Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
В Узбекистане подводят итоги внеочередных президентских выборовВ Узбекистане подводят итоги внеочередных президентских выборов
В Индии изнасиловали американскую женщинуВ Индии изнасиловали американскую женщину
Победу на президентских выборах в Австрии одержал Александр Ван дер БелленПобеду на президентских выборах в Австрии одержал Александр Ван дер Беллен...
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
В Узбекистане подводят итоги внеочередных президентских выборовВ Узбекистане подводят итоги внеочередных президентских выборов
Производство никеля и кобальта может быть экологичнымПроизводство никеля и кобальта может быть экологичным
В Москве объявили лауреатов премии ГаленаВ Москве объявили лауреатов премии Галена
Морская авиация получила первый арктический Ми-8Морская авиация получила первый арктический Ми-8
В Китае разрабатывают технологию распознавания лицВ Китае разрабатывают технологию распознавания лиц
В Югре 12 детей остаются в реанимацииВ Югре 12 детей остаются в реанимации
В Индии изнасиловали американскую женщинуВ Индии изнасиловали американскую женщину
Французское правительство уходит в отставкуФранцузское правительство уходит в отставку
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Кит Харингтон сыграет в фильме "Смерть и жизнь Джона Ф. Донована"Кит Харингтон сыграет в фильме "Смерть и жизнь Джона Ф. Донована"
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 22 июля 09:00: Родион Газманов устроил "Самый яркий день"Родион Газманов устроил "Самый яркий день"

Новость: 25 августа 18:48: Бывший солист A`Studio запускает новый проектБывший солист A`Studio запускает новый проект


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости общества Новости общества 
Страница 1 из 224 марта, 10:50

Администрация музея превратила усадьбу Кусково в бордель

Новости общества: Администрация музея превратила усадьбу Кусково в бордель
Проверка показала, что памятник истории и культуры федерального значения использовался администрацией Музея не по назначению. На территории Музея проводились различные презентации, корпоративные вечеринки, наносящие ущерб сохранности музейных ценностей.

Денежные средства, получаемые в качестве оплаты предоставляемых услуг, в кассу Музея не сдавались, в состав выручки не зачислялись и в налогооблагаемой базе не учитывались.

Так, в 2004-2006 годах на территории Музея проводились следующие мероприятия:

церемония вручения театральной премии "Хрустальная Турандот", конференция представителей Пенсионного фонда Российской Федерации и зарубежных стран,

праздник компании "Норильский никель" (с количеством участников 350 человек, 500 человек и 2015 человек, соответственно);

фотосессия для журнала "Beauty" с участием президента компании "La scala Fashion Group" Яны Рудковской и эстрадного певца Филиппа Киркорова.

Денежные средства в качестве оплаты за услуги Музея по проведению указанных мероприятий в Музей не поступали.

Такие корпоративные мероприятия, как празднование Дня независимости США с количеством участников более 9000 человек (организатор - фирма "АмЧам Информационные услуги, Инк."),

Дня компании "Билайн" с количеством участников 3120 человек (организатор - ООО "МаксМедиум"),

конференция группы "Ренессанс Кепитал" с количеством участников 500 человек,

а также съемки телесериала "За Царя и Отечество" (киносъемочная группа ЗАО "Амедия Студио") были оформлены Музеем как экскурсии только для небольшой части участников мероприятий. Оплата производилась организациями по расценкам Музея за экскурсионное обслуживание.

Из решения Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 6 апреля 2007 года N 15К (533) "О результатах проверки эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в сфере культуры и кинематографии, использования федеральной собственности, полноты и своевременности бюджетного финансирования в государственном учреждении культуры города Москвы "Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века":

Утвердить отчет о результатах контрольного мероприятия.
Направить представления Счетной палаты руководителю Федеральной налоговой службы, руководителю Федерального агентства по управлению федеральным имуществом.
Направить информационные письма Министру культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, мэру Москвы.
Направить обращение в Генеральную прокуратуру Российской Федерации.
Направить отчет о результатах контрольного мероприятия в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

ОТЧЕТ

о результатах контрольного мероприятия "Проверка эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в сфере культуры и кинематографии, использования федеральной собственности, полноты и своевременности бюджетного финансирования в государственном учреждении культуры города Москвы "Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века"

Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 3.10.6.7 Плана работы Счетной палаты на 2007 год.

Цель контрольного мероприятия

Проверка эффективности использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников финансирования в сфере культуры и кинематографии, использования федеральной собственности, полноты и своевременности бюджетного финансирования.

Предмет контрольного мероприятия

Нормативные правовые акты и распорядительные документы, регулирующие деятельность и использование бюджетных средств и внебюджетных источников в сфере культуры и кинематографии; договоры, платежные и иные первичные документы, финансовая (бухгалтерская) и статистическая отчетность, подтверждающие совершение операций с бюджетными и внебюджетными средствами, использование государственной собственности.

Объекты контрольного мероприятия

Государственное учреждение культуры города Москвы "Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века".

Проверяемый период деятельности: 2004-2006 годы (при необходимости предыдущий период).

Срок проведения контрольного мероприятия: с 22 января по 22 февраля 2007 года.
Результаты контрольного мероприятия

Анализ нормативных правовых актов и распорядительных документов, регламентирующих деятельность в сфере культуры и кинематографии

Государственный музей керамики и "Усадьба Кусково XVIII века" (далее - Музей) создан 23 октября 1918 года постановлением Совета Народных Комиссаров, открыт для посещения 1 мая 1919 года решением Президиума Коллегии по делам музеев и охраны памятников искусства и истории Народного Комиссариата Просвещения от 6 апреля 1919 года. Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 года N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" включен в список памятников культуры, подлежащих охране, как памятник государственного значения. Указанным постановлением Совмина РСФСР определены объекты ансамбля "Усадьба Кусково" (Шереметевых) XVIII века, подлежащие охране как памятники государственного значения: Дворец, Эрмитаж, Голландский домик, Итальянский домик, Оранжерея, Грот, Церковь, Кухня, парк со скульптурой.

Решением Исполнительного комитета Московского городского совета депутатов трудящихся от 16 марта 1972 года территория архитектурно-паркового ансамбля XVIII века "Усадьба Кусково" объявлена заповедной в границах исторической части парка и придворцовая регулярная часть парка площадью 32 гектара передана в ведение Музея.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты историко-культурного и природного наследия и художественные ценности, учреждения культуры общероссийского значения относятся исключительно к федеральной собственности.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" Музей отнесен к объектам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.
Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом рассматривает указанный объект в качестве имущественного комплекса, относящегося к федеральной собственности (ответ на запрос Счетной палаты Российской Федерации от 17 июля 2006 года N ЮМ-11/17910).

Вместе с тем, как установлено в ходе проверки, Музей до настоящего времени документов для прохождения процедуры учета и включения в реестр федерального имущества не представил и в указанном реестре не значится.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 26 мая 1996 года N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" земельные участки, на которых расположены государственные музеи, предоставляются им безвозмездно на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В нарушение указанного Федерального закона постановлением правительства Москвы от 7 октября 2003 года N 825-ПП "Об оформлении прав постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с расположенными на них городскими лесами, объектами озеленения, находящимися в оперативном управлении государственного учреждения "Московское городское управление лесами" права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 310,6 гектара, на котором расположена территория Музея площадью 32,0 гектара, переданы государственному учреждению "Московское городское управление лесами".

Согласно пункту 2 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" выдача заданий на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и разрешений на проведение работ по их сохранению в отношении объектов культурного наследия федерального значения осуществляется федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с пунктом 5.10 Положения о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 года N 301 "О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия", полномочия по выдаче указанных разрешений возложены на Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.

Как установлено в ходе проверки, все ремонтно-реставрационные работы на территории Музея в нарушение вышеуказанного Федерального закона выполнялись на основании согласований и разрешений, выданных ГУ "Главное управление охраны памятников г. Москвы" (до 1 апреля 2005 года) и Комитетом по культурному наследию г. Москвы (после 1 апреля 2005 года).

По недвижимому памятнику истории и культуры ГУ "Главное управление охраны памятников г. Москвы" подписано охранное обязательство от 2 июня 1997 года N 390 на 15 зданий и сооружений Музея. Охранным обязательством установлено, что объекты Музея используются исключительно под музейные, выставочные, административные помещения.

Следует отметить, что Музеем представлены два охранных обязательства с одинаковыми номерами и датами, но различными требованиями к содержанию объекта культурного наследия и подписями, кроме того, 4 объекта усадьбы и парк со скульптурой не включены в охранное обязательство, и на них не составлены двусторонние акты технического состояния. В нарушение пункта 77 Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 13 мая 1986 года N 203 (с изменениями от 25 марта 1994 года), акты технического осмотра объектов Музея с 1997 года каждые пять лет не возобновлялись.

Полнота и своевременность бюджетного финансирования

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" источниками финансирования по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации и внебюджетные поступления.
За проверяемый период средства федерального бюджета в Музей не поступали. Заявки на финансирование из федерального бюджета в Министерство культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральное агентство по культуре и кинематографии Музеем не направлялись.

Финансирование деятельности Музея осуществлялось Комитетом по культуре правительства Москвы за счет средств бюджета г. Москвы. В 2004 году бюджетное финансирование Музея составило 32,9 млн. рублей, в 2005 году - 38,5 млн. рублей, в 2006 году - 44,2 млн. рублей.

Эффективность использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников

На содержание Музея в 2004-2006 годах израсходованы средства бюджета г. Москвы в сумме 115,6 млн. рублей, в том числе на оплату ремонтно-реставрационных работ на объектах усадьбы - 18,2 млн. рублей. В 2004-2006 годах на содержание Музея израсходованы внебюджетные средства в сумме 46,9 млн. рублей, в том числе на оплату ремонтно-реставрационных работ - 1,7 млн. рублей.

В 2004-2006 годах осуществлялись ремонтно-реставрационные работы во Дворце, Американской оранжерее, реставрационные работы архитектурно-лепного декора фасада Церкви, ремонтные работы в Домике управляющего, ремонт системы отопления, противопожарные и внутренние электромонтажные работы, ремонт кабельных сетей.
В нарушение пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" в отдельных случаях на финансовых документах отсутствовали обязательные реквизиты (дата составления документа, наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции).

При выполнении отдельных ремонтно-реставрационных работ на объектах Музея в 2004-2006 годах не соблюдались требования не только федерального законодательства, но и закона г. Москвы от 14 июля 2000 года N 26-ЗК "Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры" в части согласования с ГУ "Главное управление охраны памятников г. Москвы" проведения указанных работ. В нарушение распоряжения первого заместителя премьера правительства Москвы от 5 февраля 1998 года N 75-РЗП "О внесении изменений и дополнений в Рекомендации по заключению договоров строительного подряда, утвержденные распоряжением первого заместителя премьера правительства Москвы от 6 июня 1997 года N 597-РЗП" страхование ремонтно-реставрационных работ, выполняемых на объектах культурного наследия, не производилось.

В целях реализации положений Бюджетного кодекса Российской Федерации распоряжением правительства Москвы от 27 августа 2002 года N 1249-РП установлено, что с 2003 года получатели средств бюджета г. Москвы учет операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, осуществляют на лицевых счетах, открываемых в финансово-казначейских управлениях административных округов г. Москвы. Проверкой установлено, что операции с внебюджетными средствами проводились Музеем до 1 июля 2006 года на расчетном счете в АКБ "Московский индустриальный банк". Ежегодно в нарушение установленного порядка на указанный счет поступали и расходовались средства в сумме более 16 млн. рублей.

С декабря 2003 года на протяжении трех лет Музеем не использовались валютные средства в сумме 18,8 тыс. долл. США, полученные от Телерадиокорпорации "NHK" (Япония) за подготовку музейных экспонатов для выставки, проведенной в ряде городов Японии в 2003 году.

В нарушение Положения о премировании работников Музея, утвержденного 1 июня 1996 года, премирование сотрудников Музея по результатам работы за месяц производилось в 2004-2006 годах с задержкой более чем на 5 месяцев. Так, в январе 2007 года произведена выплата премий за август 2006 года в сумме 595,2 тыс. рублей, в феврале 2007 года - за сентябрь и октябрь 2006 года в сумме 966,0 тыс. рублей. В свою очередь, на счете Музея в этот период 2006 года остатки денежных средств составляли от 2660,9 до 5467,5 тыс. рублей.

За 2002-2005 годы администрацией Музея систематически искажалась бухгалтерская отчетность, что привело к сокрытию от налогообложения значительных сумм, в частности:

Страницы:  1  2  >> 
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
http://www.flb.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости общества Хроника новостей 
В Москве объявили лауреатов премии Галена

2 декабря 15:39
Спальные кварталы в Подмосковье останутся без жителей

1 декабря 16:56
В России проходит Всероссийская акция "Стоп ВИЧ/СПИД"

30 ноября 16:55
В Якутии в эксплуатацию ввели сразу 3 котельные

30 ноября 14:00
В Канзасе в парке были обнаружены монстры и Санта-Клаусы

30 ноября 13:19
Активисты ОНФ инициировали прокурорскую проверку недостроев

28 ноября 15:14
В Калининграде 300 моряков Балтийского флота получили квартиры

25 ноября 14:34
В Краснодарском крае открыли 3-уровневую дорожную развязку

24 ноября 16:53
В Приморье жители разрушенного поселка обратились в прокуратуру

24 ноября 15:52
Витамин D не помогает предотвратить болезни

24 ноября 13:02
В Башкирии живому человеку выписали свидетельство о смерти

18 ноября 16:00
Рыбный рынок в Сиэтле стал источником плотоядных бактерий

18 ноября 12:53
Библейская плита была продана за $850 тыс

18 ноября 11:46
В Якутии реконструируют федеральную трассу "Колыма"

17 ноября 16:47
Красноярские хирурги впервые провели операции по пересадке печени и сердца

16 ноября 16:55
На Урале аномальные морозы

15 ноября 14:34
Российские призывники будут питаться в ресторанах

11 ноября 16:55
В Китае найдены останки крылатого динозавра

11 ноября 13:33
В Хибинах открывается туристический сезон

10 ноября 16:50
На центральную Россию обрушились снегопады

10 ноября 15:25
В Минске программист создал роботизированный протез

8 ноября 16:49
На Россию обрушился мощный циклон

8 ноября 14:13
По Красной площади сегодня прошла техника времен ВОВ

7 ноября 17:06
В Ростове-на-Дону простились с великим клоуном Олегом Поповом

7 ноября 15:11
Полиция нашла в сумке женщины детеныша коалы

7 ноября 13:41
Магадан остался без снега

2 ноября 16:52
В Кемеровской области открыли новый железнодорожный вокзал

2 ноября 15:57
В Свердловской области семья пытается выжить в полуразрушенном бараке

2 ноября 15:17
Транспортная прокуратура проверяет свалки бытовых отходов

1 ноября 17:02
Врачи удалили опухоль у 7-месячной девочки

1 ноября 16:06
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 1856
 Главная новость дня Главная новость дня 
В Югре 12 детей остаются в реанимации В Югре 12 детей остаются в реанимации
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Восьмой сезон сериала Игра престолов будет последним
Скончался актер Марат Гарипов
Канье Уэст принял на себя роль визуального художника
Леди Гага рассказала родным об изнасиловании
В США умер муж Селин Дион
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: Французское правительство уходит в отставкуФранцузское правительство уходит в отставку
 
Новость: В Югре 12 детей остаются в реанимацииВ Югре 12 детей остаются в реанимации
 
Новость: В США 2 машины провалились в заполненную водой ямуВ США 2 машины провалились в заполненную водой яму
 
Новость: Пытки в тайных тюрьмах: темная сторона борьбы с коррупцией в КитаеПытки в тайных тюрьмах: темная сторона борьбы с коррупцией в Китае
 
Новость: В Окленде число жертв погибших в огне возросло до 36 человекВ Окленде число жертв погибших в огне возросло до 36 человек
 
Новость: Россия и Китай наложили вето на резолюцию СБ ООНРоссия и Китай наложили вето на резолюцию СБ ООН
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ