среднем в полтора раза (в реальном выражении). Неплохой темп. Но касается это не всех категорий работающих. В бюджетной сфере федерального подчинения номинальное увеличение зарплаты составит всего 20 процентов, что соответствует лишь темпам инфляции, и не более того. Получается, что преподаватели вузов, медицинский персонал центров, работники академической науки, ведущих учреждений культуры фактически так и не получат прибавку. Они обречены на прозябание.

Оценки показывают, что 16 из 18 ставок единой тарифной сетки по оплате труда в бюджетной сфере (а она до сих пор используется на федеральном уровне) и в 2010 году будут ниже официального порога выживания, не говоря уже о минимальном потребительском бюджете. Это ставит под угрозу столь необходимый нам прогресс в сферах образования, культуры, охраны здоровья, инноваций.

Что обещает бюджет таким сферам, как образование, здравоохранение и культура?

Как видим, доля расходов на социальные сферы в бюджете сокращается. Не прибавляет оптимизма и анализ абсолютных цифр. Если учесть инфляцию, то реально небольшое увеличение финансирования произойдет разве что в сфере здравоохранения, физкультуры и спорта.

- Как вы думаете, легче ли будет следующему президенту? Ведь Россия совсем не та, которую принял от Бориса Ельцина Владимир Путин: страна окрепла, денег в бюджете много.

- И все-таки я не считаю, что следующему президенту будет легче. Да, перед Владимиром Путиным стояла очень трудная задача: вывести страну из режима деградации. Тогда начались или были объявлены реформы по многим направлениям. Например, удалось не просто укрепить вертикаль власти, но и создать жесткий механизм управления страной из единого центра - Кремля, Старой площади, где размещается администрация президента. Повышение мировых цен на нефть и газ наполнило казну финансовыми ресурсами. Экономика пошла в гору, улучшилась ситуация в социальной сфере - скажем, резко снизилась задолженность по зарплате.

Но за внешним благополучием скрываются опасные внутренние напряжения, неудачи, тревожные тенденции. Многие инициативы забуксовали, увязли в бюрократической трясине, как, например, административная реформа. Не устранены административные и коррупционные барьеры и для развития малого бизнеса. Коррупция разрослась до таких масштабов, что стала угрожать безопасности страны. Институциональные и структурные преобразования идут очень медленно. Даже при высоких ценах на энергоносители наша экономика хотя бы из-за прогнозируемого на ближайшего годы превышения импорта над экспортом окажется в ступоре. А если цены на нефть начнут падать?

Серьезные реформы намеревался провести Владимир Путин в социальной сфере - в здравоохранении, образовании, пенсионной системе и т.д. Но этот порыв, по большому счету, захлебнулся. И хотя приняли некоторые решения, но эффективность была, как правило, крайне низкой. Яркие примеры - пенсионная реформа и монетизация льгот. А по многим направлениям продвижения не было вообще, все свелось к безрезультатной суете многочисленных экспертных и межведомственных групп.

В сентябре 2005-го президент, видя продолжающиеся пробуксовки социальных реформ, выступил с новой инициативой - было объявлено о национальных проектах. Но это, к сожалению, не комплексные решения, а попытки залатать несколько очевидных дыр. Власти продемонстрировали, что не умеют готовить и проводить сложные социальные реформы. Нефтедоллары позволяют посредством финансовых вливаний затушевывать остроту проблем. Болезни не излечиваются, а загоняются внутрь. Иными словами, социальные вызовы станут серьезной головной болью третьего президента России.

- О каких социальных вызовах идет речь?

- Мы уже говорили, что десятки миллионов россиян живут бедно. Продолжается процесс опасного имущественного расслоения. По официальным данным, разрыв в доходах 10 процентов наиболее и наименее обеспеченных россиян составляет 15 раз, а с учетом неофициальных доходов это различие достигает 30 и более раз. Вот социальный вызов N 1, острота которого во время президентства Владимира Путина лишь усилилась.

Вызов N 2 заключается в том, что у большинства населения, в том числе и среднего класса, ухудшилось качество жизни. Все больше денег требуется на лечение, образование детей, на взятки при оформлении недвижимости и т.д. Немало граждан из-за невозможности получить квалифицированную медицинскую помощь заболевают, становятся инвалидами и преждевременно умирают.

N 3. Сегодня выбиться в люди, пробиться из нижних социальных слоев общества в более высокие, обособившиеся от остального населения, несравнимо труднее, чем в начале 90-х годов. Теряются стимулы к продвижению, постоянная угроза бедности и маргинализации рождает у граждан безысходность, озлобленность, агрессию.

N 4. Сохраняется трудное материальное положение пенсионеров. Они и через три года будут жить хуже, чем в советское время. А их почти 40 миллионов без малого треть населения страны.

N 5. Резкое, в разы, повышение тарифов на газ, электричество, ЖКХ, обещанное нам в ближайшие годы, ударит не только по малообеспеченным, но и по среднему классу.

N6. Низкая зарплата в бюджетной сфере. Это еще 15 миллионов недовольных россиян.

- Если не удастся решить эти острейшие проблемы, то чего ожидать?

- Без эффективных реформ социальное напряжение будет расти. Можно, конечно, раздавая нефтяные деньги, на какое-то время гасить очаги недовольства, но это тупиковый путь. В любом случае неблагоприятные социальные факторы будут сдерживать, тормозить экономический рост, способствовать цепной реакции возникновения сложнейших проблем. При таком инерционном сценарии через 5 - 10 лет ситуация может выйти из-под контроля. Это может привести к тому, что под угрозой окажется существование России как единой и суверенной страны.

Конечно, все это в полной мере будет понимать будущий президент. Не сомневаюсь, что он попытается предпринять энергичные усилия, чтобы не допустить реализации негативного сценария. Другое дело, получится ли...

- Что может помешать?

- Противодействие политической элиты. Это может произойти, если ее интересы не совпадут с целями реформ, которые начнет новый президент. Здесь мы подошли, может быть, к самому главному вопросу. 0А это, увы, вполне вероятно. И тогда нам не избежать социальных, экономических и политических потрясений. Но мне все-таки хотелось бы верить, что у нас хватит сил и воли, чтобы справиться с проблемами.
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
trud.ru http://www.trud.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
На Украине во время взрыва погиб член патруля SMM

24 апреля 13:46
Пентагон призвал КНДР избегать дальнейшей дестабилизации ситуации

24 апреля 10:52
В первом туре во Франции победил Эммануэль Макрон

24 апреля 09:47
ШОС готовится принять в свой состав новых членов

21 апреля 15:33
США и Россия находятся на грани военного положения

21 апреля 12:42
Китай готовится реагировать на ситуацию в КНДР

21 апреля 10:58
Верховный суд Пакистана: Наваз Шариф останется у власти

20 апреля 14:42
Трамп: Иран остается "ведущим спонсором терроризма в мире"

20 апреля 13:52
В Венесуэле во время протестов погибли 2 человека

20 апреля 10:50
Китай и США остановят ядерную программу КНДР

20 апреля 09:45
Парламент Великобритании рассчитывает одобрить досрочные выборы

19 апреля 16:54
США перехватили российские Ту-95 у берегов Аляски

19 апреля 14:35
Кадырова обвинили в жестоком преследовании гомосексуалистов

19 апреля 13:43
Военно-морская "армада" США не может добраться до Корейского полуострова

19 апреля 10:51
Трамп поздравил Эрдогана с референдумом

19 апреля 09:49
Париж во власти уличных беспорядков

18 апреля 15:43
Тереза Мей намерена добиться досрочных выборов

18 апреля 14:21
Трамп готов к решающим мерам в отношении КНДР

18 апреля 13:44
Human Rights Watch обвинила США в убийстве мирных жителей в Сирии

18 апреля 12:47
Британия требует у жены Асада прекратить поддерживать "кровавый" режим

18 апреля 11:39
США и Северная Корея готовятся к термоядерной войне

18 апреля 09:57
Самолеты F-35 прибыли в Великобританию

17 апреля 13:52
В Сирии взорвали конвой автобусов с людьми

17 апреля 12:38
Вице-президент США Майк Пенс посетил Северную Корею

17 апреля 10:51
В Турции Эрдоган претендует на победу

17 апреля 09:42
Евразийский экономический союз берет курс на расширение

14 апреля 14:43
Асад отклонил обвинения о химическом нападении

14 апреля 12:43
Вице-президент Майк Пенс отправится в Южную Корею

14 апреля 11:38
США сбросили на Афганистан "матерь всех бомб"

14 апреля 09:51
Рекс Тиллерсон прибыл в Москву на переговоры

13 апреля 15:39
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2315
 Главная новость дня Главная новость дня 
США готовятся отправить F-35 к границам России США готовятся отправить F-35 к границам России
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Фанаток накажут за концерт Энрике Иглесиаса
Вера Брежнева разделась для мужского журнала ХХL (фото)
Драматический режиссер Прошкин впервые снял комедию
Леди Гага рассказала родным об изнасиловании
Во время съемок Обитель зла 6 погиб техник
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: В Оренбург с триумфом вернулся дзюдоист Роберт МшвидобадзеВ Оренбург с триумфом вернулся дзюдоист Роберт Мшвидобадзе
 
Новость: Украина прекратила подачу электроэнергии в ЛуганскУкраина прекратила подачу электроэнергии в Луганск
 
Новость: США готовятся отправить F-35 к границам РоссииСША готовятся отправить F-35 к границам России
 
Новость: КНДР организовала "масштабную артиллерийскую тренировку"КНДР организовала "масштабную артиллерийскую тренировку"
 
Новость: Маоистские повстанцы атаковали конвой в центральной части ИндииМаоистские повстанцы атаковали конвой в центральной части Индии
 
Новость: В США впервые за 17 лет казнили двух мужчинВ США впервые за 17 лет казнили двух мужчин
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ