Россия предлагает заключить договор, исключающий эксклюзивные права одной стороны на поддержание мира и стабильности в Евроатлантическом регионе.
С призывом "не обеспечивать свою безопасность за счет безопасности других" выступил во вторник в Вене глава МИД
России Сергей Лавров.
Он изложил принципы и структуру предлагаемого Россией Договора о европейской безопасности (ДЕБ) участникам проходящей в австрийской столице конференции ОБСЕ.
Москва предлагает, чтобы в юридически обязывающей форме было зафиксировано обязательство "не позволять, чтобы развитие военных союзов осуществлялось в ущерб безопасности других участников договора, а также уважать право любого государства на нейтралитет".
При этом Лавров осудил западные страны за расширение НАТО.
"Речь идет о недальновидной политике "отщипывания" кусков бывшей территории
Организации Варшавского договора с соответствующим передвижением на восток, то есть к границам РФ", сказал глава внешнеполитического ведомства России.
"Затягивание в альянс то раскалывает общество, то поощряет правящие режимы к безответственной политике и военным авантюрам", - сказал Лавров, ссылаясь на аргументы, часто выдвигаемые Москвой против вступления в НАТО Украины и Грузии.
"Еще один шанс"
"Надо быть реалистами: безопасность может быть либо общей, либо иллюзорной", - сказал Лавров.
С идеей создания новой системы коллективной безопасности в Европе выступил президент России Дмитрий Медведев.
Выступая на конференции во французском Эвиане, российский лидер предъявил претензии к расширению НАТО на Восток и планам размещения элементов системы ПРО США в Чехии и Польше, которые Москва рассматривает как угрозу своей безопасности.
"Речь идет о фундаментальной для всего Евроатлантического региона концепции безопасности на основе сотрудничества. Она всеми давно провозглашена, но ее не удалось реализовать, - пояснил министр. - Идея нового Договора дает еще один шанс".
"Если вновь на это не хватит политической воли, то нам грозит перспектива полномасштабной ренационализации или приватизации военно-политической безопасности со всеми вытекающими последствиями", - предупредил шеф российский дипломатии.
Место в структуре безопасности
США, намеренные разместить в Восточной Европе элементы своей системы противоракетной обороны, не раз подчеркивали, что ПРО не направлена против России, а призвана предотвратить возможное нападение со стороны "стран-изгоев" - таких, как Иран и Северная Корея.
НАТО также настаивает, что прием в альянс новых членов призван обеспечить европейскую систему безопасности при участии всех стран, разделяющих евроатлантические ценности, а вовсе не окружить Россию иностранными военными базами и подорвать ее стратегические позиции в мире.
Страны Западной Европы не видят необходимости в новом договоре о региональной безопасности, а предлагают лишь реформировать существующую систему отношений, адаптировав ее к новым реалиям.
Между тем, по мнению экспертов, проблема для России состоит в том, что она пока не нашла для себя места в структуре европейской безопасности.
"Вопрос для России, на мой взгляд, стоит таким образом: как включиться в реальную систему европейской безопасности, каким образом создать новый механизм выработки и принятия решений, который отвечал бы нормам равноправного сотрудничества", - сказал bbcrussian.com завотделом европейской безопасности Института Европы РАН Дмитрий Данилов.
По его мнению, требуется новая философия отношений между Москвой и Западом. "В последнее время существует слишком много противоречий и разногласий между Россией и западными партнерами, и снимать эти разногласия в рамках существующей системы оказывается невозможным", - считает эксперт.
Единство подходов к кризисам
Договор, с точки зрения России, должен включать в себя "базовые принципы развития режимов контроля над вооружениями, укрепления доверия, сдержанности и разумной достаточности в военном
строительстве".
На пресс-конференции в Вене Лавров вновь повторил позицию Москвы о необходимости увязки вопроса о ПРО с переговорами по сокращению стратегических вооружений и ДЕБ.
В Вашингтоне, между тем, настаивают, что Нажать связи между между размещением элементов ПРО в Европе и выработкой нового договора об СНВ нет.
Москва предлагает также "закрепить четкие правила, которые будут единообразно применяться ко всем кризисным ситуациям, единство подходов к их предупреждению и мирному урегулированию на основе переговоров".
Отдельный блок Договора предлагается посвятить "механизмам взаимодействия государств и организаций по противодействию новым угрозам и вызовам, включая распространение оружия массового уничтожения, международный терроризм, незаконный оборот наркотиков и другие виды трансграничной организованной преступности".
В качестве шага на пути к выработке ДЕБ Лавров предложил созвать встречу руководителей ключевых международных организаций - ОБСЕ, НАТО, ЕС, СНГ и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) для "сопоставления их стратегии безопасности".
Лавров выразил надежду, что вопрос о ДЕБ будет одной из тем российско-американского саммита в Москве 6-8 июля.