Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
В Госдуме сегодня решается один из самых важных вопросовВ Госдуме сегодня решается один из самых важных вопросов
Женщина умерла после употребления ядовитого травяного чаяЖенщина умерла после употребления ядовитого травяного чая
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
В Госдуме сегодня решается один из самых важных вопросовВ Госдуме сегодня решается один из самых важных вопросов
Крымские предприятия привлекаются к строительству моста через Керченский проливКрымские предприятия привлекаются к строительству моста через Керченский...
В Таиланде умерла черепаха, которая проглотила 915 монетВ Таиланде умерла черепаха, которая проглотила 915 монет
Тайна гибели первой советской подлодки "Декабрист" будет раскрытаТайна гибели первой советской подлодки "Декабрист" будет раскрыта
СМИ: популярные мессенджеры будут работать под закономСМИ: популярные мессенджеры будут работать под законом
Женщина умерла после употребления ядовитого травяного чаяЖенщина умерла после употребления ядовитого травяного чая
"Аль-Каида" совершенствует методы сокрытия взрывчатых веществ"Аль-Каида" совершенствует методы сокрытия взрывчатых веществ
Женщина умерла после употребления ядовитого травяного чаяЖенщина умерла после употребления ядовитого травяного чая
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Вуди Харрельсон бросил курить травуВуди Харрельсон бросил курить траву
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 25 августа 09:35: Новый пляжный хитНовый пляжный хит

Новость: 16 июля 18:18: ЧП в московском метро: погибло 19 человекЧП в московском метро: погибло 19 человек


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости общества Новости общества 
28 октября, 12:10

Москва теряет исторический облик - точка невозврата

Новости общества: Москва теряет исторический облик - точка невозврата
Манеж, Военторг, гостиница "Москва" - эти наиболее заметные потери исторической Москвы - лишь вершина гигантского айсберга.

"За два десятилетия Москва в очередной раз качественно изменила архитектурный облик. Мы потеряли около 700 памятников и образцов исторической застройки, включая здания, ожидавшие охранного статуса", - утверждает известный краевед и историк Москвы Рустам Рахматуллин.

- Сегодня много говорится о том, что Москва теряет исторический облик, что уже пройдена некая точка невозврата... С чем это связано?

- За два десятилетия Москва в очередной раз качественно изменила архитектурный облик. Мы потеряли около 700 памятников и образцов исторической застройки, включая здания, ожидавшие охранного статуса. 650 таких зданий собрано нами в книге "Хроника уничтожения Москвы: 1990-2006", с тех пор набежало еще изрядное количество утрат.

- Как это происходит? Не действует законодательство об охране памятников?

- Законодательство об охране памятников очень обширное, у него есть разделы, которые соблюдаются, и есть те, которые не соблюдаются. Меньше всего работает статья Уголовного кодекса, предполагающая тюремное заключение. Я знаю случаи, когда возбуждались уголовные дела, но не знаю ни одного, когда бы они доводились до конца. Что касается законов о наследии, они полны лазеек для вандализма.

Например, термин "предмет охраны", введенный федеральным законом о наследии 2002 года, стал главной отдушиной для вандалов. Насколько я знаю, в мировых законодательствах нет такого понятия - мы и здесь впереди планеты всей. Причем в московском законе, который был принят на год раньше федерального, такого понятия, к счастью, нет. Но федеральный закон его ввел, и теперь Москва охотно работает с этим понятием. Скажем, в громком случае Военторга закон соблюден таким образом, что "предметом охраны" стали изваяния у входа и несколько орнаментов, которые вернули на фасад совершенно другого здания. Вот такое издевательство. Не существует ни прописанного порядка определения "предмет охраны", ни методики - это было оставлено на усмотрение экспертов и начальников, заседающих в Росохранкультуре и в региональных органах охраны, например в Москомнаследии.

- Что же является научными критериями при определении "предмет охраны"?

- Они нигде не описаны, а во многих случаях наука остается за порогом высокого собрания. Например, берется готовый архитектурный проект, из которого следует, что будет сломано, и просто обрисовываются сносы.

Другая лазейка - понятие "приспособление памятника". В законодательстве есть запрет на реконструкцию памятников и запрет на капитальное строительство в них. Разрешены только консервация, реставрация, ремонт и приспособление. Теперь возьмем хотя бы последние случаи, которые у всех на слуху: изуродованное Царицыно, уничтожаемая сейчас усадьба Шаховских и намеченные на перспективу Провиантские склады. Это всё случаи, где запрет на капитальное строительство и реконструкцию чиновники пытаются преодолеть законодательным разрешением на "приспособление памятника". А "приспособлением" они называют что угодно: десятикратное увеличение площадей, подземные парковки, перекрытия дворов и снос всего, что этому мешает.

Притом в Царицыне каркас новодельного перекрытия над внутренним двором Хлебного дома был построен раньше, чем федералы дали согласование. Москва строила крышу "явочным порядком", а Росохранкультура плюнула нам в лицо, подписав это задним числом как "приспособление". В день, когда "приспособление" было подписано, конструкции уже стояли. Вопрос главным образом к прокуратуре: разве чиновник, согласовавший это, ввел процедуру в законное русло? По моему мнению, он вывел самого себя из законодательного поля.

- И что с этим делать?

- Надо прямо прописать в законе то, что подразумевается по умолчанию. Перечислить виды и формы запрещенных и разрешенных работ, дать исчерпывающие определения в понятийном аппарате. Об этом - предложенные "Архнадзором" поправки в московский закон об охране памятников, которые "Новая газета" опубликовала (см. "Новую" от 23 сентября 2009 года. - В. И.).

- А какие еще есть лазейки?

- Существуют еще как минимум два способа манипуляций с памятниками. Один - это когда уже выявленные памятники выбрасываются из списка. Глава охранного ведомства, в нашем случае Москомнаследия, своей рукой включает здания в список и своей же рукой исключает.

Другой способ - прямой подлог: застройщик вынимает из рукава отрицательную техническую экспертизу памятника, которую сам же и заказывает, после чего снос здания согласовывается Москомнаследием или Росохранкультурой как "вынужденное реставрационное решение". По ходу "реставрации" деревянный дом превращается в кирпичный, кирпичный - в бетонный.

Повторю: манипуляция предметом охраны, охранными списками и техническими экспертизами - основные приемы вандализма. Во всяком случае, с 2004 года.

- А что, раньше применялась иная схема обхода охранного законодательства?

- До этого мэр выносил собственные распоряжения. Причем это были памятники любого уровня охраны, вплоть до федерального. Так продолжалось десять лет, с 1994 года, когда вышли первые распоряжения о сносах - на Кадашевской набережной, до истории с Военторгом и гостиницей "Москва".

- Мэр обладает таким правом?

- Законодательство не дает таких полномочий никакому региональному руководителю. При любом ранге памятника единственный легальный способ его уничтожить - это снять с охраны постановлением Правительства России, в виде особого исключения. Такое положение содержалось еще в советском, 1970-х годов, законе об охране памятников. Новое федеральное законодательство было принято в 2002 году, московское - в 2001-м, но мэр и тогда не остановился.

- Как можно расценить подобные действия?

- Определение в таких случаях дает суд. Когда мэр подписал к сносу первый памятник - палаты XVIII века на Кадашевской набережной, - прокурор Москвы Пономарёв, который сейчас является его правовым советником, вынес протест. В ответ был приговорен к сносу соседний дом. Протесты не повторялись.

- И ничего не меняется?

- Как раз меняется. Был очень важный рубеж 2003-2004 годов. Тогда мы потеряли Военторг, гостиницу "Москва", сгорел Манеж, и вдруг оказалось, что наша тема интересует не десятерых специалистов, а тысячи людей, и они готовы противостоять вандализму. Тогда множество людей подписали известное письмо интеллигенции к президенту. Сносы продолжились, но иными способами. Принятие вандальных решений опустилось на уровень средних чиновников. Они разрешают капитальное строительство на памятниках, что запрещено законом. В Петровском дворце чрезвычайными усилиями экспертов удалось если не ликвидировать, то минимизировать последствия решений мэрии. В усадьбе Шаховских - а это последний по времени случай - физически уничтожены усадебные дворы с теми строениями, которые их оформляют.

Особый случай - готовящееся уничтожение интерьеров "Детского мира". Читателям "Новой газеты" будет интересно узнать, что предмет охраны этого памятника просто умалчивает об интерьерах. И что этот фиктивный предмет охраны даже не прячется в паспорте памятника, а текстуально изложен в распоряжении мэра Москвы о реконструкции здания. Заказчик хорошо подстраховался.

- Как с этим бороться? Как довести до сознания людей, что надо беречь свою историю, охранять свои памятники?

- Я давно перестал объяснять, почему надо охранять памятники. Отвлеченные разговоры создают словесную ширму для вандализма, отбрасывают в XIX век, когда такие обсуждения только начинались. Прогресс заключается в том, что в XIX веке сложилось понятие "памятник искусства и старины" - этим мы обязаны эпохе романтизма; в XX веке сложилось охранное законодательство - причем сложилось в ситуации катастрофической, ценой свободы, а то и жизни многих людей, защищавших наследие; в XXI веке осталось исполнять закон. В этом и есть прогресс, а не в самоволии застройщиков и архитекторов. Самоограничение - вот прогресс, будь то исторический город, будь то душа человека. Все, кто мог нас понять, давно поняли. Кто не понял, уже не поймет. Есть списки памятников, созданные специально обученными людьми. И есть законы. Всё остальное - от лукавого.

Несмотря на опасения общественных организаций и истерию средств массовой информации, ситуация с их охраной за последние несколько лет значительно улучшилась - взгляд на проблему глазами директора НИИ Генплана Москвы Сергея Ткаченко.

- Сергей Борисович, как вы оцениваете изменения, происходящие с архитектурным обликом столицы, с охраной ее исторического наследия? Согласны ли вы с тем, что мы теряем историческую Москву?

- Я считаю, что за последние годы в Москве с точки зрения реставрации и охраны исторических памятников сделано значительно больше, чем за прошлый период. Мне известно, сколько проектов, в том числе проектов реставрации памятников культурного наследия, заказывается, разрабатывается, и я смело могу сказать, что сделано очень многое.

- Но где они - примеры хороших реставраций?

- Дело в том, что хорошие реставрации мы не замечаем. Более того, и не должны замечать! Ведь, когда мы читаем текст, замечаем ошибки, а не то, что сделано правильно. Точно так же и с городом.

- И все-таки, количество потерь памятников исторического наследия колоссально...

- На самом деле, если построить график уничтожения культурного наследия в Москве, то мы увидим, что он идет сверху вниз, хотя, конечно, еще не ушел в ноль. Всё еще наблюдаются скачки, потому что по-прежнему много системных ошибок, которые приводят к потере объектов культурного наследия. Понятно, что любой архитектор думает прежде всего о своем проекте: как бы что-нибудь такое интересное, эдакое, неповторимое сделать. Но, когда это происходит с памятниками или возле них, существует главенство законов о культурном наследии - оно перекрывает все наши архитектурные изыски.

- А оно работает?

- Законодательство стало гораздо эффективнее работать: сейчас осталось очень мало путей его обхода, и хотя они есть, но теперь слишком много специалистов - как административных, так и реставраторов - просматривают проекты, следят за этим. Так что таких грубых ошибок, какие были раньше, стало меньше.

Кстати, этим прогрессом мы во многом обязаны таким Рахматуллиным. Они обращают внимание общественности на существующие проблемы, на спорные моменты, и этот своеобразный общественный контроль не позволяет, чтобы возникало ощущение вседозволенности у тех, кто принимает окончательное решение.

Так или иначе, развитие города не остановить. Если оно остановится, то Москва перестанет быть инвестиционно привлекательным городом. К примеру, нужна ли нам реставрация Пушкинского музея? Нужна. Если бы Москва не была привлекательным для инвестиций городом, в лучшем случае бы поддерживалось то, что есть: отремонтировали бы наконец перекрытия в старом здании, чтобы не текли, и на том спасибо. Но Москва сегодня по-прежнему город, в который выгодно вкладывать деньги - как частным инвесторам, так и государству: это дает определенный доход, необходимый для развития.

- Но как соблюсти баланс между интересами инвесторов и охраной исторического наследия? Как эта проблема решается в генеральном плане?

- Что касается охраны исторического наследия, в Генеральном плане Москвы мы решаем проблему достаточно просто: мы "накрыли" всю историческую часть города разными ограничивающими режимами. Прежде всего это территории памятников культуры или зоны охраны объектов культурного наследия. Мы пытаемся сохранить наше наследие, направляя намерения инвесторов "в мирное русло": чтобы при выборе между тем, чтобы что-то сломать и построить рядом с Кремлем или реализовать свой проект за Третьим транспортным кольцом, но в десять раз дешевле и без лишних проблем при согласовании проекта, инвестор выбирал второе.

- Это касается охраны самих памятников. А как дело обстоит с охраной исторической среды, в которой он находится? Что вы думаете о строительстве "Охта-центра"?

- Я не знаю. У меня неоднозначное к этому отношение. Возможно, это и правильно: город должен развиваться, в том числе в нем должны появляться новые объекты, бросающие вызов среде.

- Это - неизбежная цена, которую надо заплатить за развитие?

- Пожалуй, что да.

Справка "Новой"

Рустам Рахматуллин - известный краевед, историк Москвы, писатель-эссеист. Автор книг "Две Москвы, или Метафизика столицы" и "Облюбование Москвы"; лауреат национальной премии "Большая книга" 2008 года. Один из создателей и координаторов общественного движения в защиту исторического наследия Москвы "Архнадзор".

Сергей Борисович Ткаченко - директор НИиПИ Генплана Москвы, заслуженный архитектор Российской Федерации, член-корреспондент Российской академии художеств, действительный член Академии архитектурного наследия, член Союза архитекторов России. Автор множества архитектурных проектов, в числе которых знаменитые дом-"яйцо", дом "Патриарх", комплекс "Сад-лабиринт".
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
http://www.novayagazeta.ru
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости общества Хроника новостей 
В Таиланде умерла черепаха, которая проглотила 915 монет

21 марта 16:50
В Крыму запущена программа "Земский доктор"

21 марта 15:32
В Калининграде начинается масштабный ремонт жилых дворов

21 марта 14:36
Названы самые счастливые страны мира

21 марта 12:33
В Ульяновской области создали комлекс для лечения злокачественной опухоли

20 марта 16:03
25 лет назад появилась новая награда - звание Героя Российской Федерации

20 марта 15:57
Ледокол "Ленин" превратился в лабораторию инноваций

17 марта 16:51
Медики отыскали абсолютный ключ к здоровью человека

17 марта 15:42
Торжества в честь исторического референдума проходят в Крыму

16 марта 16:48
Иностранные студенты постигают тайны науки в Приморском океанариуме

16 марта 15:41
Урал, Поволжье и Сибирь готовятся к приходу большой воды

15 марта 16:51
Волжское пароходство готовится к весенней навигации

13 марта 16:52
В Алеппо восстанавливают подачу питьевой воды

13 марта 14:31
Хвойные леса сибирской тайги готовятся к нашествию шелкопряда

10 марта 16:54
В Якутии выпустят на волю стадо бизонов

9 марта 16:51
В Варшаве завершился автопробег "Дороги Памяти"

7 марта 16:52
Ледяной дождь обрушился на Центральный федеральный округ

7 марта 14:24
"Эйр Индия" выполнила первый в мире кругосветный рейс с женским экипажем

7 марта 11:39
Сотни фур с цветами скопились в очереди на Калининградской таможне

6 марта 16:51
В России впервые ввели квоты на генетические обследования

6 марта 15:38
ВОЗ: Загрязнение среды стоит жизни 1,7 млн детей ежегодно

6 марта 10:51
В Нижегородской области начался пересчет всех лесных зверей

1 марта 16:55
В Петербурге прощаются с выдающимся ученым Людвигом Фаддеевым

1 марта 15:02
Ученые создали препарат против наркотической зависимости

28 февраля 16:54
В Белгородской области врачи забыли в теле пациентки бинт

22 февраля 15:38
На пляже во Флориде был найден труп недоеденной акулы

22 февраля 13:15
Мощные циклоны обрушились на несколько регионов России

21 февраля 15:36
В Ростовской области набирает обороты скандал с жильем для детей сирот

20 февраля 15:37
Ученые: Содержание кислорода в океане падает

16 февраля 16:52
Саратовские ученые изобрели новый способ очистки воды

16 февраля 15:52
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 1858
 Главная новость дня Главная новость дня 
"Русские витязи" выступили за рубежом на истребителях Су-30 "Русские витязи" выступили за рубежом на истребителях Су-30
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Скончался певец Дэвид Боуи
Марк Цукерберг повел дочку на вакцинацию
Маршрут построен захватит зрителей страшным сюжетом
Галкин изобразил Пугачеву на шоу Точь-в-точь (видео)
Мария Кожевникова разбила лицо
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
Новость: Власти Южной Кореи начали подъем парома "Севол"Власти Южной Кореи начали подъем парома "Севол"
 
Новость: Тайна гибели первой советской подлодки "Декабрист" будет раскрытаТайна гибели первой советской подлодки "Декабрист" будет раскрыта
 
Новость: "Аль-Каида" совершенствует методы сокрытия взрывчатых веществ"Аль-Каида" совершенствует методы сокрытия взрывчатых веществ
 
Новость: Трамп примет участие в саммите лидеров стран НАТОТрамп примет участие в саммите лидеров стран НАТО
 
Новость: КНДР провалила испытание новой ракетыКНДР провалила испытание новой ракеты
 
Новость: "Русские витязи" выступили за рубежом на истребителях Су-30"Русские витязи" выступили за рубежом на истребителях Су-30
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ