Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
Атаковавшие боевиков в Сирии бомбардировщики вернулись в Иркутскую областьАтаковавшие боевиков в Сирии бомбардировщики вернулись в Иркутскую область...
Киев оценил убытки от прекращения курсирования российских поездов  в одну гривнуКиев оценил убытки от прекращения курсирования российских поездов в одну...
Саакашвили рассказал, как Порошенко предлагал ему пост премьера УкраиныСаакашвили рассказал, как Порошенко предлагал ему пост премьера Украины...
Трамп узаконил запрет на использование "Касперского" американскими госструктурамиТрамп узаконил запрет на использование "Касперского" американскими госструктурами...
США вернутся к "вопросу" Крыма, пообещал ТиллерсонСША вернутся к "вопросу" Крыма, пообещал Тиллерсон
В Крыму ответили на призыв Киева ввести санкции из-за моста через Керченский проливВ Крыму ответили на призыв Киева ввести санкции из-за моста через Керченский...
Земан раскритиковал идею создать Соединенные Штаты ЕвропыЗеман раскритиковал идею создать Соединенные Штаты Европы
Трамп подписал оборонный бюджет, предусматривающий "сдерживание" РоссииТрамп подписал оборонный бюджет, предусматривающий "сдерживание" России...
Движение ХАМАС объявило начало третьей интифадыДвижение ХАМАС объявило начало третьей интифады
Российские дипломаты покинули ЙеменРоссийские дипломаты покинули Йемен
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
Атаковавшие боевиков в Сирии бомбардировщики вернулись в Иркутскую областьАтаковавшие боевиков в Сирии бомбардировщики вернулись в Иркутскую область...
Роскосмос назвал причину неудачного пуска с ВосточногоРоскосмос назвал причину неудачного пуска с Восточного
В России появятся новые дорожные знакиВ России появятся новые дорожные знаки
В Стокгольме наградили лауреатов Нобелевской премииВ Стокгольме наградили лауреатов Нобелевской премии
Скоро sim-карта может заменить паспорт.Скоро sim-карта может заменить паспорт.
В Москве предотвратили готовившийся на Новый год терактВ Москве предотвратили готовившийся на Новый год теракт
Французский суд оставил Керимова на свободеФранцузский суд оставил Керимова на свободе
Суд принял иск бизнесмена Сергея Курченко к ПорошенкоСуд принял иск бизнесмена Сергея Курченко к Порошенко
Если вы уже слушаете новогодние песни, то у нас для вас плохая новостьЕсли вы уже слушаете новогодние песни, то у нас для вас плохая новость
В Госдуму внесли проект о запрете на вход для журналистов американских СМИ-иноагентовВ Госдуму внесли проект о запрете на вход для журналистов американских...
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 12 августа 13:59: Театр МДМ будет ставить "Призрака Оперы"Театр МДМ будет ставить "Призрака Оперы"

Новость: 25 августа 09:35: Новый пляжный хитНовый пляжный хит


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости общества Новости общества 
14 августа, 13:54

Лицензирование и аккредитация вузов станет прозрачнее

Новости общества: Лицензирование и аккредитация вузов станет прозрачнее
ФАС России предлагает устранить избыточные и неэффективные процедуры при лицензировании и аккредитации образовательных учреждений, говорится в докладе о развитии конкуренции, размещенном на сайте службы.

Вопросы к лицензированию

Как отмечается в документе, в настоящее время действует порядок лицензирования образовательной деятельности, который не предусматривает закрепление законом или актом правительства РФ исчерпывающего перечня требований, предъявляемых к соискателям лицензии, а также к лицензиатам.

"Данная ситуация провоцирует создание непрозрачной, административно перегруженной и дорогостоящей процедуры получения лицензии на право ведения образовательной деятельности", - говорится в докладе.

Так, в соответствии с существующим порядком, по заявлению учредителя образовательной или научной организации о соискании лицензии Рособрнадзор создает выездную экспертную комиссию. Она устанавливает соответствие образовательного процесса государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил; санитарных и гигиенических норм; охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений; оборудования учебных помещений; оснащенности; образовательного ценза педагогов и укомплектованности штатов.

По мнению ФАС, такая выездная "лицензионная экспертиза" является избыточным контролем, поскольку представляет собой в большей части перепроверку достоверности информации, полученной от других органов власти, и не требует участия экспертов, проведения обследований и лабораторных анализов.

"То есть экспертиза осуществляется на основе заключений иных органов власти и документов самого соискателя лицензии", - отмечается в документе.

А отсутствие нормативов и требований к представляемым сведениям по организации учебного процесса позволяет экспертной комиссии трактовать указанные сведения как в пользу заявителя, так и наоборот.

"ФАС России считает, что такие проверки должны носить не экспертный, а контрольный характер, и проводиться силами государственных служащих Рособрнадзора в составе осуществления юридически значимого действия "предоставление лицензии на право ведения образовательной деятельности", - говорится в документе.

Рекомендации ФАС

ФАС России предлагает отнести образовательную деятельность к сфере регулирования федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом определенных рекомендаций.

По мнению службы, требования к лицензиату должны быть детально разработаны, иметь однозначную трактовку, опубликованы (заранее предоставлены лицензиату) и не могут быть превышены при проверке сведений. Как считают в ФАС, порядок повторного лицензирования (продления лицензии) должен быть упрощен, а лицензирование должно учитывать характер деятельности лицензиата. В настоящее время не учитываются инновационные методы обучения, дистанционное обучение.

Результаты проверки при соискании лицензии должны быть в обязательном порядке размещены на сайтах образовательных учреждений и на информационном портале Рособрнадзора, за исключением документов, представляющих государственную тайну.

ФАС также рекомендует установить в качестве обязательной информации при соискании лицензии предоставление заявителем "Обязательств по развитию" учебного заведения, то есть обязательств по развитию учебного процесса, предполагаемые учебные программы и планы, прогнозируемые результаты обучения по каждому году, а также обязательства по обеспечению качества образования.

Кроме того, необходимо законодательно закрепить обязанность Рособрнадзора проводить контрольное мероприятие по проверке лицензионных требований после первого года обучения, а также право на отзыв лицензии, в том числе и по результатам проверки качества образования.

Непрозрачность аккредитации

В настоящее время Рособрнадзор по заявлению соискателя аккредитации создает экспертную комиссию по госаккредитации. Она проводит экспертизы, необходимые для определения вида образовательного учреждения, а также соответствия качества подготовки его выпускников требованиям государственных образовательных стандартов.

ФАС отмечает, что в настоящий момент законодательно не определены: порядок создания и деятельности экспертной комиссии по госаккредитации, порядок оплаты экспертов, а также критерии оценки качества образования, являющиеся основным предметом экспертизы.

"Сложившаяся ситуация приводит к тому, что процедура государственной аккредитации образовательных учреждений является непрозрачной", - говорится в докладе.

При этом существующая система, когда первая госаккредитация образовательного учреждения или научной организации может проводиться не ранее, чем на итоговой стадии обучения по соответствующей программе, фактически позволяет недобросовестным учебным заведениям безнаказанно не исполнять принятые на себя обязательства по обеспечению качества образования, отмечают в службе.

ФАС считает, что процедуры подтверждения качества образования надо проводить после первых двух лет обучения в рамках контроля лицензионных требований и "Обязательств по развитию" учебного заведения.

"Если учебное заведение в рамках предоставления "Обязательств по развитию" не выполняет взятых на себя обязательств, то совершенно нет никаких причин сохранять лицензию и надеяться на благополучную аккредитацию", - заявляют в службе.

Порядок аккредитации

ФАС предлагает ввести новый порядок госаккредитации вузов, главной составляющей которого должна стать объективная проверка качества знаний студентов.

Для проведения аккредитации Минобрнауки России по представлению Рособрнадзора должны утверждаться профильные экспертные советы, в состав каждого из которых должны входить представитель Рособрнадзора, по два представителя от пяти ведущих в определенной области знаний и специальностей вузов, также необходимо участие представителей рекрутинговых агентств и международных экспертов. Экспертный совет должен утверждаться на срок до пяти лет с последующей ротацией и замещением вузов.

Для получения госаккредитации соискателям необходимо получить положительное заключение, подписанное большинством членов экспертного совета. Заключения должны передаваться в Рособрнадзор для утверждения при принятии решения об аккредитации учреждения.

Кроме того, необходимо разработать и законодательно закрепить процедуру, при которой проверка качества получаемых знаний осуществляется путем случайной выборки студентов.

Процедуре аккредитации должна предшествовать процедура самопроверки вуза.

Результаты экспертиз при соискании госаккредитации должны быть в обязательном порядке размещены на соответствующих сайтах образовательных учреждений и на информационном портале Рособрнадзора.

Также необходимо предусмотреть возможность отзыва Рособрнадзором лицензии на право образовательной деятельности в случае отрицательного заключения при госаккредитации.
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
РИА Новости http://rian.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости общества Хроника новостей 
В чем встречать Новый 2006 год

31 декабря 10:22
В России появятся новые дорожные знаки

12 декабря 09:04
В России появятся новые дорожные знаки, сообщили СМИ

12 декабря 08:04
Россия выводит войска из Сирии

11 декабря 14:04
Минтруд назвал сумму ежемесячной выплаты на первого и второго ребенка

11 декабря 09:04
Глава Минтруда допустил новые меры по поддержке рождаемости

11 декабря 04:04
Минюст включил в список иноагентов девять СМИ

5 декабря 10:04
В храме Христа Спасителя начался Архиерейский собор РПЦ

29 ноября 10:04
Командующий группировкой российских войск в Сирии возглавил ВКС России

29 ноября 01:04
В России введут ежемесячную выплату на рождение первенца

28 ноября 15:04
Владимир Путин учредил в России День добровольца 5 декабря

27 ноября 22:04
Москва прощается с Дмитрием Хворостовским

27 ноября 11:04
Песков призвал не осуждать школьника за выступление в бундестаге

21 ноября 13:28
Глава Минобра считает что Россия может гордиться своей системой образования

8 ноября 11:19
Увеличен штраф за непропуск пешеходов

31 октября 10:19
Круговые перекрёстки теперь надо проезжать по новому

30 октября 18:23
Путин дал команду на старт ракет

27 октября 10:22
Путин принял российскую команду WordSkills

25 октября 10:27
Армия США пристально наблюдает за строительством Крымского моста

24 октября 09:22
Неожиданные преимущества регулярного потребления горячей питьевой воды

20 октября 19:06
Наконец-то граждане смогут стами штрафовать нарушителей ПДД

20 октября 09:03
Инспектора ГИБДД перестанут отнимать права у водителей

18 октября 12:50
Депутат Госдумы предлагает отменить новогодние каникулы

18 октября 12:41
McDonald`s испытывает необычный способ заставить посетителей общаться между собой

17 октября 12:56
Курильщикам запретят курить у подъездов

17 октября 09:39
Непропуск пешехода будет стоить водителю 2500 руб/

11 октября 11:06
Роскомнадзор заблокировал крупнейший сайт c онлайн фильмами

11 октября 10:49
Урок шахмат введут в российских школах

10 октября 15:14
Развеян миф о влиянии спиннеров на детскую психику

3 октября 07:59
Ликвидированы командиры боевиков, напавших на наших военных

27 сентября 09:57
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 1863
 Главная новость дня Главная новость дня 
В Москве предотвратили готовившийся на Новый год теракт В Москве предотвратили готовившийся на Новый год теракт
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Наталья Штурм разделась на море (фото)
Теперь в России есть купюры 200 и 2000 рублей
Актера Шайа ЛаБаф арестовали за драку с полицейским
Малахова хотят убрать с Первого канала
Шаляпин и Копенкина снова живут вместе
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: В чем встречать Новый 2006 годВ чем встречать Новый 2006 год
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ