Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
В Госдуме предложили ограничить регистрацию детей в соцсетяхВ Госдуме предложили ограничить регистрацию детей в соцсетях
Турецкие войска начали новое наступление на АфринТурецкие войска начали новое наступление на Африн
Курды атаковали сирийскую оппозицию рядом с АфриномКурды атаковали сирийскую оппозицию рядом с Африном
Сирийские курды сообщили об отступлении турецких войск
При нападении на отель в Кабуле погибли семь украинцев
В Идлибе началась операция против "Джебхат ан-Нусры"*В Идлибе началась операция против "Джебхат ан-Нусры"*
Пострадавшим при нападении на школу в Улан-Удэ выплатят компенсации
Американский сенат перенес голосование по временному бюджетуАмериканский сенат перенес голосование по временному бюджету
Глава британского генштаба признал преимущество российской армииГлава британского генштаба признал преимущество российской армии
Пентагон заинтересовался готовностью соседей России к условиям войныПентагон заинтересовался готовностью соседей России к условиям войны
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
В Госдуме предложили ограничить регистрацию детей в соцсетяхВ Госдуме предложили ограничить регистрацию детей в соцсетях
Американский сенат перенес голосование по временному бюджетуАмериканский сенат перенес голосование по временному бюджету
Пермская школа, где произошла поножовщина, возобновит занятияПермская школа, где произошла поножовщина, возобновит занятия
Глава британского генштаба признал преимущество российской армииГлава британского генштаба признал преимущество российской армии
Скоро sim-карта может заменить паспорт.Скоро sim-карта может заменить паспорт.
При нападении на отель в Кабуле погибли семь украинцевПри нападении на отель в Кабуле погибли семь украинцев
Пострадавшим при нападении на школу в Улан-Удэ выплатят компенсацииПострадавшим при нападении на школу в Улан-Удэ выплатят компенсации
При строительстве космодрома Восточный украли еще 7,6 миллиона рублейПри строительстве космодрома Восточный украли еще 7,6 миллиона рублей
Если вы уже слушаете новогодние песни, то у нас для вас плохая новостьЕсли вы уже слушаете новогодние песни, то у нас для вас плохая новость
В Госдуму внесли проект о запрете на вход для журналистов американских СМИ-иноагентовВ Госдуму внесли проект о запрете на вход для журналистов американских...
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 21 июля 08:55: John MartinJohn Martin

Новость: 29 июля 16:01: Звездная Coca-Cola - самый яркий летний хит на Europa Plus LiveЗвездная Coca-Cola - самый яркий летний хит на Europa Plus Live


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
26 апреля, 14:35

Главный вопрос, касающийся российских выборов 2012 года

Новости политики: Главный вопрос, касающийся российских выборов 2012 года
В 2012 году в России должны состояться президентские выборы, в которых будут участвовать несколько претендентов. Второстепенные кандидаты известны. Уже заявил о своем желании участвовать в выборах Геннадий Зюганов, лидер Коммунистической партии Российской Федерации (КПРФ).

Скорее всего, примет участие и лидер Либерально-демократической партии России (ЛДПР), Владимир Жириновский. Оба они возглавляют партии, представленные в парламенте страны и в основном контролируемые российскими властями. Оба участвовали в предыдущих выборах, в 2008 году, и набрали 18% и 9,5% голосов, соответственно. Нет никаких оснований думать, что на этот раз они выступят существенно лучше. Вполне возможно, что будет допущен какой-нибудь второстепенный и малоизвестный политик, вроде Андрея Богданова, который участвовал в выборах 2008 года и набрал 1,3% голосов. Не может быть и речи о том, чтобы в выборах 2012 года участвовал кто-то, находящийся в реальной оппозиции к властям. Такую возможность российское законодательство о партиях и выборах практически исключает.

Поэтому главный вопрос, касающийся российских выборов 2012 года - это вопрос о том, кто будет официальным кандидатом, действующий президент Дмитрий Медведев или действующий премьер-министр Владимир Путин, который занимал президентский пост с 2000 до начала 2008 года. Тот из них, кто будет выдвинут в качестве кандидата, эти выборы выиграет. Оба политика неоднократно подчеркивали, что они не будут конкурировать друг с другом. Полагаю, что следует доверять их заявлениям о том, что участие в выборах того или иного кандидата станет результатом договоренности, которую они достигнут между собой. Некоторое время назад оба в очередной раз подтвердили, что на данный момент окончательное решение еще не достигнуто. Вполне возможно, что на самом деле у них уже есть почти полная уверенность в том, кто именно будет баллотироваться. Однако даже если это так, они не спешат заявлять о достигнутом согласии публично.

Путин и Медведев оттягивают момент объявления об окончательном решении вопроса по двум причинам. Первая из них состоит в том, что сразу же после объявления об окончательном решении влияние того из потенциальных претендентов, кто не будет участвовать в выборах, резко снизится. Это негативно скажется на функционировании российского административного аппарата, который перестанет реагировать на решения политика, оказавшегося "хромой уткой". Между тем, оба располагают весьма значительными полномочиями, и для нормального функционирования аппарата очень важно, чтобы решения, которые они принимают в рамках своих компетенций, не игнорировались исполнителями.

Вторая причина состоит в том, что российская пропагандистская машина стремится избежать представления выборов 2012 года как совершенно безальтернативных, лишенных интриги. Оптимальной для властей была бы ситуация, при которой результат выборов полностью гарантирован, но при этом население верило бы, что оно не окончательно лишено возможности повлиять на результаты. А для этого нужно как можно дольше показывать, что итог не предрешен. Именно такой стратегии власти придерживались в 2006-2007 годах, когда в СМИ нагнеталась неопределенность по поводу того, будет ли выборах участвовать сам Путин, Медведев, Сергей Иванов или кто-то еще. Сегодня обсуждение "раскола" между Путиным и Медведевым стало заметной темой во многих СМИ, которые по иным политическим вопросам высказываются крайне осторожно.

Реальные перспективы решения вопроса о престолонаследии в России определяются конфигурацией политического режима, существующего в стране. Этот режим представляет собой личную диктатуру, закамуфлированную демократическими институтами. Реальная власть в стране принадлежала Путина как до, так и после избрания Медведева президентом. Именно Путин контролирует гигантский российский административный аппарат посредством механизма, известного под названием "ручное управление". Механизм состоит в том, что Путин отдает личные распоряжения ключевым чиновникам, пользующимся его личным доверием, а те обеспечивают исполнение этих распоряжений, сообразуясь с собственными материальными интересами и имеющимися у них ресурсами. При таком порядке вещей все ключевые решения либо непосредственно принимаются Путиным, либо должны получить его одобрение.

Медведев, будучи президентом, играет центральную роль в институциональной структуре российского режима. Конституция России предоставляет ему колоссальные полномочия. Например, он имеет возможность уволить Путина в любое время и, фактически, даже без объяснения причин. Однако в системе "ручного управления" его ресурсы невелики. В течение всего своего президентского срока Медведев тщательно избегал административных назначений, которые хотя бы в малейшей степени свидетельствовали бы о его стремлении установить эффективный контроль над аппаратом управления. Все ключевые посты не только в правительстве России (формальное назначение членов которого находится в компетенции Медведева), но и в собственном аппарате Медведева - президентской администрации - занимают люди Путина. Понятно, что при этом существует довольно широкий круг решений, которые Медведев может и должен принимать самостоятельно, без консультаций с Путиным. Однако это не касается наиболее важных, стратегических позиций.

Исходя из этих соображений, рассмотрим возможность того, что Путин и Медведев, будучи вполне удовлетворенными текущим положением дел, согласятся на его продолжение в 2012 году. Тогда Медведев останется президентом. Проблема с таким решением состояла бы в том, что для его достижения Медведев должен дать Путину абсолютные, не вызывающие ни малейших сомнений гарантии того, что он и впредь не будет стремиться к расширению своего влияния. Однако дать такие гарантии сложно. После недавнего изменения российской Конституции срок президентских полномочий будет составлять 6 лет. Риск того, что в течение столь длительного срока Медведев, располагая колоссальной формальной властью, поддастся соблазну ее использовать, слишком велик.

Между тем, стремление Медведева к расширению своего влияния затронуло бы интересы не только самого Путина, но и узкий круг его ближайших политических клиентов, который сформировался за годы его первого президентского срока и не подвергся при Медведеве никакой существенной ротации. Этот узкий круг - назовем его правящей группой - подчинен Путину и зависит от него, но при этом достаточно влиятелен, чтобы при принятии решений Путин учитывал его предпочтения. Члены правящей группы контролируют либо ключевые сегменты административного аппарата, либо весьма значительные материальные ресурсы, а обычно располагают и тем, и другим. Разумеется, они находятся в конкурентных отношениях между собой. В принципе, это могло бы привести к переориентации каких-то из членов правящей группы на Медведева.

Однако такое развитие событий повлекло бы за собой чрезмерные риски для правящей группы в целом. Источником ее власти и собственности является Путин, и подрыв его позиций естественным образом породил бы возможность широкомасштабного перераспределения ресурсов, при котором их нынешние обладатели столкнулись бы с перспективой как их относительного увеличения, так и абсолютной потери. Рациональной стратегией в такой ситуации является поддержание статус-кво. Таким образом, для узкого круга людей, мнение которых может быть учтено при решении вопроса о престолонаследии, кандидатура Путина является предпочтительной.

Разумеется, на периферии этого круга, среди наименее влиятельных игроков, баланс возможных приобретений и потерь в случае превращения Медведева в реального лидера мог бы быть более благоприятным. Кроме того, не следует забывать, что некоторым влиянием в России по-прежнему обладают группы, являющиеся продуктом предыдущего этапа ее развития, а значит - обладающие ресурсами, которые не обусловлены связями с Путиным. Несомненно, что для этих групп желательным было бы любое ослабление механизмов "ручного управления". Но их влияние невелико. Не следует забывать, что и сам Медведев входит в узкую правящую группу и разделяет ее фундаментальные интересы. Перспектива превращения в нового Горбачева, который расшатал систему и в итоге лишился власти, вряд ли для него привлекательна.

Что касается игроков, находящихся за пределами узкой правящей группы, то их возможности повлиять на решение вопроса о престолонаследии ничтожны. Не играют никакой роли, например, позиции официальных политических партий, в том числе и партии, служащей опорой режима - "Единой России". Совершенно очевидно, что появление в России сильной оппозиции, способной к мобилизации общественного протеста, могло бы оказать существенное воздействие на позиции властей. И действительно, опросы общественного мнения показывают некоторый рост критических настроений в обществе. Возможно, что если бы эти настроения нашли выражение в политическом действии, то правящая группа рассматривала бы отказ от выдвижения Путина и сохранение нынешней конструкции власти как возможную уступку. Однако поскольку общественное давление на власть - очень слабое, то никакой нужды в этом нет.

Некоторое значение для решения вопроса о престолонаследии в России имеет позиция Запада. Интеграция в мировую экономическую и политическую элиту является важным приоритетом правящей группы в целом. Однако понятно, что по важности этот приоритет уступает сохранению власти и собственности. Кроме того, нет никаких оснований думать, что возвращение Путина на пост президента вызовет сколько-нибудь серьезные санкции Запада по отношению к правящей группе. Напротив, практика показывает, что Путин вполне может поддерживать с США и западноевропейскими странами вполне приемлемые и для них, и для России отношения, а перспективы того, что Медведеву удалось бы добиться большего, не очень ясны.

Таким образом, ни в России, ни за ее пределами нет игроков или объективных факторов, способных побудить Путина к отказу от возвращения в президентское кресло в 2012 году. Разумеется, мы не можем исключить появления таких факторов за месяцы, остающиеся до выборов, но вероятность такого развития событий крайне мала.
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
http://www.inosmi.ru/
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
Пентагон заинтересовался готовностью соседей России к условиям войны

22 января 03:04
Лавров назвал переворот на Украине позором Европы

21 января 22:04
Бойцы курдского ополчения подбили пять турецких танков в Африне

21 января 21:04
Песков рассказал о контактах Путина с Порошенко

21 января 18:04
Асад обвинил Турцию в поддержке терроризма

21 января 17:04
Эрдоган заявил о "бегстве террористов" из Африна

21 января 16:04
Турецкий премьер назвал цель операции в Африне

21 января 13:04
В сирийском Идлибе окружили крупную группировку "ан-Нусры"*

21 января 09:04
Турция подверглась ракетному обстрелу с территории Сирии

21 января 06:04
Курды сообщили о девяти жертвах бомбардировок со стороны ВВС Турции

21 января 04:04
Глава Генштаба Турции обсудил с коллегами из России и США операцию в Африне

21 января 01:04
Турецкая авиация разбомбила аэродром на северо-западе Сирии

20 января 22:04
Россия возложила ответственность за кризис в Африне на США

20 января 21:04
Минобороны приказало российским военным покинуть район Африн

20 января 19:04
Молдавия намерена выставить России счет за "оккупацию" Приднестровья

20 января 17:04
Китай обвинил американские ВМС в нарушении территориальных вод

20 января 12:04
Правительство выделит почти 15 миллиардов на повышение зарплат бюджетников

20 января 11:04
Федеральные ведомства США прекратили работу из-за отсутствия финансирования

20 января 09:04
АНБ удалило информацию о слежке вопреки обязательству

20 января 08:04
В Петербурге произошел пожар в здании Военно-морской академии

20 января 05:04
В Петербурге загорелось здание Военно-морской академии

20 января 03:04
На Украине анонсировали встречу Порошенко с Трампом

20 января 01:04
Порошенко рассказал, как ЕС может "улучшить" санкции против России

19 января 20:04
Танкер с российским газом для США развернулся посреди Атлантики

19 января 18:04
В парламенте призвали к жесткой фильтрации групп "колумбайнеров"

19 января 15:04
Врачи рассказали о состоянии пострадавших при нападении на школу в Улан-Удэ

19 января 10:04
Трамп выступил за перенос переговоров по Донбассу из Минска

19 января 06:04
Составитель досье на Трампа заявил, что Россия влияет на общественные организации

19 января 03:04
Россия не присоединится к договору о запрете ядерного оружия, заявил Лавров

19 января 01:04
Украина готовится к новой войне, заявили в МИД России

18 января 20:04
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2347
 Главная новость дня Главная новость дня 
В Госдуме предложили ограничить регистрацию детей в соцсетях В Госдуме предложили ограничить регистрацию детей в соцсетях
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Джастину Биберу запретили выступать на сцене в Пекине
Пугачевой стало плохо на международном фестивале Жара
Астрологи назвали причину смерти Олега Яковлева
Актер Шайя ЛаБаф лечится от алкогольной зависимости
Новые маленькие кроссоверы известных марок выходят на рынок.
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ