Энергетическая политика России сблизила Украину и Белоруссию

Прошедшие во вторник в Чернигове переговоры президентов Украины и Белоруссии закончились подписанием целого ряда экономических документов, но не менее впечатляющим был их политический итог.

Об этом пишет газета "Коммерсант". Александр Лукашенко признался, что все это время Украина помогала Белоруссии помириться с Европой и США. Киев и Минск также договорились активизировать сотрудничество в рамках инициативы "Восточное партнерство" ЕС, призванной привить постсоветским странам западные ценности.

Визит Александра Лукашенко в Чернигов для многих оказался неожиданностью. Александр Лукашенко приехал в гости к Виктору Ющенко впервые за четыре года его президентства и провел в его обществе больше четырех часов. Пресс-службы украинского и белорусского лидеров сообщили о нем почти синхронно вечером в понедельник. "Запланировано, что президенты проведут встречу в формате "один на один", после чего под их председательством состоятся украинско-белорусские переговоры",- проинформировал официальный сайт Виктора Ющенко.

Все, что произошло потом, превзошло самые смелые ожидания, отмечает газета. Прежде чем уединиться со своим украинским коллегой для переговоров с глазу на глаз, Александр Лукашенко выступил с громким заявлением. "У нас никогда не было проблем и никогда не будет. В Белоруссии нет никакой аллергии ни к государству, ни к руководству. Мы с уважением относимся к решению Украиной вопросов в интересах народа",- заявил Лукашенко.

Это заявление резко контрастировало с тем, что в последнее время говорят об Украине и лично о Ющенко в союзной Минску Москве. Украинский лидер отплатил Лукашенко той же монетой: "Я счастлив, что наши двусторонние отношения не сопровождаются какими-либо проблемами".

По сообщению РИА "Новости", среди подписанных Ющенко и Лукашенко документов: соглашение между кабинетом министров Украины и правительством Республики Белоруссия об упрощенном порядке перемещения по участку автомобильной дороги Славутич - Чернобыльская АЭС работниками, транспортными средствами и грузами Чернобыльской АЭС и предприятий, которые ведут деятельность в зоне отчуждения, а также иностранными специалистами, привлеченными к реализации международных проектов по закрытию Чернобыльской АЭС, а также протокол к соглашению; меморандум о сотрудничестве между кабинетом министров Украины и правительством Белоруссии в энергетической сфере.

Кроме того, стороны подписали консульскую конвенцию, меморандум между Кабинетом министров Украины, Национальным банком Украины и правительством Белоруссии, Национальным банком этой республики об отработке системы мер по интенсификации двустороннего торгово-экономического сотрудничества в условиях мирового финансово-экономического кризиса.

Поскольку все связанные с этим вопросы двум лидерам удалось обсудить пока только рамочно, Лукашенко пригласил украинского коллегу в Минск. А через десять дней должна пройти встреча глав правительств двух государств.

Белоруссия смотрит на Запад

Два лидера, отмечает автор публикации в "Коммерсанте", вели себя вчера так, словно общались друг с другом по меньшей мере несколько раз в году, хотя на самом деле Лукашенко приехал на встречу с украинским коллегой впервые за все четырехлетнее президентство Виктора Ющенко. До этого стороны не раз анонсировали встречу, но ее сроки то и дело переносились. Складывалось впечатление, что белорусский лидер не хочет общаться с прозападным Ющенко.

Но в прошлом году Лукашенко преобразился: он приложил максимум усилий, чтобы исправить имидж антизападного президента-затворника. Стал налаживать отношения с ЕС, чаще общаться с европейскими СМИ и почти полностью отказался от антизападных заявлений. Александр Лукашенко пошел навстречу пожеланиям Евросоюза и незадолго до сентябрьских парламентских выборов выпустил из тюрем известных белорусских оппозиционеров. В ответ ЕС вычеркнул президента Белоруссии и часть его соратников из списка невъездных. А в этом месяце МВФ выделил Минску кредит 2,5 млрд долларов на поддержку экономики.

К слову, перед этим 2 млрд долларов Белоруссии предоставила и РФ. Но это ничуть не помешало давнему партнеру Москвы по строительству союзного государства продолжать сближение с Западом. В минувший понедельник, принимая верительные грамоты у главы представительства Еврокомиссии в Минске Жозе Мануэля Пинту Тейшейры, белорусский лидер отметил, что диалог с Евросоюзом и США стал более конструктивным.

"В последнее время с ЕС, с американцами наметилась тенденция к улучшению наших отношений. Выделение кредита МВФ - это свидетельство того, что мы что-то делали правильно. Мы заинтересованы в полноценном сотрудничестве",- заявил президент Белоруссии.

Европейский дипломат, в свою очередь, пообещал Лукашенко, что его страна будет вовлечена в программу "Восточного партнерства", утвержденную ЕС в конце прошлого года и направленную на вовлечение в европейскую орбиту постсоветских стран. Уже на следующей неделе этот вопрос в Брюсселе обсудит глава МИД Белоруссии Сергей Мартынов, который посетит Европу впервые за последние несколько лет. А весной в Праге пройдет саммит ЕС "Восточное партнерство", на который приглашен уже сам Александр Лукашенко.

Эта иницаиатива, предложенная в рамках ЕМ Польшей и Швецией, как предполагается, будет иметь вид многонационального форума, в него войдут 27 государств Европейского Союза, а также страны-члены ГУАМ (Украина, Молдавия, Грузия и Азербайджан) и Армения. Ожидалось, что Белоруссия сможет присоединиться к новой инициативе пока на уровне экспертов. Но при наличии встречных шагов - сможет стать и полноправным участником.

Эксперты: Белоруссия не сможет вести независимую политику

Напомним, Белоруссия в последнее время активно выражает недовольство развитием топливно-энергетических отношений с Россией. 17 января на "газовом саммите", организованном президентом России Дмитрием Медведевым, белорусский премьер Сергей Сидорский в очередной раз попытался поднять вопрос о прокладке второй линии газопровода "Ямал - Европа" через территорию Белоруссии.

Однако российская сторона неоднократно заявляла, что не находит этот вариант целесообразным и считает приоритетным направлением строительство "Северного потока" и "Южного потока". Кроме того, Москва объявила о постепенном, но неизбежном переходе для Минска на рыночные цены на газ, что может серьезно ударить по ослабленному из-за кризиса бюджету страны

Тем не менее, эксперты, опрошенные "Независимой газетой", уверены, что переговоры Лукашенко и Ющенко не могут повлиять на отношения сторон с Россией.

По словам руководителя экономических программ киевского Центра им. Разумкова Василия Юрчишина, "Белоруссия не может себе позволить вести независимую от России энергетическую политику, потому все подозрения в "сговоре транзитеров" абсолютно беспочвенны".

Украинский политолог Константин Бондаренко, комментируя эти разрозненные сведения, сделал вывод: "Пусть встреча Ющенко и Лукашенко - только прощупывание почвы. Однако ситуация развивается так, что Белоруссия в скором времени может стать ближайшим союзником и главным партнером Украины: у нас одинаковые энергетические проблемы, а у наших лидеров - схожие политические задачи. Ющенко может выступить в роли адвоката Лукашенко перед США".

По мнению политолога, в вопросах транспортировки российского газа Украина и Белоруссия пока не демонстрируют единой позиции, но разговоры о том, что Минск может поддержать украинский проект нефтепровода Одесса-Броды в контексте выхода в страны Балтии в обход Польши, ведутся давно.

Бондаренко напомнил, что за последние несколько лет Украина и Белоруссия активно наращивали объем товарооборота: с 705,5 млн долларов в 2003 году этот показатель увеличился до около 5 млрд долларов в 2008 году.

А заместитель директора российского Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что никаких серьезных предпосылок для какой-либо консолидации по энергетическому вопросу у Минска и Киева нет. "Конечно, Лукашенко любит поиграть в такие игры, но реальное положение дел этому не способствует. Украина и Белоруссия - это две страны-транзитера, которые в вопросе поставок российского газа из России в Европу выступают, скорее, конкурентами", - надеется эксперт.