МВФ слишком мал для России

Международный валютный фонд (МВФ) вчера сделал несколько заявлений о выделении средств ближайшим соседям России.

Очередной транш антикризисного кредита в $2 млрд уже практически выделен Латвии, высоки шансы на получение $3,3 млрд у Украины, в ближайшие дни МВФ рассмотрит расширение кредитной линии для Грузии. России же международные организации не помогут - ей придется занимать на рынке.

Латвия договорилась с Международным валютным фондом (МВФ) и Евросоюзом о предоставлении антикризисных кредитов объемом в $2 млрд, сообщило вчера информационное агентство reuters. Миссия МВФ по итогам визита в Ригу констатировала, что согласовала основные параметры экономической программы Латвии, в ближайшие недели она будет рассмотрена советом директоров фонда. По результатам Риге будет выделен очередной транш кредита на $278 млн. Евросоюз, который также участвовал в программе, уже предоставил Латвии кредит в euro1,2 млрд ($1,7 млрд) в понедельник. Главным предметом торга Риги с кредиторами (см. "Ъ" от 6 июля) был размер бюджетного дефицита Латвии. Напомним, Рига отказалась от рекомендованной МВФ девальвации лата в расчете на переход на евро к 2012 году - эти планы Латвия отстаивает до сих пор. Европейские власти не захотели смягчать условия перехода на евро, и в итоге на уступки пошел МВФ, согласившись на дефицит бюджета в 9,2% ВВП, хотя сначала настаивал на "потолке" в 7%. Платой за уступку со стороны Латвии может стать прогрессивный подоходный налог - способ пополнения бюджета, щадящий бедные слои населения.

Вчера же совет директоров МВФ должен был рассмотреть вопрос о выделении третьего транша кредита в размере 2,1 млрд SDR ($3,3 млрд) Украине. Шансы Киева высоки - по данным МВФ, Украина выполняла все количественные показатели программы и достигла прогресса в укреплении банковской системы. Так, одним из условий перечисления третьего транша называлось принятие закона, облегчающего процесс финансового оздоровления банков - он был утвержден верховной радой в конце июля. Следующий, четвертый транш в 2,5 млрд SDR (около $3,8 млрд) может быть выделен по графику уже в ноябре 2009 года "в обмен" на поправки к закону о банкротстве, облегчающие досудебную санацию компаний и снижающие уровень "плохих долгов", и начало публикации в сентябре детальной информации о банках - в частности, о качестве их активов, обязательств и владельцах.

В начале августа совет директоров МВФ рассмотрит и возможность расширения программы stand-by Грузии - она действует с сентября прошлого года и при одобрении МВФ может быть продлена до июня 2011 года. С такой рекомендацией к руководству МВФ обратилась миссия фонда, которая с 7 по 22 июля вела мониторинг грузинской экономики. В случае одобрения в МВФ кредитная линия общим объемом 477,1 млн SDR ($750 млн) будет увеличена до 747,1 млн SDR ($1,2 млрд).

Россия также рассматривала принципиальную возможность займов на внешних рынках - как выпуская еврооблигации, так и привлекая кредиты международных финансовых организаций. Планировалось, что последние обойдутся РФ дешевле - об этом говорил в конце прошлой недели замглавы Минфина Дмитрий Панкин. Однако в проектировках доходной части бюджета 2010 года, опубликованных ведомством (см. "Ъ" от 28 июля), упоминаются именно еврооблигации: от идеи займов у МВФ и ВБ в правительстве, судя по всему, отказались. "Кредиты МВФ нас не спасут, так как запланированный на 2009-2010 годы ежегодный дефицит бюджета порядка $100 млрд слишком велик. МВФ может помочь небольшим странам, которым на покрытие дефицита хватит пару миллиардов. Но если бы РФ сейчас обратилась за кредитом к фонду, первое, на мой взгляд, чего бы там потребовали, это привести в порядок бюджетную политику - сократить расходы бюджета",- отмечает Антон Струченевский из "Тройки Диалог". "Сейчас бы, на мой взгляд, прежде всего фонд попросил проводить жесткую фискальную политику и сокращать расходы бюджета",- соглашается с ним Юлия Цепляева из Merrill Lynch. Однако планы правительства РФ на ближайшие годы существенных сокращений госрасходов не предполагают.