Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
Британская полиция арестовала 7 человек по делу о терактеБританская полиция арестовала 7 человек по делу о теракте
Паром "Севол" появился над водойПаром "Севол" появился над водой
В Японии набирает обороты крупный коррупционный скандалВ Японии набирает обороты крупный коррупционный скандал
Теракт в Лондоне: 5 погибших, 40 пострадавшихТеракт в Лондоне: 5 погибших, 40 пострадавших
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
Британская полиция арестовала 7 человек по делу о терактеБританская полиция арестовала 7 человек по делу о теракте
Крымские предприятия привлекаются к строительству моста через Керченский проливКрымские предприятия привлекаются к строительству моста через Керченский...
Жители Урала стали жертвами недобросовестных юристовЖители Урала стали жертвами недобросовестных юристов
На автомобиль установили первую систему "ЭРА-ГЛОНАСС"На автомобиль установили первую систему "ЭРА-ГЛОНАСС"
СМИ: популярные мессенджеры будут работать под закономСМИ: популярные мессенджеры будут работать под законом
Паром "Севол" появился над водойПаром "Севол" появился над водой
Теракт в Лондоне: 5 погибших, 40 пострадавшихТеракт в Лондоне: 5 погибших, 40 пострадавших
В Японии набирает обороты крупный коррупционный скандалВ Японии набирает обороты крупный коррупционный скандал
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Вуди Харрельсон бросил курить травуВуди Харрельсон бросил курить траву
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 25 августа 09:35: Новый пляжный хитНовый пляжный хит

Новость: 16 июля 18:18: ЧП в московском метро: погибло 19 человекЧП в московском метро: погибло 19 человек


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
15 апреля, 15:20

Единороссы меняют государственный строй

Новости политики: Единороссы меняют государственный строй
Итогом первого заседания открывшегося 14 апреля съезда "Единой России" стало введение должности внешнего управляющего главной партией страны.

Должность эту единороссы уже сегодня намерены предложить Владимиру Путину, для которого новые партийные полномочия будут означать возможность контролировать не только исполнительную власть в качестве премьера, но и деятельность законодателей. А это существенно изменит расстановку сил во властном треугольнике Кремль - Охотный ряд - Белый дом.

Но самым интересным в этой истории является поправка в устав, позволяющая любому человеку - в данном случае, Путину - стать лидером "Единой России" с полномочиями, аналогичными правам Генерального секретаря КПСС, не будучи членом этой партии. Судя по всему, этот институциональный выверт стал итогом аппаратной интриги, нацеленной на усиление властной роли премьера Путина без внесений изменений в Конституцию и без жесткого связывания его имени с "Единой Россией". В выбранном сценарии Путину отводится роль "смотрящего", то есть безусловного лидера, наделенного широкими полномочиями за счет ограничения прав председателя Высшего совета партии, в компетенции которого оставлено техническое руководство деятельностью Бюро Высшего совета и координация работы Генсовета, президиума Генсовета и Центрального исполнительного комитета партии.

В то же время председатель "Единой России" наделен правом определять кадровую политику партии: предлагать кандидатуры "для избрания на должности в руководящих и центральных органах партии, ее структурных подразделениях" и приостанавливать их полномочия в случае несоблюдения партийного устава, программных документов, а также "действий, дискредитирующих партию либо наносящих ущерб ее политическим интересам". Одновременно председатель уполномочен приостанавливать, то есть фактически отменять любые решения руководящих и центральных органов партии, кроме решений съезда. Кроме того, в круг его обязанностей входят представительские функции, касающиеся отношений партии с российскими, международными и зарубежными государственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации.

Согласно нововведениям, председатель "Единой России" является высшим выборным лицом партии: он избирается на съезде открытым голосованием двумя третями голосов от списочного состава делегатов сроком на четыре года, таким же образом может быть принято и решение о досрочном прекращении его полномочий.

Утвержденная схема воспроизводит систему распределение обязанностей между президентом и главой правительства РФ - с одной, но существенной разницей: для избрания председателем партии совершенно не обязательно быть членом "Единой России". Единороссы сказали новое слово в партстроительстве, породив оксюморон в виде партийного лидера, не являющегося членом партии, и фактически изменив систему государственного строя без внесения изменений в Основной закон страны.

При этом большинство экспертов предполагало, что на съезде будут предприняты шаги, направленные на оформление фактического лидерства Путина в "Единой России", однако их прогнозы сводились к гаданиям - согласится или не согласится Путин взять на себя тяжкий крест работ по улучшению имиджа "партии власти", готов ли он стать заложником внутрипартийных дрязг и напряжений. А в конечном счете, все упиралось в вопрос - станет или не станет уходящий президент членом "Единой России".

Выбранная схема превзошла все самые смелые ожидания, и поскольку мало кто сомневается в том, что "необычное решение" не могло быть принято без согласования с президентом, у партийных функционеров и экспертного сообщества появились новые заботы. Им предстоит доказать разумность этого решения, понять, какая из групп усилила таким образом свое влияние, и перестроиться соответствующим образом.

Судя по первым комментариям, особых разночтений на это счет не возникает. Многие наблюдатели уже высказались в том смысле, что, возглавив "Единую Россию", Путин начнет реорганизацию и кадровые рокировки, перестраивая партию под решение новых задач. Что касается политического смысла решений, принятых в первый день съезда, то их, по мнению экспертов, следует понимать как тактическую победу "партии третьего срока", стремящейся сохранить Путина в качестве полновластного лидера даже в случае его категорического отказа вступить в "Единую Россию".

В этом контексте примечательно последнее заявление Бориса Грызлова, который особо подчеркнул, что "если раньше мы предлагали Владимиру Путину членство в партии, то сейчас мы предлагаем конкретную должность - и это должность председателя партии". Попытка представить ситуацию так, будто главное - соблазнить уходящего президента достойной должностью, выглядит несколько странно. Ведь ни для кого не секрет, что главной проблемой повестки дня является вопрос о сохранении или изменении вектора развития страны, замыкающийся на проблему распределения реальной власти.

Подобные решения вырабатываются и принимаются не в ходе дискуссий во время круглых столов, с которых начался первый день съезда "Единой России". Наблюдатели назвали этот форум "экспертным советом", который сломал старую традицию, когда правящая партия навязывала свою повестку дня стране. Теперь, как ожидается, все будет ровно наоборот: партия будет работать по повестке дня, сформированной страной.

Как сказал по совсем другому поводу поэт, "разговор был славный": говорили о развитии демократии и месте России в глобальном мире, об инновациях и новых технологиях, о среднем классе и коррупции, о необходимости "разморозить общество" и "инвестировать в талантливых детей". А потом делегаты собрались и, отметив, что теперь Путин сможет управлять "партией власти", не будучи связанным партийной дисциплиной (то есть не выполняя ее решений), "с чувством глубокого удовлетворения" проголосовали за решение, сломавшее принципы партийной демократии и изменившее структуру власти в стране.

Как тут не вспомнить недавнего юбиляра Виктора Черномырдина с его "какую партию ни строят - все равно КПСС получается".
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
Yтро.ru http://www.utro.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
"Русские витязи" выступили за рубежом на истребителях Су-30

22 марта 15:31
В Госдуме сегодня решается один из самых важных вопросов

22 марта 14:28
Трамп примет участие в саммите лидеров стран НАТО

22 марта 13:41
Власти Южной Кореи начали подъем парома "Севол"

22 марта 11:46
КНДР провалила испытание новой ракеты

22 марта 10:42
"Аль-Каида" совершенствует методы сокрытия взрывчатых веществ

22 марта 09:52
Ракетный двигатель КНДР будет использован в МБР

21 марта 10:52
Директор ФБР Джеймс Коми устроил политический шторм

21 марта 09:46
В Токио завершился 2 раунд российско-японских переговоров

20 марта 15:09
Обвинения Трампа в прослушке дошли до директора ФБР

20 марта 12:53
В Дамаске произошли внезапные нападения

20 марта 11:47
Речной договор между Индией и Пакистаном оказался под угрозой

20 марта 10:53
Северная Корея испытала ракетный двигатель

20 марта 09:48
США нанесли удар по мечети в деревне Аль-Йена

17 марта 13:41
Трамп провел переговоры с саудовским принцем

17 марта 11:45
КНДР готовится к новому ядерному испытанию

17 марта 10:51
Госсекретарь США Рекс Тиллерсон прибыл в Южную Корею

17 марта 09:42
Командиры Росгвардии собрались для обмена опытом в Чечне

16 марта 14:33
Тело Ким Чен Нама было идентифицировано

16 марта 13:37
Рекс Тиллерсон начинает серию встреч в Азии

16 марта 12:04
Суд заблокировал новый указ Трампа об ограничении иммиграции

16 марта 10:54
В Нидерландах самые правые популисты Европы провалили испытание

16 марта 09:49
В Киеве радикалы громят офисы российских банков

15 марта 15:39
В Астане начался новый раунд переговоров по Сирии

15 марта 14:28
Сенат требует от Трампа доказательства прослушивания телефонов

15 марта 11:38
Тиллерсон отправляется в первое турне по Азии

15 марта 10:54
Голландия готовится к выборам

15 марта 09:40
Трамп планирует "расчленить" правительство

14 марта 16:50
Телеканал CNN показал новый фильм о Владимире Путине

14 марта 15:26
СК России возбудил уголовное дело по фактам обстрелов в Донбассе

14 марта 14:19
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2312
 Главная новость дня Главная новость дня 
Британская полиция арестовала 7 человек по делу о теракте Британская полиция арестовала 7 человек по делу о теракте
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Канье Уэст принял на себя роль визуального художника
Марго Робби стала лицом журнала Vanity Fair
Марк Цукерберг повел дочку на вакцинацию
Лидер группы Motorhead скончался от рака
Лидер группы Motorhead скончался от рака
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: Тайна гибели первой советской подлодки "Декабрист" будет раскрытаТайна гибели первой советской подлодки "Декабрист" будет раскрыта
 
Новость: Самолет США нарушил воздушное пространство КитаяСамолет США нарушил воздушное пространство Китая
 
Новость: Британская полиция не разглашает имя террористаБританская полиция не разглашает имя террориста
 
Новость: Жители Урала стали жертвами недобросовестных юристовЖители Урала стали жертвами недобросовестных юристов
 
Новость: На автомобиль установили первую систему "ЭРА-ГЛОНАСС"На автомобиль установили первую систему "ЭРА-ГЛОНАСС"
 
Новость: Под Харьковом загорелась военная базаПод Харьковом загорелась военная база
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ