Турция готовит для России ловушку

В понедельник Россия добилась неожиданно быстрого и серьезного прогресса в переговорах по "Южному потоку".

Точнее, этого прогресса добился министр экономики Турции Танер Йылдыз, который передал российскому вице-премьеру Игорю Сечину полный пакет разрешительной документации на строительство газопровода по дну Черного моря. В качестве ответного реверанса Россия окончательно подписалась под собственным участием в строительстве крайне нужного Турции нефтепровода Самсун - Джейхан. Капкан захлопнулся.

Теперь Анкара может держать Россию на коротком поводке. Любые проблемы нефте-провода Самсун - Джейхан автоматически становятся проблемами "Южного потока", то есть "Газпрома". А проблемы неизбежно возникнут.

Судите сами: проектная мощность нового нефтепровода составляет 70 млн тонн в год, и Россия должна гарантировать эти объемы, иначе турки не поймут, ради чего вложились в его строительство. А нефти-то нет.

Напомним, что сейчас основной экспорт в Европу идет по системе советских нефтепроводов "Дружба" через Украину и Белоруссию. Еще некоторая часть - по Балтийской трубопроводной системе и через порт Новороссийска по турецким проливам - танкерами. В этой системе существует профицит мощностей, то есть нефти у нас меньше, чем возможностей ее транспортировки.

Между тем по геополитическим причинам Россия строит нефтепровод Восточная Сибирь - Тихий океан. В декабре ожидается сдача в эксплуатацию первой очереди, и со следующего года мы должны будем поставлять по 15 млн тонн в Китай - таковы условия кредита $25 млрд, выделенного китайцами "Роснефти" и "Транснефти". Планировалось, что это будет восточносибирская нефть, но новые месторождения не освоены и неизвестно, когда будут введены в эксплуатацию. А это значит, что "Роснефти" пока придется снимать часть объемов с западного направления, чтобы выполнять обязательства перед кредиторами.

В "Транснефти" очень рассчитывают на казахстанскую сырьевую базу, в первую очередь на месторождение Тенгиз. Но наши партнеры по ОДКБ и таможенному союзу уже сами отдают 20 млн тонн в год Китаю, а дополнительные объемы они могут пустить либо через Россию при условии расширения Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), которое до сих пор под вопросом, либо, построив ветку на Баку и далее, по турецкой территории, до того же Джейхана. Выбор будут делать, исходя не из политических, а из экономических соображений. Предполагаемый тариф по южному направлению - $42 за тонну, а по системе, включающей Самсун - Джейхан, с учетом фрахта и перевалки, он может быть больше $50 за тонну. Если, конечно, мы не захотим его дотировать, как ВСТО. Но давать льготы иностранным производителям более чем странно.

О невозможности найти 70 млн тонн для Самсун - Джейхан свидетельствует уже тот факт, что "Транснефть" столкнулась с непреодолимыми проблемами при поиске вдвое меньших объемов для проекта "Бургас - Александруполис" (судьба которого в свете неожиданной конкуренции с турецким неф-тепроводом выглядит весьма туманно).

В распоряжении редакции есть письмо президента "Транснефти" на имя вице-премьера Игоря Сечина, в котором он жалуется на "Роснефть" и "Газпромнефть", которые не хотят давать объемы для проекта "Бургас - Александруполис". (Кстати, сам факт кляузы на имя человека, который по совместительству возглавляет совет директоров одной из этих компаний, - поразительный пример бюрократической логики.)

Как пишет г-н Токарев, "ОАО "Роснефть" и ОАО "Газпромнефть" недавно проинформировали, что необходимого количества нефти у них нет и им требуется уяснить экономические вопросы реализации проекта (например, тариф за транспортировку). На наш взгляд, постановка вопроса экономической целесообразности проекта в настоящее время является деструктивной. Реализация проекта носит скорее геополитический, чем просто экономический характер". И далее: "Такая же проблематика ресурсов неизбежно возникнет и при проработке возможного участия России в проекте "Самсун - Джейхан".

Итак, Николай Токарев признает, что заявленные его компанией "геополитические" проекты экономически несостоятельны, а значит, их реализация потребует определенных жертв от отечественной нефтянки, чего можно добиться только благодаря принятию политического решения. Одной из таких жертв может быть частичная переброска экспортных объемов с "Дружбы" на Баку - Джейхан. Но подобное решение чревато серьезнейшими экономическими (зачем менять тариф прокачки $28 за тонну на $50?) и политическими проблемами, включая радикальный разрыв с Белоруссией и Украиной, а также проблемы с традиционными потребителями российской нефти в Восточной и Центральной Европе.

Отказ же от Баку - Джейхан, напомню, будет означать провал "Южного потока", чего высшее руководство страны, политически близкое "Газпрому", допустить не может.

Словом, налицо катастрофические ошибки в стратегическом планировании, завязанные, между прочим, на неумении произвести несложные арифметические операции с известными цифрами существующих экспортных объемов и пропускной мощностью "геополитических" труб. Проще говоря, президент "Транснефти" загнал Сечина, Путина и всю отечественную внешнеэкономическую политику в ловушку. Я пока не знаю, как и за счет чего они из нее будут выбираться.