Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
Красноярский край охвачен огнемКрасноярский край охвачен огнем
"Манчестер Юнайтед" выиграл Лигу Европы"Манчестер Юнайтед" выиграл Лигу Европы
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
На побережье Сицилии проходит саммит G-7На побережье Сицилии проходит саммит G-7
В Индии вспыхнули протесты из-за высоких налогов на товары для женщинВ Индии вспыхнули протесты из-за высоких налогов на товары для женщин
В Москве открывают новый храмВ Москве открывают новый храм
Российские ученые создали новый эталон килограммаРоссийские ученые создали новый эталон килограмма
Мир подвергся массовым кибератакамМир подвергся массовым кибератакам
Красноярский край охвачен огнемКрасноярский край охвачен огнем
Дутерте планирует объявить военное положение "по всей стране"Дутерте планирует объявить военное положение "по всей стране"
В Индии вспыхнули протесты из-за высоких налогов на товары для женщинВ Индии вспыхнули протесты из-за высоких налогов на товары для женщин
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Бывшая модель Дани Мазерс получила тюремный срокБывшая модель Дани Мазерс получила тюремный срок
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 16 июля 18:18: ЧП в московском метро: погибло 19 человекЧП в московском метро: погибло 19 человек

Новость: 21 июля 08:55: John MartinJohn Martin


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
15 апреля, 15:20

Единороссы меняют государственный строй

Новости политики: Единороссы меняют государственный строй
Итогом первого заседания открывшегося 14 апреля съезда "Единой России" стало введение должности внешнего управляющего главной партией страны.

Должность эту единороссы уже сегодня намерены предложить Владимиру Путину, для которого новые партийные полномочия будут означать возможность контролировать не только исполнительную власть в качестве премьера, но и деятельность законодателей. А это существенно изменит расстановку сил во властном треугольнике Кремль - Охотный ряд - Белый дом.

Но самым интересным в этой истории является поправка в устав, позволяющая любому человеку - в данном случае, Путину - стать лидером "Единой России" с полномочиями, аналогичными правам Генерального секретаря КПСС, не будучи членом этой партии. Судя по всему, этот институциональный выверт стал итогом аппаратной интриги, нацеленной на усиление властной роли премьера Путина без внесений изменений в Конституцию и без жесткого связывания его имени с "Единой Россией". В выбранном сценарии Путину отводится роль "смотрящего", то есть безусловного лидера, наделенного широкими полномочиями за счет ограничения прав председателя Высшего совета партии, в компетенции которого оставлено техническое руководство деятельностью Бюро Высшего совета и координация работы Генсовета, президиума Генсовета и Центрального исполнительного комитета партии.

В то же время председатель "Единой России" наделен правом определять кадровую политику партии: предлагать кандидатуры "для избрания на должности в руководящих и центральных органах партии, ее структурных подразделениях" и приостанавливать их полномочия в случае несоблюдения партийного устава, программных документов, а также "действий, дискредитирующих партию либо наносящих ущерб ее политическим интересам". Одновременно председатель уполномочен приостанавливать, то есть фактически отменять любые решения руководящих и центральных органов партии, кроме решений съезда. Кроме того, в круг его обязанностей входят представительские функции, касающиеся отношений партии с российскими, международными и зарубежными государственными органами и организациями, общественными объединениями, физическими и юридическими лицами, средствами массовой информации.

Согласно нововведениям, председатель "Единой России" является высшим выборным лицом партии: он избирается на съезде открытым голосованием двумя третями голосов от списочного состава делегатов сроком на четыре года, таким же образом может быть принято и решение о досрочном прекращении его полномочий.

Утвержденная схема воспроизводит систему распределение обязанностей между президентом и главой правительства РФ - с одной, но существенной разницей: для избрания председателем партии совершенно не обязательно быть членом "Единой России". Единороссы сказали новое слово в партстроительстве, породив оксюморон в виде партийного лидера, не являющегося членом партии, и фактически изменив систему государственного строя без внесения изменений в Основной закон страны.

При этом большинство экспертов предполагало, что на съезде будут предприняты шаги, направленные на оформление фактического лидерства Путина в "Единой России", однако их прогнозы сводились к гаданиям - согласится или не согласится Путин взять на себя тяжкий крест работ по улучшению имиджа "партии власти", готов ли он стать заложником внутрипартийных дрязг и напряжений. А в конечном счете, все упиралось в вопрос - станет или не станет уходящий президент членом "Единой России".

Выбранная схема превзошла все самые смелые ожидания, и поскольку мало кто сомневается в том, что "необычное решение" не могло быть принято без согласования с президентом, у партийных функционеров и экспертного сообщества появились новые заботы. Им предстоит доказать разумность этого решения, понять, какая из групп усилила таким образом свое влияние, и перестроиться соответствующим образом.

Судя по первым комментариям, особых разночтений на это счет не возникает. Многие наблюдатели уже высказались в том смысле, что, возглавив "Единую Россию", Путин начнет реорганизацию и кадровые рокировки, перестраивая партию под решение новых задач. Что касается политического смысла решений, принятых в первый день съезда, то их, по мнению экспертов, следует понимать как тактическую победу "партии третьего срока", стремящейся сохранить Путина в качестве полновластного лидера даже в случае его категорического отказа вступить в "Единую Россию".

В этом контексте примечательно последнее заявление Бориса Грызлова, который особо подчеркнул, что "если раньше мы предлагали Владимиру Путину членство в партии, то сейчас мы предлагаем конкретную должность - и это должность председателя партии". Попытка представить ситуацию так, будто главное - соблазнить уходящего президента достойной должностью, выглядит несколько странно. Ведь ни для кого не секрет, что главной проблемой повестки дня является вопрос о сохранении или изменении вектора развития страны, замыкающийся на проблему распределения реальной власти.

Подобные решения вырабатываются и принимаются не в ходе дискуссий во время круглых столов, с которых начался первый день съезда "Единой России". Наблюдатели назвали этот форум "экспертным советом", который сломал старую традицию, когда правящая партия навязывала свою повестку дня стране. Теперь, как ожидается, все будет ровно наоборот: партия будет работать по повестке дня, сформированной страной.

Как сказал по совсем другому поводу поэт, "разговор был славный": говорили о развитии демократии и месте России в глобальном мире, об инновациях и новых технологиях, о среднем классе и коррупции, о необходимости "разморозить общество" и "инвестировать в талантливых детей". А потом делегаты собрались и, отметив, что теперь Путин сможет управлять "партией власти", не будучи связанным партийной дисциплиной (то есть не выполняя ее решений), "с чувством глубокого удовлетворения" проголосовали за решение, сломавшее принципы партийной демократии и изменившее структуру власти в стране.

Как тут не вспомнить недавнего юбиляра Виктора Черномырдина с его "какую партию ни строят - все равно КПСС получается".
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
Yтро.ru http://www.utro.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
Тайвань может легализовать однополые браки

25 мая 12:41
Дутерте планирует объявить военное положение "по всей стране"

25 мая 11:38
Военный корабль США бросил вызов заявлениям Китая

25 мая 10:44
Британия обрушилась с критикой на США из-за утечки фото бомбы

25 мая 09:39
Трамп встретился с Папой Римским в Ватикане

24 мая 12:56
Дутерте прервал официальный визит в Москву

24 мая 10:52
КНДР запустила неизвестный объект через границу с Южной Кореей

23 мая 13:36
Трамп попросил глав спецслужб опровергнуть его "связи с Россией"

23 мая 12:15
Трамп прибыл с визитом в Израиль

22 мая 12:39
В Кабуле в результате нападения были убиты 2 женщины

22 мая 11:43
Северная Корея запустила очередную ракету Pukguksong-2

22 мая 09:50
Китай впервые запустил дрон в районе спорных островов Сенкаку

19 мая 16:57
Эрдоган: Турция не примет участия в наступлении на Ракку

19 мая 11:45
Китайские истребители перехватили военный самолет США

19 мая 10:50
ВМС США отправили авианосец "Рональд Рейган" на Корейский полуостров

19 мая 09:44
В США у резиденции посла Турции произошла драка

18 мая 16:51
Руководство Бразилии попало в очередной скандал со взяточничеством

18 мая 13:31
Экс-глава ФБР будет расследовать вмешательство России в выборы США

18 мая 12:45
Макрон обнародовал состав нового правительства

18 мая 11:50
10 лет прошло со дня объединения РПЦ и РПЦ за рубежом

17 мая 15:42
Иран готовится к президентским выборам

17 мая 12:36
Трамп тепло встретил президента Турции Эрдогана

17 мая 09:52
Трампа обвинили в раскрытии секретной информации России

16 мая 13:41
Путин посоветовал не запугивать Северную Корею

16 мая 09:39
Ракета КНДР упала вблизи Владивостока

15 мая 10:41
Северная Корея запустила неизвестную ракету

15 мая 09:48
Трамп рассказал о причинах увольнения директора ФБР

12 мая 13:43
Трамп: Истребитель F-35 "довольно крут"

12 мая 12:36
Филиппины начали отправлять войска на остров Пагаса

12 мая 11:54
Самолет президента США мог взорваться во время полета

12 мая 11:03
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2317
 Главная новость дня Главная новость дня 
Манчестерский террорист Салман Абеди готовился к атаке в Сирии Манчестерский террорист Салман Абеди готовился к атаке в Сирии
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Все участницы Дом-2 идут работать в эскорт-услуги
Брэд Питт появился на публике в жуткой одежде (видео)
Леди Гага рассказала родным об изнасиловании
Маршрут построен захватит зрителей страшным сюжетом
Эльбрус Джанмирзоев попал в смертельное ДТП
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: Бывшая модель Дани Мазерс получила тюремный срокБывшая модель Дани Мазерс получила тюремный срок
 
Новость: В Индии вспыхнули протесты из-за высоких налогов на товары для женщинВ Индии вспыхнули протесты из-за высоких налогов на товары для женщин
 
Новость: На побережье Сицилии проходит саммит G-7На побережье Сицилии проходит саммит G-7
 
Новость: ФБР допросит старшего советника Белого дома Джареда КушнераФБР допросит старшего советника Белого дома Джареда Кушнера
 
Новость: В Москве открывают новый храмВ Москве открывают новый храм
 
Новость: В Ставропольском крае из-за наводнения эвакуируют людейВ Ставропольском крае из-за наводнения эвакуируют людей
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ