Курильщики заткнут бюджетную дыру

Правительство РФ рассматривает проект увеличения акциза на табак с 2010 года.

Мнения участников рынка на этот счет разделились: одни считают, что повышение акциза будет ударом по легальному рынку, другие же относятся с пониманием, но замечают, что лучше всего повышать акциз постепенно

Как уже сообщал BFM.ru, правительство РФ для пополнения бюджета намеревается серьезно поднять ставки платежей потребителей подакцизных товаров. В правительстве подсчитали, что дефицит бюджета в 2010 году может превысить 6,5% против ожидаемых 5,5% ВВП. Кроме того, нужны дополнительные средства для пополнения антикризисного фонда "Евразэс" - около 0,3% ВВП и около 0,7% ВВП потребуется для капитализации банковской системы через облигации федерального займа.

Министерство финансов занялось поиском дополнительных доходов, результатом которого стало проектное предложение. Минфин предлагает существенно увеличить акциз на крепкие спиртные напитки, немного меньше - на этиловый спирт, табак и автомобили. Помимо всего прочего, министерство предлагает повысить госпошлину на различные услуги, которые предоставляет государство - должны стать дороже все юридически значимые действия, госрегистрация, приобретение гражданства и рассмотрение дел в арбитражных судах.

Пока проект рассматривается, и решение по нему не принято. Сначала нужно просчитать возможные последствия от дополнительной индексации.

Тем не менее, согласно подготовленному Минфином проекту для табачной отрасли акциз пересмотрен. Один из примеров: повышение акциза для сигарет с фильтром по отношению к предыдущим планам составит 8,8% в 2010 году - минимальная ставка вырастет с 216 рублей за 1 тысячу сигарет до 235 рублей, и 11,5% в 2011 году - с 260 рублей до 290 рублей.

Отметим, что примерно в таком же масштабе предполагается повышение акцизов и для автопрома. Для автомобилей мощностью двигателя 90-150 лошадиных сил ставка на 2010 год увеличивается с 23,9 рубля за силу до 24,6 рублей. Впрочем, автопроизводители беспокойства по поводу роста акциза не выражают.

Опрошенные BFM.ru участники табачного рынка такого единодушия не продемонстрировали. Генеральный директор компании "Нево Табак" ("Тройка", "Петр", "Прима" и другие) Олег Амиранов считает, что стоимость акциза в 290 рублейза одну тысячу сигарет - слишком большой удар по легальному рынку. "При таких акцизных ставках рынок контрафакта, который сейчас не превышает в России 1%, может "рвануть" до среднеевропейского уровня - в Европе он занимает от 10 до 33%. А нелегальные производители налогов не платят вообще".

Олег Амиранов приводит в пример сигареты Brent, которые в рознице стоят не более 19,50 рублей и эту цену производитель старается держать уже почти 3 года. Основным конкурентом марки являются сигареты Winston. "В 2007 эти сигареты были в одной ценовой категории с Brent, сейчас они стоят 29 рублей за пачку. При тех ставках акциза, о которых сейчас говорят, мы не сможем держать цены на прежнем уровне. Если сегодняшние среднеценовые сигареты будут продаваться за 40-50 рублей, кто будет покупать их у легальных производителей?".

Директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый рассказал BFM.ru,что с пониманием относится к стремлению государства повысить акцизы на табачную продукцию. Впрочем, он заметил, что такое повышение должно быть постепенным и последовательным, чтобы не стать потрясением для рынка. "Необходимо учитывать, что резкое повышение акцизов, а следственно, и цен на сигареты, порождает спрос на более дешевую - контрабандную и контрафактную продукцию. Акцизная политика государства последних лет позволяла держать долю незаконно произведенных и ввезенных в Россию сигарет незначительной, всего около 0,5% рынка".

Александр Лютый выразил уверенность в том, что плавный и сбалансированный рост цен на сигаретную продукцию, с одной стороны, сделает ее менее доступной для несовершеннолетних, а с другой, приведет цены на сигареты в соответствие с динамикой роста цен на рынке товаров массового спроса.

Аналитик УК "Финам Менеджмент" Максим Клягин называет повышение ставки для "табачников" сравнительно умеренным. "Запланированное увеличение налога на спиртные напитки, прежде всего на водку, куда выше. Скорее всего, на рынке табачных изделий это скажется нейтрально, и никакого существенного критического воздействия иметь не будет. Говоря же о повышении цены, нужно понимать, что спрос на табачную продукцию не эластичен. Курильщики, как правило, идут на то, чтобы платить большие суммы, нежели отказаться от своей привычки".