Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
В Петербурге прошла конференция по церковному социальному служениюВ Петербурге прошла конференция по церковному социальному служению
Российские ученые создали новый эталон килограммаРоссийские ученые создали новый эталон килограмма
Трамп не исключает военный конфликт с Северной КореейТрамп не исключает военный конфликт с Северной Кореей
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
Трамп не исключает военный конфликт с Северной КореейТрамп не исключает военный конфликт с Северной Кореей
ВТО разрешила Мексике ввести торговые санкции против СШАВТО разрешила Мексике ввести торговые санкции против США
В Петербурге прошла конференция по церковному социальному служениюВ Петербурге прошла конференция по церковному социальному служению
Российские ученые создали новый эталон килограммаРоссийские ученые создали новый эталон килограмма
Galaxy S8 покорил Южную КореюGalaxy S8 покорил Южную Корею
В Иркутской области выгорело тысячи гектаров тайгиВ Иркутской области выгорело тысячи гектаров тайги
Полиция Лондона предотвратила терактПолиция Лондона предотвратила теракт
Трамп обратился к Си по поводу переговоров с ТайванемТрамп обратился к Си по поводу переговоров с Тайванем
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Николас Кейдж сломал ногу во время съемокНиколас Кейдж сломал ногу во время съемок
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 29 июля 16:01: Звездная Coca-Cola - самый яркий летний хит на Europa Plus LiveЗвездная Coca-Cola - самый яркий летний хит на Europa Plus Live

Новость: 25 июля 10:30: На МУЗ-ТВ новая звездная ведущаяНа МУЗ-ТВ новая звездная ведущая


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
15 апреля, 15:20

Единороссы меняют государственный строй

Новости политики: Единороссы меняют государственный строй
Итогом первого заседания открывшегося 14 апреля съезда "Единой России" стало введение должности внешнего управляющего главной партией страны.

Должность эту единороссы уже сегодня намерены предложить Владимиру Путину, для которого новые партийные полномочия будут означать возможность контролировать не только исполнительную власть в качестве премьера, но и деятельность законодателей. А это существенно изменит расстановку сил во властном треугольнике Кремль - Охотный ряд - Белый дом.

Но самым интересным в этой истории является поправка в устав, позволяющая любому человеку - в данном случае, Путину - стать лидером "Единой России" с полномочиями, аналогичными правам Генерального секретаря КПСС, не будучи членом этой партии. Судя по всему, этот институциональный выверт стал итогом аппаратной интриги, нацеленной на усиление властной роли премьера Путина без внесений изменений в Конституцию и без жесткого связывания его имени с "Единой Россией". В выбранном сценарии Путину отводится роль "смотрящего", то есть безусловного лидера, наделенного широкими полномочиями за счет ограничения прав председателя Высшего совета партии, в компетенции которого оставлено техническое руководство деятельностью Бюро Высшего совета и координация работы Генсовета, президиума Генсовета и Центрального исполнительного комитета партии.

В то же время председатель "Единой России" наделен правом определять кадровую политику партии: предлагать кандидатуры "для избрания на должности в руководящих и центральных органах партии, ее структурных подразделениях" и приостанавливать их полномочия в случае несоблюдения партийного устава, программных документов, а также "действий, дискредитирующих партию либо наносящих ущерб ее политическим интересам". Одновременно председатель уполномочен приостанавливать, то есть фактически отменять любые решения руководящих и центральных органов партии, кроме решений съезда. Кроме того, в круг его обязанностей входят представительские функции, касающиеся отношений партии с российскими, международными и зарубежными государственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации.

Согласно нововведениям, председатель "Единой России" является высшим выборным лицом партии: он избирается на съезде открытым голосованием двумя третями голосов от списочного состава делегатов сроком на четыре года, таким же образом может быть принято и решение о досрочном прекращении его полномочий.

Утвержденная схема воспроизводит систему распределение обязанностей между президентом и главой правительства РФ - с одной, но существенной разницей: для избрания председателем партии совершенно не обязательно быть членом "Единой России". Единороссы сказали новое слово в партстроительстве, породив оксюморон в виде партийного лидера, не являющегося членом партии, и фактически изменив систему государственного строя без внесения изменений в Основной закон страны.

При этом большинство экспертов предполагало, что на съезде будут предприняты шаги, направленные на оформление фактического лидерства Путина в "Единой России", однако их прогнозы сводились к гаданиям - согласится или не согласится Путин взять на себя тяжкий крест работ по улучшению имиджа "партии власти", готов ли он стать заложником внутрипартийных дрязг и напряжений. А в конечном счете, все упиралось в вопрос - станет или не станет уходящий президент членом "Единой России".

Выбранная схема превзошла все самые смелые ожидания, и поскольку мало кто сомневается в том, что "необычное решение" не могло быть принято без согласования с президентом, у партийных функционеров и экспертного сообщества появились новые заботы. Им предстоит доказать разумность этого решения, понять, какая из групп усилила таким образом свое влияние, и перестроиться соответствующим образом.

Судя по первым комментариям, особых разночтений на это счет не возникает. Многие наблюдатели уже высказались в том смысле, что, возглавив "Единую Россию", Путин начнет реорганизацию и кадровые рокировки, перестраивая партию под решение новых задач. Что касается политического смысла решений, принятых в первый день съезда, то их, по мнению экспертов, следует понимать как тактическую победу "партии третьего срока", стремящейся сохранить Путина в качестве полновластного лидера даже в случае его категорического отказа вступить в "Единую Россию".

В этом контексте примечательно последнее заявление Бориса Грызлова, который особо подчеркнул, что "если раньше мы предлагали Владимиру Путину членство в партии, то сейчас мы предлагаем конкретную должность - и это должность председателя партии". Попытка представить ситуацию так, будто главное - соблазнить уходящего президента достойной должностью, выглядит несколько странно. Ведь ни для кого не секрет, что главной проблемой повестки дня является вопрос о сохранении или изменении вектора развития страны, замыкающийся на проблему распределения реальной власти.

Подобные решения вырабатываются и принимаются не в ходе дискуссий во время круглых столов, с которых начался первый день съезда "Единой России". Наблюдатели назвали этот форум "экспертным советом", который сломал старую традицию, когда правящая партия навязывала свою повестку дня стране. Теперь, как ожидается, все будет ровно наоборот: партия будет работать по повестке дня, сформированной страной.

Как сказал по совсем другому поводу поэт, "разговор был славный": говорили о развитии демократии и месте России в глобальном мире, об инновациях и новых технологиях, о среднем классе и коррупции, о необходимости "разморозить общество" и "инвестировать в талантливых детей". А потом делегаты собрались и, отметив, что теперь Путин сможет управлять "партией власти", не будучи связанным партийной дисциплиной (то есть не выполняя ее решений), "с чувством глубокого удовлетворения" проголосовали за решение, сломавшее принципы партийной демократии и изменившее структуру власти в стране.

Как тут не вспомнить недавнего юбиляра Виктора Черномырдина с его "какую партию ни строят - все равно КПСС получается".
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
Yтро.ru http://www.utro.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
Венесуэла пригрозила выйти из ОАГ

27 апреля 13:20
THAAD будет развернута в ближайшие дни

27 апреля 11:47
Северная Корея не собирается останавливать ядерные испытания

27 апреля 09:55
Франция доказала причастность режима Асада к химической атаке

26 апреля 16:57
Первые 100 дней Трампа на мировой арене

26 апреля 12:41
В Китае запустили первый авианосец собственного производства

26 апреля 10:46
Северная Корея держит мир на "булавках и иголках"

26 апреля 09:51
США готовятся отправить F-35 к границам России

25 апреля 14:36
КНДР организовала "масштабную артиллерийскую тренировку"

25 апреля 13:42
Маоистские повстанцы атаковали конвой в центральной части Индии

25 апреля 12:32
Подводная лодка Michigan прибыла в Южную Корею

25 апреля 10:52
Россию обвинили во вмешательстве в выборы во Франции

25 апреля 09:52
На Украине во время взрыва погиб член патруля SMM

24 апреля 13:46
Пентагон призвал КНДР избегать дальнейшей дестабилизации ситуации

24 апреля 10:52
В первом туре во Франции победил Эммануэль Макрон

24 апреля 09:47
ШОС готовится принять в свой состав новых членов

21 апреля 15:33
США и Россия находятся на грани военного положения

21 апреля 12:42
Китай готовится реагировать на ситуацию в КНДР

21 апреля 10:58
Верховный суд Пакистана: Наваз Шариф останется у власти

20 апреля 14:42
Трамп: Иран остается "ведущим спонсором терроризма в мире"

20 апреля 13:52
В Венесуэле во время протестов погибли 2 человека

20 апреля 10:50
Китай и США остановят ядерную программу КНДР

20 апреля 09:45
Парламент Великобритании рассчитывает одобрить досрочные выборы

19 апреля 16:54
США перехватили российские Ту-95 у берегов Аляски

19 апреля 14:35
Кадырова обвинили в жестоком преследовании гомосексуалистов

19 апреля 13:43
Военно-морская "армада" США не может добраться до Корейского полуострова

19 апреля 10:51
Трамп поздравил Эрдогана с референдумом

19 апреля 09:49
Париж во власти уличных беспорядков

18 апреля 15:43
Тереза Мей намерена добиться досрочных выборов

18 апреля 14:21
Трамп готов к решающим мерам в отношении КНДР

18 апреля 13:44
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2315
 Главная новость дня Главная новость дня 
Полиция Лондона предотвратила теракт Полиция Лондона предотвратила теракт
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Бен Аффлек завершил лечение от алкогольной зависимости
Марк Цукерберг повел дочку на вакцинацию
Крис Кельми упал со 2 этажа
Драматический режиссер Прошкин впервые снял комедию
Бен Аффлек завершил лечение от алкогольной зависимости
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: В парламенте Македонии вспыхнули беспорядкиВ парламенте Македонии вспыхнули беспорядки
 
Новость: В Иркутской области выгорело тысячи гектаров тайгиВ Иркутской области выгорело тысячи гектаров тайги
 
Новость: Трамп обратился к Си по поводу переговоров с ТайванемТрамп обратился к Си по поводу переговоров с Тайванем
 
Новость: Полиция Лондона предотвратила терактПолиция Лондона предотвратила теракт
 
Новость: United Airlines договорилась с пассажиром, которого выгнали из самолетаUnited Airlines договорилась с пассажиром, которого выгнали из самолета
 
Новость: В Арканзасе казнили 4 заключенного за неделюВ Арканзасе казнили 4 заключенного за неделю
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ