Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
Франция доказала причастность режима Асада к химической атакеФранция доказала причастность режима Асада к химической атаке
ВТО разрешила Мексике ввести торговые санкции против СШАВТО разрешила Мексике ввести торговые санкции против США
Николас Кейдж сломал ногу во время съемокНиколас Кейдж сломал ногу во время съемок
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
Франция доказала причастность режима Асада к химической атакеФранция доказала причастность режима Асада к химической атаке
ВТО разрешила Мексике ввести торговые санкции против СШАВТО разрешила Мексике ввести торговые санкции против США
Жители поселка Масловский дышат отравленными испарениямиЖители поселка Масловский дышат отравленными испарениями
Cassini прошел сквозь кольца СатурнаCassini прошел сквозь кольца Сатурна
Galaxy S8 покорил Южную КореюGalaxy S8 покорил Южную Корею
Скончалась американская актриса Эрин МоранСкончалась американская актриса Эрин Моран
Венесуэла пригрозила выйти из ОАГВенесуэла пригрозила выйти из ОАГ
Венесуэла пригрозила выйти из ОАГВенесуэла пригрозила выйти из ОАГ
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Николас Кейдж сломал ногу во время съемокНиколас Кейдж сломал ногу во время съемок
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 16 июля 18:18: ЧП в московском метро: погибло 19 человекЧП в московском метро: погибло 19 человек

Новость: 16 июля 18:13: Новости проекта "Дом-2": один из участников расплакался из-за изменыНовости проекта "Дом-2": один из участников расплакался из-за измены


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости общества Новости общества 
Страница 1 из 224 марта, 10:50

Администрация музея превратила усадьбу Кусково в бордель

Новости общества: Администрация музея превратила усадьбу Кусково в бордель
Проверка показала, что памятник истории и культуры федерального значения использовался администрацией Музея не по назначению. На территории Музея проводились различные презентации, корпоративные вечеринки, наносящие ущерб сохранности музейных ценностей.

Денежные средства, получаемые в качестве оплаты предоставляемых услуг, в кассу Музея не сдавались, в состав выручки не зачислялись и в налогооблагаемой базе не учитывались.

Так, в 2004-2006 годах на территории Музея проводились следующие мероприятия:

церемония вручения театральной премии "Хрустальная Турандот", конференция представителей Пенсионного фонда Российской Федерации и зарубежных стран,

праздник компании "Норильский никель" (с количеством участников 350 человек, 500 человек и 2015 человек, соответственно);

фотосессия для журнала "Beauty" с участием президента компании "La scala Fashion Group" Яны Рудковской и эстрадного певца Филиппа Киркорова.

Денежные средства в качестве оплаты за услуги Музея по проведению указанных мероприятий в Музей не поступали.

Такие корпоративные мероприятия, как празднование Дня независимости США с количеством участников более 9000 человек (организатор - фирма "АмЧам Информационные услуги, Инк."),

Дня компании "Билайн" с количеством участников 3120 человек (организатор - ООО "МаксМедиум"),

конференция группы "Ренессанс Кепитал" с количеством участников 500 человек,

а также съемки телесериала "За Царя и Отечество" (киносъемочная группа ЗАО "Амедия Студио") были оформлены Музеем как экскурсии только для небольшой части участников мероприятий. Оплата производилась организациями по расценкам Музея за экскурсионное обслуживание.

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 6 апреля 2007 года N 15К (533) "О результатах проверки эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в сфере культуры и кинематографии, использования федеральной собственности, полноты и своевременности бюджетного финансирования в государственном учреждении культуры города Москвы "Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века":

Утвердить отчет о результатах контрольного мероприятия.
Направить представления Счетной палаты руководителю Федеральной налоговой службы, руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Направить информационные письма Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, мэру Москвы.
Направить обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Направить отчет о результатах контрольного мероприятия в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

ОТЧЕТ

о результатах контрольного мероприятия "Проверка эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в сфере культуры и кинематографии, использования федеральной собственности, полноты и своевременности бюджетного финансирования в государственном учреждении культуры города Москвы "Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века"

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 3.10.6.7 Плана работы Счетной палаты на 2007 год.

Цель контрольного мероприятия

Проверка эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в сфере культуры и кинематографии, использования федеральной собственности, полноты и своевременности бюджетного финансирования.

Предмет контрольного мероприятия

Нормативные правовые акты и распорядительные документы, регулирующие деятельность и использование бюджетных средств и внебюджетных источников в сфере культуры и кинематографии; договоры, платежные и иные первичные документы, финансовая (бухгалтерская) и статистическая отчетность, подтверждающие совершение операций с бюджетными и внебюджетными средствами, использование государственной собственности.

Объекты контрольного мероприятия

Государственное учреждение культуры города Москвы "Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века".

Проверяемый период деятельности: 2004-2006 годы (при необходимости предыдущий период).

Срок проведения контрольного мероприятия: с 22 января по 22 февраля 2007 года.
Результаты контрольного мероприятия

Анализ нормативных правовых актов и распорядительных документов, регламентирующих деятельность в сфере культуры и кинематографии

Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века" (далее - Музей) создан 23 октября 1918 года постановлением Совета Народных Комиссаров, открыт для посещения 1 мая 1919 года решением Президиума Коллегии по делам музеев и охраны памятников искусства и истории Народного Комиссариата Просвещения от 6 апреля 1919 года. Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 года N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" включен в список памятников культуры, подлежащих охране, как памятник государственного значения. Указанным постановлением Совмина РСФСР определены объекты ансамбля "Усадьба Кусково" (Шереметевых) XVIII века, подлежащие охране как памятники государственного значения: Дворец, Эрмитаж, Голландский домик, Итальянский домик, Оранжерея, Грот, Церковь, Кухня, парк со скульптурой.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 16 марта 1972 года территория архитектурно-паркового ансамбля XVIII века "Усадьба Кусково" объявлена заповедной в границах исторической части парка и придворцовая регулярная часть парка площадью 32 гектара передана в ведение Музея.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" Музей отнесен к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом рассматривает указанный объект в качестве имущественного комплекса, относящегося к федеральной собственности (ответ на запрос Счетной палаты Российской Федерации от 17 июля 2006 года N ЮМ-11/17910).

Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, Музей до настоящего времени документов для прохождения процедуры учета и включения в реестр федерального имущества не представил и в указанном реестре не значится.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" земельные участки, на которых расположены государственные музеи, предоставляются им безвозмездно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В нарушение указанного Федерального закона постановлением правительства Москвы от 7 октября 2003 года N 825-ПП "Об оформлении прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с расположенными на них городскими лесами, объектами озеленения, находящимися в оперативном управлении государственного учреждения "Московское городское управление лесами" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 310,6 гектара, на котором расположена территория Музея площадью 32,0 гектара, переданы государственному учреждению "Московское городское управление лесами".

Согласно пункту 2 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и разрешений на проведение работ по их сохранению в отношении объектов культурного наследия федерального значения осуществляется федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с пунктом 5.10 Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 301 "О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия", полномочия по выдаче указанных разрешений возложены на Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Как установлено в ходе проверки, все ремонтно-реставрационные работы на территории Музея в нарушение вышеуказанного Федерального закона выполнялись на основании согласований и разрешений, выданных ГУ "Главное управление охраны памятников г. Москвы" (до 1 апреля 2005 года) и Комитетом по культурному наследию г. Москвы (после 1 апреля 2005 года).

По недвижимому памятнику истории и культуры ГУ "Главное управление охраны памятников г. Москвы" подписано охранное обязательство от 2 июня 1997 года N 390 на 15 зданий и сооружений Музея. Охранным обязательством установлено, что объекты Музея используются исключительно под музейные, выставочные, административные помещения.

Следует отметить, что Музеем представлены два охранных обязательства с одинаковыми номерами и датами, но различными требованиями к содержанию объекта культурного наследия и подписями, кроме того, 4 объекта усадьбы и парк со скульптурой не включены в охранное обязательство, и на них не составлены двусторонние акты технического состояния. В нарушение пункта 77 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 года N 203 (с изменениями от 25 марта 1994 года), акты технического осмотра объектов Музея с 1997 года каждые пять лет не возобновлялись.

Полнота и своевременность бюджетного финансирования

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" источниками финансирования по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и внебюджетные поступления.
За проверяемый период средства федерального бюджета в Музей не поступали. Заявки на финансирование из федерального бюджета в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральное агентство по культуре и кинематографии Музеем не направлялись.

Финансирование деятельности Музея осуществлялось Комитетом по культуре правительства Москвы за счет средств бюджета г. Москвы. В 2004 году бюджетное финансирование Музея составило 32,9 млн. рублей, в 2005 году - 38,5 млн. рублей, в 2006 году - 44,2 млн. рублей.

Эффективность использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников

На содержание Музея в 2004-2006 годах израсходованы средства бюджета г. Москвы в сумме 115,6 млн. рублей, в том числе на оплату ремонтно-реставрационных работ на объектах усадьбы - 18,2 млн. рублей. В 2004-2006 годах на содержание Музея израсходованы внебюджетные средства в сумме 46,9 млн. рублей, в том числе на оплату ремонтно-реставрационных работ - 1,7 млн. рублей.

В 2004-2006 годах осуществлялись ремонтно-реставрационные работы во Дворце, Американской оранжерее, реставрационные работы архитектурно-лепного декора фасада Церкви, ремонтные работы в Домике управляющего, ремонт системы отопления, противопожарные и внутренние электромонтажные работы, ремонт кабельных сетей.
В нарушение пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в отдельных случаях на финансовых документах отсутствовали обязательные реквизиты (дата составления документа, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции).

При выполнении отдельных ремонтно-реставрационных работ на объектах Музея в 2004-2006 годах не соблюдались требования не только федерального законодательства, но и закона г. Москвы от 14 июля 2000 года N 26-ЗК "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" в части согласования с ГУ "Главное управление охраны памятников г. Москвы" проведения указанных работ. В нарушение распоряжения первого заместителя премьера правительства Москвы от 5 февраля 1998 года N 75-РЗП "О внесении изменений и дополнений в Рекомендации по заключению договоров строительного подряда, утвержденные распоряжением первого заместителя премьера правительства Москвы от 6 июня 1997 года N 597-РЗП" страхование ремонтно-реставрационных работ, выполняемых на объектах культурного наследия, не производилось.

В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации распоряжением правительства Москвы от 27 августа 2002 года N 1249-РП установлено, что с 2003 года получатели средств бюджета г. Москвы учет операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляют на лицевых счетах, открываемых в финансово-казначейских управлениях административных округов г. Москвы. Проверкой установлено, что операции с внебюджетными средствами проводились Музеем до 1 июля 2006 года на расчетном счете в АКБ "Московский индустриальный банк". Ежегодно в нарушение установленного порядка на указанный счет поступали и расходовались средства в сумме более 16 млн. рублей.

С декабря 2003 года на протяжении трех лет Музеем не использовались валютные средства в сумме 18,8 тыс. долл. США, полученные от Телерадиокорпорации "NHK" (Япония) за подготовку музейных экспонатов для выставки, проведенной в ряде городов Японии в 2003 году.

В нарушение Положения о премировании работников Музея, утвержденного 1 июня 1996 года, премирование сотрудников Музея по результатам работы за месяц производилось в 2004-2006 годах с задержкой более чем на 5 месяцев. Так, в январе 2007 года произведена выплата премий за август 2006 года в сумме 595,2 тыс. рублей, в феврале 2007 года - за сентябрь и октябрь 2006 года в сумме 966,0 тыс. рублей. В свою очередь, на счете Музея в этот период 2006 года остатки денежных средств составляли от 2660,9 до 5467,5 тыс. рублей.

За 2002-2005 годы администрацией Музея систематически искажалась бухгалтерская отчетность, что привело к сокрытию от налогообложения значительных сумм, в частности:

Страницы:  1  2  >> 
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
http://www.flb.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости общества Хроника новостей 
В Иркутске заработал крупнейший в стране скалодром

24 апреля 16:45
На Северном полюсе стартовала экспедиция ученых РАН

24 апреля 15:46
В России сегодня стартовала акция "Георгиевская лента"

24 апреля 14:32
Ученые выясняют, откуда берутся молнии

21 апреля 16:48
На Байкале инспекторы выгоняют рыбаков со льда

17 апреля 16:58
Младенец родился в поезде Кисловодск - Тында

17 апреля 16:14
Мощный арктический циклон накрыл европейскую часть России

17 апреля 15:06
В Каспийском море массово гибнут тюлени

13 апреля 16:51
В Донецке идет подготовка к параду Победы

12 апреля 16:50
На реках Татарстана толщина льда достигла критической отметки

11 апреля 16:51
Активисты Greenpeace заблокировали вход в штаб-квартиру Coca-Cola

11 апреля 13:48
В России в общественных местах появятся дефибрилляторы

6 апреля 16:52
Люди во всем мире бросили вызов гомофобии

5 апреля 16:52
В Благовещенске прогнозируют сильнейшее задымление

4 апреля 16:52
В России 1 апреля начинается весенний призыв

31 марта 16:51
В Дагестане спутниковую систему подключили к скорой помощи

30 марта 16:50
Путин оценил результаты "генеральной уборки" в Арктике

30 марта 14:33
Приморский океанариум вновь открывает двери для посетителей

29 марта 16:51
В России началась подготовка к шествию "Бессмертного полка"

29 марта 15:41
В Бурятии завершилась "Байкальская рыбалка-2017"

28 марта 16:50
На Урале началось строительство дороги в поселок Серебрянка

28 марта 15:32
В Австралии нашли крупнейший след динозавра

28 марта 12:41
Во Владикавказе началась глобальная реконструкция мостов

27 марта 16:49
В Донецке представили книгу сербского снайпера

27 марта 14:28
Лондон объединился против террора

24 марта 09:38
Жители Урала стали жертвами недобросовестных юристов

23 марта 16:13
В Таиланде умерла черепаха, которая проглотила 915 монет

21 марта 16:50
В Крыму запущена программа "Земский доктор"

21 марта 15:32
В Калининграде начинается масштабный ремонт жилых дворов

21 марта 14:36
Названы самые счастливые страны мира

21 марта 12:33
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 1859
 Главная новость дня Главная новость дня 
THAAD будет развернута в ближайшие дни THAAD будет развернута в ближайшие дни
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Скончался лидер группы Eagles Гленн Фрей
Галкин изобразил Пугачеву на шоу Точь-в-точь (видео)
Бондарчук ушел от жены к молодой актрисе
Скончался певец Дэвид Боуи
Шепелева обвинили во лжи
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: Венесуэла пригрозила выйти из ОАГВенесуэла пригрозила выйти из ОАГ
 
Новость: В аэропорту Дамаска прогремел взрывВ аэропорту Дамаска прогремел взрыв
 
Новость: THAAD будет развернута в ближайшие дниTHAAD будет развернута в ближайшие дни
 
Новость: Cassini прошел сквозь кольца СатурнаCassini прошел сквозь кольца Сатурна
 
Новость: Северная Корея не собирается останавливать ядерные испытанияСеверная Корея не собирается останавливать ядерные испытания
 
Новость: Жители поселка Масловский дышат отравленными испарениямиЖители поселка Масловский дышат отравленными испарениями
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ