Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
В Кабуле при атаке боевиков на отель погиб гражданин Украины
Турецкий премьер назвал цель операции в Африне
Турецкие танки вошли в сирийский АфринТурецкие танки вошли в сирийский Африн
В сирийском Идлибе окружили крупную группировку "ан-Нусры"*В сирийском Идлибе окружили крупную группировку "ан-Нусры"*
Белый дом перестал отвечать на звонки
Турция подверглась ракетному обстрелу с территории Сирии
Курды сообщили о девяти жертвах бомбардировок со стороны ВВС ТурцииКурды сообщили о девяти жертвах бомбардировок со стороны ВВС Турции
СМИ узнали, что Порошенко выдали документы на чужое имяСМИ узнали, что Порошенко выдали документы на чужое имя
Глава Генштаба Турции обсудил с коллегами из России и США операцию в АфринеГлава Генштаба Турции обсудил с коллегами из России и США операцию в Африне...
Турецкая авиация разбомбила аэродром на северо-западе СирииТурецкая авиация разбомбила аэродром на северо-западе Сирии
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
В Кабуле при атаке боевиков на отель погиб гражданин УкраиныВ Кабуле при атаке боевиков на отель погиб гражданин Украины
В Совфеде пригрозили Франции ответными мерами в случае отзыва лицензии у RT FranceВ Совфеде пригрозили Франции ответными мерами в случае отзыва лицензии...
ЦИК уведомят о дате сбора инициативной группы по выдвижению ПутинаЦИК уведомят о дате сбора инициативной группы по выдвижению Путина
Корабль "Союз" с экипажем пристыковался к МКСКорабль "Союз" с экипажем пристыковался к МКС
Скоро sim-карта может заменить паспорт.Скоро sim-карта может заменить паспорт.
В Мельбурне автомобиль наехал на пешеходовВ Мельбурне автомобиль наехал на пешеходов
Госдума приняла закон об ужесточении наказания за "телефонный терроризм"Госдума приняла закон об ужесточении наказания за "телефонный терроризм"...
Финская полиция объяснила обыск у автора статьи о слежке за российскими военнымиФинская полиция объяснила обыск у автора статьи о слежке за российскими...
Если вы уже слушаете новогодние песни, то у нас для вас плохая новостьЕсли вы уже слушаете новогодние песни, то у нас для вас плохая новость
В Госдуму внесли проект о запрете на вход для журналистов американских СМИ-иноагентовВ Госдуму внесли проект о запрете на вход для журналистов американских...
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 16 июля 18:13: Новости проекта "Дом-2": один из участников расплакался из-за изменыНовости проекта "Дом-2": один из участников расплакался из-за измены

Новость: 16 июля 18:13: Новости проекта "Дом-2": один из участников расплакался из-за изменыЛимузин Ельцина выставлен на продажу


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости экономики Новости экономики 
6 июня, 09:53

Перед Украиной стоит сложный выбор: война или мир с Россией

Новости экономики: Перед Украиной стоит сложный выбор: война или мир с Россией
Сегодня 6 июня президент Виктор Ющенко примет участие в Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге.

Во время второго президентского срока Путина этот форум служил способом демонстрации выгод, которые получат страны бывшего СССР, соцлагеря и страны ЕС в случае проведения лояльной к российским интересам политики. Это также возможность показать свою доминирующую роль на постсоветском пространстве.

Не исключено, что на форуме Украину поставят перед четким выбором: или Киев продолжает курс, который рассматривается Кремлем как вражеский со всеми "отрицательными последствиями" в виде территориальных претензий и политико-экономического давления, или возвращается в фарватер внешней политики Путина, как это уже сделала Молдова и Беларусь.

Перед украинским руководством будет стоять сложный выбор: пойти на риск обострения отношений с Россией ради долгосрочных интересов, или снова пойти на тактические уступки, чтобы иметь "свободные руки" или даже поддержку в ходе новых избирательных кампаний.

Автору кажется важным в этой ситуации показать, пользуясь методологией неореалистического подхода к анализу международной политики, какие угрозы и возможности открываются перед Украиной в этой ситуации.

Итак, какие меры дипломатического, военного, политического и экономического характера Россия применяет и будет продолжать применять к странам так называемого "ближнего зарубежья", в частности Украине? И, соответственно, какие риски и возможности сотрудничества открываются перед Украиной?

Первая тенденция

Через 17 лет после распада СССР Россия возвращается на арену европейской политики и дипломатии как большое государство, прежде всего благодаря своим нефти и газу.

Россияне активно развивают, если пользоваться марксистской терминологией, "базис" своей новой дипломатии: создают энергетические и экономические интеграционные проекты, в которые вовлекаются национальные политические элиты, самые большие финансово-промышленные группы других стран.

Примером является создание консорциума "Газпрома" и немецкого концерна BASF по строительству "Северного потока" на основе межправительственного российско-германского соглашения. На стадии реализации еще два проекта: с итальянской ENI по строительству "Южного потока" и французской Total по разработке Штокмановского месторождения газа. Все эти проекты подкреплены политическими договоренностями на уровне руководства этих стран и России.

На постсоветском пространстве примерами, правда в значительно меньших масштабах, является покупка белорусской, армянской и молдовской газотранспортных систем, контроль над трубопроводами системы "Средняя Азия - Центр", деятельность "РосУкрЭнерго" и "УкрГазЭнерго" в Украине на протяжении 2006-2007 годов.

Таким образом, создается в сильных и развитых государствах благосклонность и заинтересованность в тесном сотрудничестве и даже партнерстве с Россией и в слабых государствах - зависимость и лояльность от настроений и планов российского руководства.

Существование такой стратегии прекрасно иллюстрируют слова одного из ближайших соратников Путина и "мозговых центров" российской власти вице-премьера Игоря Шувалова, высказанные на 7-м саммите Совета государств Балтийского моря: "Игорь Шувалов привел пример Германии, с которой Москва наладила "необходимый политический диалог, создавший условия для взаимного инвестирования": "По вопросам энергобезопасности мы проводим диалог именно с Германией. Мы считаем, что это тот партнер, который может быть для нас абсолютно надежным и может обеспечивать надежность в рамках ЕС".

Блокирование Германией, Францией и Венгрией вопроса предоставления Украине и Грузии Плана действий относительно членства в НАТО на Бухарестском саммите продемонстрировало, что энергетическая интеграция и так называемое "привилегированное партнерство" приносит России хорошие плоды.

И Россия не собирается останавливаться на достигнутом: можно прогнозировать, что ее интересы вскоре будут защищаться такими членами НАТО и ЕС как Греция и Италия, которые должны выиграть от строительства "Южного потока".

В перспективе, политика России в Европе будет приводить к дальнейшему ослаблению внутренней консолидированности ЕС: так называемая совместная внешняя и политика безопасности будет все чаще использоваться для прикрытия пророссийской политики самых мощных государств Союза.

Остается только дождаться саммита Россия - ЕС, который пройдет в Ханты-Мансийске 26-27 июня, когда "привилегированные партнеры" Кремля будут продавливать ее интересы в новом усиленном Соглашении о стратегическом партнерстве ЕС - Россия.

В противоположность удачному опыту применения этой стратегии в западной Европе, пример сотрудничества с Беларусью с 1996 года и с Украиной в 2003-2004 годах и 2006-2007 годах, убедил россиян в том, что без энергетически-экономического базиса, без вхождения российского капитала в уязвимые сферы экономики, без создания констелляции лояльных и популярных политических сил, без интеграции населения в культурно-информационное пространство России любая политическая программа интеграции, любые политические обязательства России перед партнерами не принесут желаемых результатов.

Какие последствия для Украины будет иметь продолжение описанной политики? Дело в том, что именно на этой основе создается "надстройка" - стойкая международно-правовая база и стойкие межэлитные связи, которые позволяют России реализовать и защищать свои национальные интересы.

Параллельно разрушается система договоров, закреплявших статус России как слабого государства (например, установление моратория на выполнение ДОВСЕ), и договоров, которые констатировали формально-равноправный статус России в отношениях с бывшими провинциями - республиками СССР. В этом контексте следует ожидать пересмотра Россией системы договоров как в рамках СНГ, так и в двусторонних отношениях.

В частности, пересмотра Договора о дружбе и сотрудничестве с Украиной, ратифицированного Россией в 1999 году. И то, что Государственная дума 4 июня подала президенту и правительству РФ предложение рассмотреть возможность выхода России из Договора, следует рассматривать не только как пропагандистский шаг или провокацию, но и подготовку позиций для новых переговоров с Украиной относительно содержания этого документа.

Поскольку выход из Договора будет возможным в 2009 году, предмет переговоров относительно его пересмотра Россия также попробует использовать для влияния на внутреннюю ситуацию в Украине во время очередных президентских выборов.

Например, украинскому руководству под видом нового "формально-равноправного" договора будет навязываться неприемлемый документ, чтобы спровоцировать жесткий ответ, а значит и информационную войну. Или одному из кандидатов, который будет занимать высокую государственную должность предложат подписать новое соглашение в обмен на определенные стратегические уступки.

Вторая тенденция

Россия все больше внимания будет уделять военно-политической составляющей своей безопасности и военным средствам достижение целей, в том числе превентивным средствам.

У этого есть объективная и субъективная причины. С одной стороны, Россия не может не перевооружаться в то время как это активно и интенсивно делают его соседи-соперники - США и Китай.

Несуществующей пока противоракетной обороне США Россия собирается противопоставить модернизованные средства доставки оружия массового уничтожения, сохраняя таким образом, стратегически-ядерный паритет в отношениях с Вашингтоном и стратегическое преимущество в отношениях с Пекином.

С субъективной точки зрения, именно превентивные действия военного или квазивоенного характера (как, кстати, показали последние события с увеличением "миротворческого контингента" в Абхазии) являются таковыми, что могут создавать благоприятные условия, лучшие позиции для российской дипломатии.

Именно фактор силы служит главным сдерживающим фактором от возникновения новой войны между Азербайджаном и Арменией. Именно Организация договора по коллективной безопасности служит для России противовесом экспансии Китая в Средней Азии, позволяет России позиционироваться важным партнером НАТО в ходе операции "продолжающаяся свобода" в Афганистане.

Как квазивоенные действия в дипломатических целях следует рассматривать и недавнее заявление руководства ЧФ об увеличении военного контингента на территории Украины. Итак, применение фактора силы рассматривается российской дипломатией как "разрешенный" инструмент для ограничения независимого внешнеполитического курса Украины.

Третья тенденция

В Европе растет "запрос" на Россию как противовес США и как гаранта стабильности на Кавказе и в Центральной Азии.

Европейским политикам импонирует прагматический подход российского руководства к поддержанию баланса сил в каспийском регионе и недопущении ни усиления США, ни Ирана или Китая. Именно такая политика отвечает интересам европейских компаний.

"Слабое место" Кремля

У России нет транснациональной идеологии, какой-то своей идеологии, которая была бы хотя бы определенным образом привлекательной определенным группам населения в других государствах.

СССР проиграл Западу идеологическую борьбу уже в период "разрядки" в 1970-ых гг. прошлого столетия. Попытки идеологического влияния России в Украине, Молдове, Беларуси и определенным образом Молдове базируются на эксплуатации и реанимации вымирающей советской исторической памяти.

Тогда как внутри своей страны, российское руководство имплантирует эти реликты в идеологию построения сильного, авторитарного национального государства.

Именно это разногласие и приводит к тому, что деятели, поддерживающие российские информационные и культурные соревнования в постсоветских странах выглядят как проводники идеи включения новых государств в российский политический проект, конечно, в роли "периферии" и "питательного материала".

Элитам, отстаивающим независимость, отдельность своих государств, в этих условиях не надо прилагать особые усилия, чтобы вытеснять таких деятелей и такие силы на маргинес и объявлять их "пятой колонной". Со всеми вытекающими отсюда следствиями для эффективности и восприятия российской политики в Украине.

Поэтому в этих условиях российским политикам предлагается два пути:

или поддержка проектов, которые будут усиливать расхождения в соседних обществах, будут создавать новые деления и будут дробить сторонников национальной отдельности, с надеждой на то, что сторонники реинтеграции в России в этой дискредитированной среде выйдут на первый план (Украина);

или открыто поддерживать и стимулировать проекты, которые будут развивать очевидные связи родственности этих обществ с Россией (языковые, региональные) с надеждой, что со временем унитарные государства под давлением демократических требований "снизу" перейдут к федерализму, и число "пророссийских" субъектов федерации позволит направлять федеральную политику в благоприятном для Кремля направлении (Молдова, Украина).

Итак, учитывая обозначенные тенденции во внешней политике России, на мой взгляд, можно выделить такие риски и возможности для внешнеполитического курса Украины в сфере защиты национальных интересов в двусторонних отношениях с Россией.

Риски и возможности для Украины в энергетическом измерении

Украина уже который год балансирует между двумя лагерями: поставщиков и потребителей. Опыт игнорирования интересов Польши и Литвы в энергетической сфере партнерами в ЕС показывает уязвимость солидаризирования с более мощными потребителями - странами ЕС.

Напрасно надеяться, что ради украинских интересов ЕС будет давить на Россию с целью ратификации последней Энергетической Хартии.

Наоборот, самые большие государства ЕС (Франция, Германия, Италия) и государства, которые остаются чрезвычайно зависимыми от снабжений "Газпрома" (Австрия, Словакия, Болгария и Латвия) сейчас блокируют предложенную Еврокомиссией реформу перерегулирования газового сектора, которая заключается в отделении магистральных газопроводов в отдельную область, что создало бы предпосылки для снижения цен на газ и устранение монопольных позиций больших энергокомпаний, а также ограничение доступа иностранных компаний на внутренние газовые рынки.

Для Украины важно то, что это означало бы ослабление газпромовского лобби в Европе и создало бы прецедент, на который могло бы опираться на переговорах правительство и "Нефтегаз Украины". Окончательное голосование по реформе должно состояться в Брюсселе уже 6 июня.

Более того, готовность Евросоюза закупать в ближайшем будущем среднеазиатский (туркменский) газ по высоким ценам означает автоматический рост цены и для Украины.

Это также потенциально создает угрозы для недоснабжения туркменского газа Украине и так или иначе будет подталкивать к закупке российского газа по еще большей цене.

С другой стороны, нежелание России открывать другим странам, в том числе Украине, доступ к нефтегазовым месторождениям и магистральным трубопроводам, которые ведут в Центральную Азию, делает призрачными планы объединения с ней ради обеспечения энергетической безопасности.

Поэтому в краткосрочной перспективе, учитывая неминуемый рост цен на газ до среднеевропейского уровня, Украина, на мой взгляд, должна занять меркантилистскую позицию: то есть, отказаться от слабой, изоляционной транзитной политики.

Тарифы на транспортирование и сохранение газа в подземных хранилищах газа (ПХГ) также должны чуть-чуть уступать европейским. С другой стороны, Украина должна быть готовой предоставлять преференции компаниям, в том числе Газпрому, если те будут инвестировать в модернизацию и строительство новых газопроводов и расширение ПХГ. Только такой подход позволит избежать долговой ямы и поддерживать ГТС в удовлетворительном эксплуатационном состоянии.

Параллельно, Украина при поддержке своих партнеров в Центрально-Восточной Европе должна заняться проектом снабжения нефти и сжиженного газа из Азербайджана, Средней Азии и Северной Африки (Египет, Алжир, Ливия).

Риски и возможности для Украины в военном измерении

У Украины на сегодняшний день нет никаких рычагов влияния на вывод Черноморского флота из Севастополя, и если говорить шире и откровенно, - из Крыма. Такой настоящий рычаг как действительное членство в НАТО можно рассматривать, к сожалению, только теоретически.

Хотя в случае вступления Украины в Альянс у России уже не было бы соблазна использовать разные, в том числе силовые рычаги давления на Украину с целью сохранения своего военного присутствия. Поэтому в долгосрочной перспективе альтернативу членству в НАТО как противовеса силовому давлению России, к сожалению, сложно предусмотреть.

Как показывают события в Грузии, Приднестровье, Кремль склонен использовать силовые рычаги, особенно по отношению к слабым государствам. Вдобавок, ЧФ в Крыму это еще и дополнительная гарантия для "Южного потока", который планируется проложить в экономической морской зоне Украины.

Несимметричным ответом на этот риск может быть переведение отношений аренды Севастопольской базы, других объектов ВМФ России в Крыму в плоскость рыночных арендных отношений.

Только по приблизительным подсчетам стоимость расположения флота в Украине в 2006 для России составляла бы до 2,5 млрд. евро. В 2009 году эта цифра по понятной причине будет значительно выше.

Это сумма, превышающая оборонительный бюджет Украины, и которую можно использовать для укрепления Вооруженных сил Украины до того уровня, при котором любые силовые сценарии для России на территории Украины становились бы "нерентабельными".

И если Россия осознает, что своими руками будет строить украинскую армию как противовес собственной группировкам, она откажется от логики противостояния и предложит модель военно-политического сотрудничества.

При этом, неподкрепленные системой мероприятий претензии Украины по прекращению размещения базы ЧФ в Севастополе после 2017 года только ухудшит положение украинских государственных институтов и ситуацию безопасности в городе и Крыму.

Уже сейчас пророссийскими политологами и экспертами в Украине всерьез обсуждаются сценарии провоцирования украинской власти на жесткую реакцию на общественный протест жителей Севастополя. Мол, тогда Киев сделает все сам для того, чтобы севастопольцы обратились за помощью к России, а силы ЧФ вмешались в качестве "миротворческих"...

Риски и возможности для Украины в информационном измерении

У украинского государства достаточно регулятивных рычагов, чтобы мониторить и корригировать контент теле- и радио эфира. Проблема состоит низкой конкурентоспособности украинского контента массовых коммуникаций - телепространство, кинопроизводство, книгоиздательство, пресса.

Очевидно, государство должно уделять больше внимания и средств на развитие качественного продукта, который сможет конкурировать с российскими или заимствованными образцами.

Что же касается мероприятий ограничительного характера, то их действительно нужно принимать, однако с демонстрацией полной консолидированности позиций ключевых органов власти и при соответствующей поддержке большинства в парламенте.
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
http://www.inosmi.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости экономики Хроника новостей 
В Совфеде пригрозили Франции ответными мерами в случае отзыва лицензии у RT France

21 декабря 01:04
Польша заявила о готовности судиться с Еврокомиссией из-за санкций

20 декабря 17:04
Путин продлил заморозку накопительной части пенсии

20 декабря 16:04
Курс биткоина упал на 15 процентов

20 декабря 08:04
Минторг США внес в черный список две российские оборонные компании

19 декабря 21:04
Евросоюз в четверг продлит санкции против России

19 декабря 18:04
На доплаты к пенсиям выделили семь миллиардов рублей

19 декабря 09:04
Правительство направило на доплаты к пенсиям семь миллиардов рублей

19 декабря 08:04
Украина установила мировой рекорд по проблемным кредитам

18 декабря 17:04
Польский премьер увидел в "Северном потоке - 2" смерть Украины

18 декабря 16:04
С Байконура стартовал "Союз" с новым международным экипажем

17 декабря 11:04
Киев хочет инициировать санкции против российской "Татнефти"

13 декабря 22:04
Украина восстановила транзит российского газа

13 декабря 16:04
Киев оценил убытки от прекращения курсирования российских поездов в одну гривну

13 декабря 07:04
Трамп узаконил запрет на использование "Касперского" американскими госструктурами

13 декабря 03:04
В Крыму ответили на призыв Киева ввести санкции из-за моста через Керченский пролив

12 декабря 23:04
Роскосмос назвал причину неудачного пуска с Восточного

12 декабря 10:04
Россия призвала освободить глобальную торговлю от санкций

11 декабря 20:04
В Киеве прокомментировали запуск Россией поездов в обход Украины

11 декабря 12:04
В Крыму рассказали об инвестициях из Евросоюза и Украины

11 декабря 10:04
На Украине подсчитали убытки от блокады Донбасса

11 декабря 00:04
Биткоин установил новый рекорд

6 декабря 08:04
Энергоблоки строящейся Россией АЭС в Индии вышли на полную мощность

5 декабря 08:04
"ВТБ 24" предупредил о возможных ошибках при операциях по картам

4 декабря 22:04
Стали известны сроки соединения мостом берега Крыма и Тамани

4 декабря 10:04
В Крыму установили все опоры автомобильного моста

4 декабря 09:04
Россия увеличила боевой потенциал на западной границе

1 декабря 12:04
Страны ОПЕК+ договорилась о продлении сокращения добычи до конца 2018 года

30 ноября 22:04
Тиллерсон рассказал, как Запад борется с Россией с помощью санкций

29 ноября 00:04
Правила ловли рыбы в России будут изменены

10 ноября 09:16
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 993
 Главная новость дня Главная новость дня 
Турецкий премьер назвал цель операции в Африне
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Шестилетняя модель выросла и стала сенсацией на Неделе Моды в Нью-Йорке
Николай Носков впервые рассказал о тяжелой болезни
68-летняя Пугачева показала свои морщины (фото)
68-летняя Пугачева показала свои морщины (фото)
В Кёльне около 100 человек застряли на канатной дороге (фото)
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ