Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
Правительство готово снизить акцизы на бензин и дизельное топливо
В Дебальцево прогремел взрыв в автобусе
В Донбассе прогремел взрыв в автобусе
Кудрин возглавил Счетную палату
Госдума приняла закон о контрсанкциях
Мэр Екатеринбурга подал в отставку
Патрушев обвинил США в усилении давления на новые центры силы
Патрушев рассказал о давлении США на новые центры силы в мире
В Раде хотят уничтожить Крымский мост
Украинские силовики заявили о планах "затянуть петлю" вокруг Донецка
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
Правительство готово снизить акцизы на бензин и дизельное топливоПравительство готово снизить акцизы на бензин и дизельное топливо
Рубль уверенно растет на фоне отсрочки введения новых санкцийРубль уверенно растет на фоне отсрочки введения новых санкций
Конституционный суд разрешил магистрантам получать отсрочку от армииКонституционный суд разрешил магистрантам получать отсрочку от армии
В Кремле прокомментировали ситуацию с TelegramВ Кремле прокомментировали ситуацию с Telegram
Как провести полезный онлайн вебинарКак провести полезный онлайн вебинар
В кузбасском управлении МЧС прошли обыски по делу о пожаре в "Зимней Вишне"В кузбасском управлении МЧС прошли обыски по делу о пожаре в "Зимней Вишне"...
Учительница в Стерлитамаке пыталась защитить детей от нападавшего школьникаУчительница в Стерлитамаке пыталась защитить детей от нападавшего школьника...
Российские военные нашли в сирийской Думе склад веществ для производства химоружияРоссийские военные нашли в сирийской Думе склад веществ для производства...
Павел Дуров получил британское гражданствоПавел Дуров получил британское гражданство
Собчак сообщила, что на нее напали в центре МосквыСобчак сообщила, что на нее напали в центре Москвы
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 16 июля 18:18: ЧП в московском метро: погибло 19 человекЧП в московском метро: погибло 19 человек

Новость: 16 июля 18:14: Айза Долматова рассказала правду о своем бойбфрендеАйза Долматова рассказала правду о своем бойбфренде


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
7 августа, 13:26

Перемены в российской элите: грядет новая форма правления

Новости политики: Перемены в российской элите: грядет новая форма правления
С момента победы на выборах нового президента России Дмитрия Медведева прошло пять месяцев. Казалось бы, срок невелик, но он уже позволяет делать выводы о том, как за это время изменилась структура властной элиты, иначе говоря, состав тех, кто правит страной.

И, самое главное, анализ этих изменений дает возможность предположить, как будет складываться расстановка сил во власти. А значит, как изменится и изменится ли вообще политический вектор развития страны. Об этом в ходе состоявшейся в среду пресс-конференции говорила директор Центра изучения элиты Института социологии РАН Ольга Крыштановская. По ее мнению, Д.Медведев потихоньку начинает обновлять кадровый состав верхнего эшелона власти, однако адекватного кадрового резерва для этого у него пока нет.

Презентуя исследование "Мониторинг российской политической элиты", проведенное центром, О.Крыштановская привела некоторые характерные цифры. В среднем те, кто сегодня работает в администрации президента, аппарате Совбеза и подразделениях правительства пришли на свои должности в 2003 году. Этот год можно отметить, как завершение эпохи формирования Владимиром Путиным своей команды. Сегодня количество чиновников "путинского" призыва превышает 80%, тогда как новичков, набранных уже при Д.Медведеве, чуть более 16-17%. Нынешний президент, придя в Кремль, забрал из правительства куда больше "своих", нежели президент бывший привел из Кремля в Белый дом. Это говорит о том, что у Владимира Путина есть другие источники формирования команды, а Д.Медведев, напротив, в них ограничен, считает О.Крыштановская. Впрочем, президент и сам признал отсутствие кадрового резерва для госслужбы, так что сюрприза здесь никакого нет.

Зато интересно, что большинство членов окружения главы государства переехало в Москву в 2005 году, когда нынешний президент стал первым вице-премьером. Значит, именно тогда В.Путин окончательно определился с преемником, делает вывод эксперт. 60% "медведевских" - юристы, и лишь два человека принадлежат к силовым структурам. Это позволяет предположить, что силовики не та каста, на которую планирует опираться президент. Однако большинство из "ближнего круга" - тех, кого Д.Медведев забрал в Москву - пока не занимают высоких должностей в Кремле, видимо, в силу того, что Д.Медведев не уверен в их достаточной компетенции, рассуждает О.Крыштановская.

Но для того, чтобы составить представление об элите и ее динамике, необходимо понимать, кто в нее входит. По словам социолога, при Д.Медведеве средний возраст представителя элиты увеличился с 52 до 54 лет. С одной стороны, это удивительно, ведь сам президент принадлежит к поколению 40-летних. Но с другой - во всем мире опора власти - именно 55-летние. Кстати, самая молодая элита была при Борисе Ельцине. Неужели с кадровым резервом действительно все так плохо, что сегодня нами правят стареющие чиновники ельцинского призыва? Что касается образования, то при В.Путине впервые 100% элиты имели высшее образование, а некоторые и не одно. В первую очередь, нами правят гуманитарии (в эту категорию О.Крыштановская относит и экономистов с юристами), затем выпускники военных вузов, число которых резко увеличилось при В.Путине. Это позволяет говорить о победе над советским принципом технократии, когда властная верхушка обладала в основном инженерно-техническим образованием. Пока не слишком распространено политическое образование (вроде Академии госслужбы и иже с ними), что говорит о том, что "кузница кадров" для элиты не выполняет своих функций. Впрочем, считает эксперт, все еще впереди, и вскоре во власти будет больше политиков не только по призванию, но и по образованию. А вот мода на ученую степень, похоже, уходит - если в 2003 году ее имели 45% представителей элиты, то сегодня - чуть более 41%. Среди "остепененных" увеличилось число тех, кто защитил диплом согласно профильному образованию. Например, глава Минобрнауки Андрей Фурсенко - кандидат физико-математических наук.

А вот милитократия - власть людей в погонах - пока остается господствующей тенденцией. В 2007 году 66% сотрудников администрации президента имели опыт работы в силовых структурах. За последние пять месяцев их число в правительстве увеличилось, а в администрации президента - уменьшилось, что еще раз говорит о том, что центром притяжения силовиков является все же В.Путин. И, наконец, стремительно уменьшается число тех, кто имел опыт работы в советской номенклатуре: если при Б.Ельцине таковых было 50%, а при В.Путине - 38%, то при Д.Медведеве - 16,7%. Это свидетельствует как о естественных тенденциях, так и о том, что новые источники кадров все-таки есть. Это дает надежду на то, что инновационное развитие России все-таки возможно, полагает эксперт. "Как у нас говорили - какую партию не создавай, получится КПСС, какой трактор не делай, получится танк", - иронизирует она. Может быть, со сменой поколений у нас есть шанс обойтись без этих неизбежных "продуктов"? Правда, количество тех, кто имеет опыт работы в бизнесе, снизилось с 40% в 2007 году до 24% сейчас. Видимо, власть уже насытилась бизнесменами, делает вывод О.Крыштановская. И будущее все-таки за теми, кто умеет править, а не просто делать деньги.

Делая вывод из вышесказанного, эксперт заявила, что у Д.Медведева пока нет собственной сильной команды. Об этом свидетельствуют многие факты - хотя бы то, что в правительстве чисто "медведевским" персонажем можно назвать разве что министра юстиции Александра Коновалова. Да и сам президент пока скорее относится к команде В.Путина. Поэтому всякие предположения о том, что между прошлым и нынешним лидерами зреет пропасть, нелепы и не выдерживают критики, рассуждает О.Крыштановская. Разве без опоры можно провести реформу вопреки желанию В.Путина или вовсе пойти на открытый конфликт? Ведь в этом случае зачинщика ждет поражение.

Вообще, Д.Медведев в некотором роде заложник своего преемничества, продолжает социолог. Да, он победил при поддержке В.Путина и встал под его знамена. Но при этом любой шаг, отклоняющийся от генеральной линии, расценивается как побег. Борьба с коррупцией - намек на то, что коррупционеров развел прежний глава государства? - примерно в таком духе рассуждают наблюдатели. Всякое собственное начинание Д.Медведева они воспринимают как шаги, направленные против В.Путина, даже если оно вовсе не связано с нынешним премьером. Кому это выгодно? Об этом можно лишь догадываться. По мнению О.Крыштановской, либо так называемой "партии третьего срока", либо тем, кому действующий премьер в свое время крепко насолил, а таких немало. Поэтому они сейчас пытаются помешать В.Путину отойти от дел и дать возможность преемнику действовать самому.

Если продолжать эти рассуждения, можно предположить, как будет реформироваться политическая структура России. Есть два сценария, считает эксперт. Первый - В.Путин намерен вернуться через четыре года, а то и ранее. Второй - он планирует поменять форму правления с президентской на парламентскую республику. Оба варианта реальны, но, судя по последним шагам В.Путина, тот склоняется ко второму. Скажем, парламентская республика подразумевает, что премьером автоматически становится лидер победившей на выборах партии. В.Путин уже возглавил "Единую Россию", хотя до роли партии-лидера она еще не дотягивает. Далее, налицо неофициальное перераспределение полномочий. Раньше министры подчинялись президенту напрямую, сейчас главе государства остались только ФСБ и СВР. Остальные ключевые министерства и ведомства де-факто подчиняются премьеру. Последний, в свою очередь, стал первым за долгие годы не техническим, а реальным главой правительства. Если двигаться в таком же духе дальше, в одно прекрасное утро мы проснемся в настоящей парламентской республике, подытожила О.Крыштановская. Остается техническая малость - изменить федеральный закон о правительстве. Но кого и когда в России это смущало? Уже сейчас подготавливаются изменения, усложняющие процедуру отставки премьера - переписать этот ФЗ, как и любой другой, не так уж сложно. Все это отнюдь не свидетельствует о выборе демократического или недемократического пути развития. В конце концов, парламентская республика - одна из распространенных в демократических государствах форм правления. Другое дело, что наше общество в полной мере к ней не готово. "Но будем надеяться, что власть имущие, если они на самом деле задумали столь глобальную перемену, понимают это, и не будут форсировать события", - резюмирует эксперт.
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
http://www.point.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
Патрушев рассказал о давлении США на новые центры силы в мире

22 мая 08:04
В Раде хотят уничтожить Крымский мост

22 мая 07:04
Украинские силовики заявили о планах "затянуть петлю" вокруг Донецка

22 мая 04:04
МИД Украины не исключил обмена Вышинского на Сенцова

22 мая 02:04
Рядом с российской базой Хмеймим сбили беспилотник

22 мая 00:04
США ввели ограничения на операции с госдолгом Венесуэлы

21 мая 22:04
США пообещали "восстановить демократию" в Венесуэле

21 мая 21:04
Помпео назвал условия для новой сделки с Ираном

21 мая 19:04
Защита подала апелляцию на арест Вышинского

21 мая 18:04
В Центробанке объяснили рост цен на бензин

21 мая 17:04
В ДНР рассказали о потерях силовиков в ходе атаки на Горловку

21 мая 15:04
В Великобритании начали три новых расследования против RT

21 мая 14:04
Более десяти человек обратились в больницы после экстренной посадки самолета в Волгограде

21 мая 12:04
ФСБ раскрыла экстремистскую группу в Крыму

21 мая 11:04
В Хомсе нашли склады боевиков с оружием из стран НАТО

21 мая 08:04
Мадуро переизбрали президентом Венесуэлы

21 мая 07:04
В британском парламенте призвали ужесточить санкции против лиц, связанных с Кремлем

21 мая 06:04
В Минобороны обвинили США в нарушении договора о РСМД

21 мая 04:04
Берлускони назвал Крым самой красивой частью России

21 мая 03:04
В Луганске прогремел взрыв рядом с патрулями ОБСЕ

21 мая 00:04
В МИД назвали арест Вышинского частью пропагандистской работы Запада

20 мая 22:04
"Исламское государство"* взяло на себя ответственность за нападение на церковь в Грозном

20 мая 20:04
В ДНР обвинили ВСУ в переброске запрещенного вооружения в Донбасс

20 мая 17:04
Порошенко пообещал провести ревизию договоров, подписанных в рамках СНГ

20 мая 14:04
Установлена личность прихожанина, погибшего при нападении на церковь в Грозном

20 мая 13:04
Экс-военный ВСУ попросил Трампа расследовать применение Киевом химоружия

20 мая 12:04
В бундестаге заявили, что санкции против России вредят Европе

20 мая 08:04
Китай и США договорились не допустить торговой войны

20 мая 07:04
Симоньян удивила реакция Запада на арест Вышинского

20 мая 05:04
На Украине пообещали наказать блогера за поездку по Крымскому мосту

20 мая 03:04
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2385
 Главная новость дня Главная новость дня 
В Дебальцево прогремел взрыв в автобусе
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Как провести полезный онлайн вебинар Как провести полезный онлайн вебинар
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Матвиенко: Бузова далеко не дура (видео)
Мария Адоевцева обвенчалась со своим мужчиной (фото)
Юлия Началова страдает от прогрессирующей подагры (фото)
Матвиенко: Бузова далеко не дура (видео)
Новые маленькие кроссоверы известных марок выходят на рынок.
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ