Влияние Европы на мир в будущем не гарантируется

На 32 странице, внизу левой колонки жирным шрифтом выделен подзаголовок: `Европа в 2025 г.: утрата влияния`.

Что ж, мысль сформулирована четко - она не оставляет сомнений, что в прогнозе американского Национального Совета по делам разведки (National Intelligence Council) `Глобальные тенденции 2025` (Global Trends 2025), Европе отводится место, скажем так, не в первом ряду.

Когда этот документ был обнародован две недели назад, всеобщее внимание привлек другой его тезис: хотя превосходство США в военной сфере сохранится, их влияние и прерогативы в изменившемся, многополярном мире уменьшатся. Теперь уже `европейский` раздел доклада НСДР вызывает широкий резонанс. Как раз перед этим - в последние две недели - Евросоюз шарахался из стороны в сторону, а затем принял Соломоново решение: пусть каждая страна самостоятельно, как может, борется с кризисом в мировой реальной экономике. (Кроме того, некоторые европейские лидеры все же осознали, что они не могут больше занимать позицию страуса по отношению к надвигающейся глубокой рецессии, отделываясь разговорами о том, что финансовый кризис в Америке для остального мира станет процессом `творческого разрушения` - доллар рухнет, а Нью-Йорк потеряет статус глобального финансового центра).

Хотя в докладе упомянутый вывод оборачивается `ватой` успокоительных оговорок, суть от этого не меняется: НСДР считает, что Европе отнюдь не гарантирована роль одного из новых мировых полюсов влияния. В документе отмечается, что граждане стран ЕС скептически относятся к углублению интеграции, а сам Союз погряз во внутренних распрях и противоречиях между интересами стран-участниц, в результате чего в ближайшие двадцать лет он, возможно, будет `в меньшей степени способен преобразовывать свою экономическую мощь в международное влияние`.

Звучит знакомо? Конечно - об этом насвистывают дующие над континентом зимние ветра. Это все тот же `европейский парадокс`: Старый Свет требует, чтобы к нему больше прислушивались, хочет быть одним из `вершителей судеб` сегодняшнего мира, и в то же время он все меньше убежден в собственной сплоченности.

За примерами далеко ходить не надо: на прошлой неделе французская Le Monde вышла под заголовком: `Пакет стимулов: Америка действует, Европа колеблется`. В то же время крупнейшая финансовая газета Германии Handelsblatt на первой полосе печатает комментарий, где отмечается: в момент кризиса `американцы сплачиваются как один`, а в ЕС `всех волнуют только собственные заботы`.

НСДР продолжает: сокращение численности населения означает замедление темпов роста занятости, в результате чего совокупный ВВП Европы сократится на 1%. К 2025 г. во всех западноевропейских государствах доля этнических меньшинств неевропейского происхождения достигнет 15% или более, что `скорее всего привет к усилению напряженности` в обществе. Если Европа не сможет диверсифицировать свои источники энергоснабжения, ее зависимость от России обернется `для крупнейших государств ЕС, в том числе Германии Италии, постоянной оглядкой на интересы Москвы`.

Тут вы, конечно, можете возразить: извините, но ведь ребята, писавшие эти строки, в свое время не смогли предугадать ни крушения СССР, ни превращения Индии в ядерную державу.

Сегодня, однако, сами европейцы с необычной откровенностью говорят о будущем своего Континента. Это связано и с ощущением кризиса и неразберихи в собственном доме, и с приходом Обамы к власти в Америке. Контраст с возродившимся на другом берегу Атлантики оптимизмом разителен.

Бывший министр иностранных дел Германии Йошка Фишер (Joschka Fischer) отмечает: `К концу нынешнего мирового кризиса Европа попросту отчасти утратит свое значение`. Он убежден в том, что Америка, по собственным экономическим и политическим соображениям, перенесет акцент с атлантической ориентации на тихоокеанскую, а `европейцы, опустив руки, молча наблюдают, как снижается их роль в мировом соотношении сил`. Выбрав Обаму, полагает Фишер, США встали на путь обновления, а ЕС тем временем, вместо того, чтобы объединиться еще больше, `в ходе нынешнего кризиса расползается по национальным квартирам и поворачивается спиной к собственному прошлому`. `Где в Европе те сильные лидеры, что поведут ее к объединению?` - спросил Фишер в ходе одной из дискуссий здесь, в Германии. Ответа как не было, так и нет.

Во Франции разговор идет в той же тональности. Юбер Ведрин (Hubert Vedrine), занимавший при президенте Шираке пост министра иностранных дел, утверждает: Обама тоже будет воспринимать мировое лидерство США как нечто само собой разумеющееся. `Сегодня, - отметил он в интервью одному французскому изданию, - для США Европа не является ни проблемой, ни угрозой, ни решением собственных проблем`. Но что должна сделать Европа, чтобы подкрепить свою заявку на статус равного среди равных в многополярном мире? Рецепт Ведрина звучит так: разработать реалистический внешнеполитический курс, а это подразумевает единую позицию стран ЕС относительно того, `что необходимо предпринять на российском и китайском направлениях`.

Здесь можете тихонько рассмеяться. Чего стоят утверждения ЕС, что `с Россией возврата к прежнему не будет`, после того, как он возобновил переговоры о стратегическом партнерстве с московским режимом, чьи войска до сих пор остаются в Грузии? Одновременно Пекин предпринял демарш, судя по всему, содержащий намеренное оскорбление в адрес ЕС и его нынешнего председателя Николя Саркози (этакую `пощечину` нарождающейся великой державы второстепенному игроку) - он отменил намеченный саммит Китай-Евросоюз из-за намерения французского президента встретиться с Далай-ламой.

И наконец: что касается сплоченности ЕС по отношению к действительно болезненной внешнеполитической инициативе - в частности, новым санкциям против Ирана, предусматривающим бойкот его нефтяной промышленности - то, по словам одного брюссельского чиновника, 8-10 стран участниц непременно выступят против.

В общем, не скажешь, что наступил звездный час нового ведущего международного игрока.

Временным ответом на вопрос о том, как добиться большей сплоченности Европы, могут служить идущие сейчас неофициальные консультации о создании своеобразного `еэсовского президиума` с участием Германии, Франции и Британии: этот шаг призван дать Старому Свету твердые `бразды правления`. В то же время этот процесс означал бы беспощадный раздел ЕС на `старших` и `младших`, поскольку непосредственная цель создания такого `совета директоров` состоит в том, чтобы оттеснить от контроля над Союзом чехов и словаков, которые в 2009 г. должны по ротации сменить друг друга в его председательском кресле.

Все это придает определенный вес европейскому прогнозу Национального Совета по делам разведки до 2025 г.: к своей цели - превращению в игрока мирового уровня - ЕС будет лишь `продвигаться медленными темпами`, а реальные вопросы, связанные с необходимостью болезненных реформ, могут превратить его в `хромого гиганта`.

Джон Винокур