Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
В Италии мать забыла девочку в машинеВ Италии мать забыла девочку в машине
Google теряет рекламодателей из-за экстремистского видеоGoogle теряет рекламодателей из-за экстремистского видео
Катар продолжает импортировать газ своим соседямКатар продолжает импортировать газ своим соседям
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
В Астане проходит саммит ШОСВ Астане проходит саммит ШОС
Катар продолжает импортировать газ своим соседямКатар продолжает импортировать газ своим соседям
В Марокко были найдены самые старые останки Homo sapiensВ Марокко были найдены самые старые останки Homo sapiens
Шельфовый ледник в Антарктиде трещит по швамШельфовый ледник в Антарктиде трещит по швам
Apple представила новые умные колонки HomePodApple представила новые умные колонки HomePod
В Италии мать забыла девочку в машинеВ Италии мать забыла девочку в машине
В Индии вспыхнули беспорядки из-за убийства фермеровВ Индии вспыхнули беспорядки из-за убийства фермеров
Google теряет рекламодателей из-за экстремистского видеоGoogle теряет рекламодателей из-за экстремистского видео
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Ариана Гранде и другие звезды выступили в МанчестереАриана Гранде и другие звезды выступили в Манчестере
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 18 августа 14:54: Слухи о закрытии передачи «Давай поженимся»Слухи о закрытии передачи «Давай поженимся»

Новость: 19 августа 17:35: Муз-ТВ спровоцировало флэшмоб среди популярных поп-исполнителей и актёровМуз-ТВ спровоцировало флэшмоб среди популярных поп-исполнителей и актёров


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
12 августа, 11:55

Преемнику Путина придется выполнять его обещания

Новости политики: Преемнику Путина придется выполнять его обещания
Правительственные чиновники не устают повторять, что трехлетний бюджет на 2008 - 2010 годы направлен на улучшение качества жизни граждан, усиление их социальной защищенности.

Насколько реалистично оценивает будущее федеральная власть? Каковы плюсы и минусы трехлетнего бюджета? Что оставит Владимир Путин преемнику, с какими проблемами тому придется столкнуться? Об этом мы беседуем с известным аналитиком, руководителем Центра социальной политики Института экономики РАН, доктором экономических наук Евгением Гонтмахером.

- Итак, правительство обещает, что армия бедняков сократится в полтора раза - с 22,5 миллиона человек в 2006-м до 15 миллионов в 2010-м. Вы согласны с тем, что это кардинальный прорыв в социальной сфере?

- Нет, не согласен. Конечно, хорошо, что официальных бедных станет меньше. Но давайте разберемся: а кого относят к малоимущим? Официальная черта бедности - это, по сути, все тот же прожиточный минимум, введенный в 1992 году "на период кризисного состояния экономики" (формулировка из указа Ельцина). И хотя в 1999-м и 2005-м минимальную потребительскую корзину понемногу увеличивали, но она так и осталась пригодной лишь для нищенского выживания.

Экономический кризис, к счастью, преодолен. По объему ВВП мы превзошли уровень 1991 года. А ведь тогда применялась совсем другая черта бедности. Речь идет о минимальном потребительском бюджете (МПБ). Дело, понятно, не в названии, а в том, что та потребительская корзина по набору продуктов, товаров и услуг была примерно в 2 раза выше, чем используемая при расчете прожиточного минимума сегодня.

Оперировать устаревшей методикой для определения численности бедняков и сейчас является ошибкой, а в 2010 году это будет просто обман. Нельзя скрывать ни от общественности, ни от президента истинное положение дел в этой сфере. Красивыми цифрами не обмануть людей, которые не могут свести концы с концами.

- Но ведь программа на три года имеет социальные ориентиры. Например, планируется довести к 2011 году минимальную зарплату до прожиточного минимума.

- И что же? Это все равно будет лишь половина минимального потребительского бюджета, на который и нужно ориентироваться. Ибо МПБ является нижней границей, необходимым условием для нормального воспроизводства рабочей силы, он обеспечивает не только физиологическое выживание, но и достойную жизнь.

- В социальной программе речь идет не только о минималке. В целом зарплата будет расти ускоренными темпами.

- Да, в 2008 - 2010 годах она увеличится в среднем в полтора раза (в реальном выражении). Неплохой темп. Но касается это не всех категорий работающих. В бюджетной сфере федерального подчинения номинальное увеличение зарплаты составит всего 20 процентов, что соответствует лишь темпам инфляции, и не более того. Получается, что преподаватели вузов, медицинский персонал центров, работники академической науки, ведущих учреждений культуры фактически так и не получат прибавку. Они обречены на прозябание.

Оценки показывают, что 16 из 18 ставок единой тарифной сетки по оплате труда в бюджетной сфере (а она до сих пор используется на федеральном уровне) и в 2010 году будут ниже официального порога выживания, не говоря уже о минимальном потребительском бюджете. Это ставит под угрозу столь необходимый нам прогресс в сферах образования, культуры, охраны здоровья, инноваций.

Что обещает бюджет таким сферам, как образование, здравоохранение и культура?

Как видим, доля расходов на социальные сферы в бюджете сокращается. Не прибавляет оптимизма и анализ абсолютных цифр. Если учесть инфляцию, то реально небольшое увеличение финансирования произойдет разве что в сфере здравоохранения, физкультуры и спорта.

- Как вы думаете, легче ли будет следующему президенту? Ведь Россия совсем не та, которую принял от Бориса Ельцина Владимир Путин: страна окрепла, денег в бюджете много.

- И все-таки я не считаю, что следующему президенту будет легче. Да, перед Владимиром Путиным стояла очень трудная задача: вывести страну из режима деградации. Тогда начались или были объявлены реформы по многим направлениям. Например, удалось не просто укрепить вертикаль власти, но и создать жесткий механизм управления страной из единого центра - Кремля, Старой площади, где размещается администрация президента. Повышение мировых цен на нефть и газ наполнило казну финансовыми ресурсами. Экономика пошла в гору, улучшилась ситуация в социальной сфере - скажем, резко снизилась задолженность по зарплате.

Но за внешним благополучием скрываются опасные внутренние напряжения, неудачи, тревожные тенденции. Многие инициативы забуксовали, увязли в бюрократической трясине, как, например, административная реформа. Не устранены административные и коррупционные барьеры и для развития малого бизнеса. Коррупция разрослась до таких масштабов, что стала угрожать безопасности страны. Институциональные и структурные преобразования идут очень медленно. Даже при высоких ценах на энергоносители наша экономика хотя бы из-за прогнозируемого на ближайшего годы превышения импорта над экспортом окажется в ступоре. А если цены на нефть начнут падать?

Серьезные реформы намеревался провести Владимир Путин в социальной сфере - в здравоохранении, образовании, пенсионной системе и т.д. Но этот порыв, по большому счету, захлебнулся. И хотя приняли некоторые решения, но эффективность была, как правило, крайне низкой. Яркие примеры - пенсионная реформа и монетизация льгот. А по многим направлениям продвижения не было вообще, все свелось к безрезультатной суете многочисленных экспертных и межведомственных групп.

В сентябре 2005-го президент, видя продолжающиеся пробуксовки социальных реформ, выступил с новой инициативой - было объявлено о национальных проектах. Но это, к сожалению, не комплексные решения, а попытки залатать несколько очевидных дыр. Власти продемонстрировали, что не умеют готовить и проводить сложные социальные реформы. Нефтедоллары позволяют посредством финансовых вливаний затушевывать остроту проблем. Болезни не излечиваются, а загоняются внутрь. Иными словами, социальные вызовы станут серьезной головной болью третьего президента России.

- О каких социальных вызовах идет речь?

- Мы уже говорили, что десятки миллионов россиян живут бедно. Продолжается процесс опасного имущественного расслоения. По официальным данным, разрыв в доходах 10 процентов наиболее и наименее обеспеченных россиян составляет 15 раз, а с учетом неофициальных доходов это различие достигает 30 и более раз. Вот социальный вызов N 1, острота которого во время президентства Владимира Путина лишь усилилась.

Вызов N 2 заключается в том, что у большинства населения, в том числе и среднего класса, ухудшилось качество жизни. Все больше денег требуется на лечение, образование детей, на взятки при оформлении недвижимости и т.д. Немало граждан из-за невозможности получить квалифицированную медицинскую помощь заболевают, становятся инвалидами и преждевременно умирают.

N 3. Сегодня выбиться в люди, пробиться из нижних социальных слоев общества в более высокие, обособившиеся от остального населения, несравнимо труднее, чем в начале 90-х годов. Теряются стимулы к продвижению, постоянная угроза бедности и маргинализации рождает у граждан безысходность, озлобленность, агрессию.

N 4. Сохраняется трудное материальное положение пенсионеров. Они и через три года будут жить хуже, чем в советское время. А их почти 40 миллионов без малого треть населения страны.

N 5. Резкое, в разы, повышение тарифов на газ, электричество, ЖКХ, обещанное нам в ближайшие годы, ударит не только по малообеспеченным, но и по среднему классу.

N6. Низкая зарплата в бюджетной сфере. Это еще 15 миллионов недовольных россиян.

- Если не удастся решить эти острейшие проблемы, то чего ожидать?

- Без эффективных реформ социальное напряжение будет расти. Можно, конечно, раздавая нефтяные деньги, на какое-то время гасить очаги недовольства, но это тупиковый путь. В любом случае неблагоприятные социальные факторы будут сдерживать, тормозить экономический рост, способствовать цепной реакции возникновения сложнейших проблем. При таком инерционном сценарии через 5 - 10 лет ситуация может выйти из-под контроля. Это может привести к тому, что под угрозой окажется существование России как единой и суверенной страны.

Конечно, все это в полной мере будет понимать будущий президент. Не сомневаюсь, что он попытается предпринять энергичные усилия, чтобы не допустить реализации негативного сценария. Другое дело, получится ли...

- Что может помешать?

- Противодействие политической элиты. Это может произойти, если ее интересы не совпадут с целями реформ, которые начнет новый президент. Здесь мы подошли, может быть, к самому главному вопросу. 0А это, увы, вполне вероятно. И тогда нам не избежать социальных, экономических и политических потрясений. Но мне все-таки хотелось бы верить, что у нас хватит сил и воли, чтобы справиться с проблемами.
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
trud.ru http://www.trud.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
В Нью-Йорке появилась скульптура Трампа

17 августа 15:26
У Белого дома установили цыпленка, похожего на Дональда Трампа

10 августа 13:56
Дело Улюкаева начали рассматривать в суде

8 августа 12:10
Air France расширила бесполетную зону над КНДР

4 августа 11:35
Трамп подписал законопроект о новых санкциях против России

3 августа 17:23
В Афганистане были убиты двое американских солдат

3 августа 12:29
Трамп призывает Северную Корею к переговорам

3 августа 11:37
Генеральный прокурор Венесуэлы взялся за выборы

3 августа 10:35
США и Россия движутся к опасной эскалации

3 августа 09:28
Истребители НАТО перехватили 3 российских самолета над Балтикой

2 августа 10:38
США репетируют бомбовый удар по Северной Корее

2 августа 09:35
В Турции 500 человек предстали перед судом

1 августа 16:51
В Кении убили члена избирательной комиссии Криса Мсандо

1 августа 14:44
В Венесуэле арестовали лидеров оппозиции

1 августа 12:41
США ввели санкции против президента Венесуэлы

1 августа 10:35
США обнаружили "очень необычную" северокорейскую подводную деятельность

1 августа 09:32
В Венесуэле прошли выборы в новый орган власти

31 июля 15:34
Четыре арабские страны готовы вести диалог с Катаром

31 июля 11:35
Россия жестко ответит на новые санкции США

31 июля 10:31
США изложили новый подход к Северной Корее

31 июля 09:28
Сенат США отклонил законопроект об отмене Obamacare

28 июля 14:32
Белый дом выделил деньги для строительства пограничной стены

28 июля 12:32
Наваз Шариф был отстранен от должности Верховным судом

28 июля 11:23
Министр обороны Японии покинула свой пост

28 июля 10:29
Великобритания отправит два авианосца в Южно-Китайское море

28 июля 09:32
Тысячи венесуэльцев начали двухдневную забастовку против Мадуро

27 июля 14:44
Опубликованы снимки первой зарубежной военной базы Китая

27 июля 11:32
Сенат требует от Трампа подписать законопроект о санкциях

27 июля 09:31
ВМС США выпустили предупреждающие выстрелы в Персидском заливе

26 июля 12:42
Кардинал Джордж Пелл выступил в суде

26 июля 11:37
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2323
 Главная новость дня Главная новость дня 
Слухи о закрытии передачи «Давай поженимся» Слухи о закрытии передачи «Давай поженимся»
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Microsoft впервые показала крупнейший самолёт-носитель
Опубликованы снимки первой зарубежной военной базы Китая
Анджелина Джоли с детьми переехала в новый дом
Николай Носков впервые рассказал о тяжелой болезни
Драматический режиссер Прошкин впервые снял комедию
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ