Прохоров заглянул в будущее

Кандидат в президенты России, бизнесмен Михаил Прохоров представил общественности программный документ под названием "Настоящее будущее".

В нем миллиардер описал, по какому пути будет развиваться страна в случае, если он займет высший государственный пост. Эксперты встретили программу неоднозначно: одни сочли ее "хорошей и демократической", другие назвали "винегретом из либеральных и национал-патриотических тезисов".

Документ, выдержки из которого приводят сегодня российские СМИ, состоит из нескольких разделов. В первой главе Прохоров бросает взгляд в прошлое и признает, что войны, террор и культ личности ХХ века нуждаются в "честной адекватной оценке". Он обещает предать огласке архивы эпохи строительства коммунизма, увековечить память жертв красного террора и объявить 7 ноября Днем памяти всех россиян - жертв революций и войн прошлого века.

Социальные реформы

В следующем разделе бизнесмен делится своим видением "настоящего общества". По мнению Прохорова, современные реалии требуют, чтобы права человека были "первичны к правам социальных, этнических и религиозных групп". А для того, чтобы построить "общество равных возможностей", государственной власти необходимо предпринять ряд шагов. Прежде всего - обеспечить свободу СМИ путем продажи государством и госкомпаниями блокирующих и контрольных пакетов акций теле- и радиокомпаний. Затем - запретить любую пропаганду культа личности. Наконец, исключить возможность "экспериментов с часовыми поясами" и других инициатив такого рода.

Несколько радикально выглядят инициативы Прохорова в сфере образования, обороны и миграционной политики. Он, в частности, планирует полностью отменить ЕГЭ и ограничить трудовую миграцию, введя визы для приезжих из Средней Азии. Кроме того, бизнесмен пообещал своим избирателям вернуться к зимнему времени, отменить мигалки и призыв на военную службу.

Взяточнков он намерен карать конфискацией имущества, а массу чиновников хочет сократить на 30% "с последующим переобучением для работы в реальной экономике за счет бюджета". Для тех, кто потерял близких и родственников по вине органов власти и коммерческих структур, кандидат в президенты предложил установить минимальную компенсацию в размере 40 млн руб. с последующей индексацией.

Политические реформы

"Я вижу будущее России в том, чтобы в страну вернулась настоящая политика", - пишет далее Михаил Прохоров. И обещает провести политические реформы, направленные на сменяемость власти и удовлетворение интересов различных слоев населения. Бизнесмен пообещал ограничить возможность избрания президента и губернаторов двумя сроками в течение жизни, облегчить регистрацию политических партий и создание избирательных блоков, запретить участникам федеральных и региональных выборов отказываться от депутатских мандатов, наконец - снизить барьер для прохождения партий в Госдуму до 3%.

Кроме того, убежден Прохоров, необходимо принять меры, направленные на улучшение выборного законодательства. Гарантировать права избирателей, по его мнению, поможет устранение органов власти от формирования избиркомов, отмена возможности голосовать по открепительным удостоверениям, возвращение в бюллетени для голосования графы "против всех", оборудование избирательных участков автоматическими устройствами для голосования и упрощение правил проведения всенародных референдумов.

В случае, если его изберут, Прохоров намерен добиться досрочного роспуска Государственной думы, а свой срок пребывания у власти ограничить четырьмя годами и провести следующие президентские выборы 12 июня 2016 года. Единые дни голосования автор программы предложил проводить в дни, сопряженные с общегосударственными праздниками - 12 июня (День независимости) и 12 декабря (День Конституции).

Децентрализация управления

Михаил Прохоров намерен отказаться от "пресловутой вертикали власти" и предоставить право утверждения членов правительства депутатам Госдумы. Укреплению государственной власти, по мнению кандидата в президенты, будет способствовать передача "широких политических и экономических прав" субъектам федерации, которые будут распоряжаться 2/3 доходов консолидированного бюджета страны. Федеральные округа миллиардер планирует упразднить, а число регионов сократить до 25-30.

Политика в этих регионах, согласно его предвыборной программе, будет неоднородной. Так, республики Северного Кавказа ждет экономическое послабление в виде освобождения от налогов до 2020 года. Однако на этот же срок за ними будет закреплен особый статус, предусматривающий меньшую самостоятельность в вопросах назначения глав правоохранительных органов и судей.

В других регионах Прохоров предложил выбирать руководителей территориальных управлений внутренних дел самим избирателям, а председателей судов - общим голосованием судей. Кроме того, автор программы считает, что назначать федеральных судей должен Совет федерации, а полномочия главы государства по представлению кандидатур членов Конституционного, Верховного и Высшего арбитражного судов, а также председателей федеральных судов, следует отменить.

Экономические реформы

Еще один раздел программы посвящен экономическим преобразованиям. Первым делом Прохоров обещает провести амнистию осужденным за экономические преступления и внести в Уголовный кодекс поправки, направленные на гуманизацию этой сферы. Затем он предлагает отменить закон о госзакупках, приватизировать госкорпорации ради покрытия "текущего дефицита Пенсионного фонда" и разделить "Газпром" на ряд конкурирующих компаний.

Миллиардер подробно касается и политики налогообложения. В частности, он намерен ввести налоговые каникулы для инновационных отраслей и новых месторождений полезных ископаемых, снизить налоги для бизнеса, повысить акцизы на табак и алкоголь и ввести налог на роскошь. А с 1 января 2014 г. Прохоров планирует ввести мораторий на любое изменение налогов.

Следующим шагом на президентском посту Михаил Прохоров намерен ввести в России сертификаты и технические регламенты, принятые в Евросоюзе. Согласно его программе, это должно произойти уже 1 января 2015 года. Затем бизнесмен планирует реализовать "стратегии по объединению ЕС и РФ в единый геоэкономический центр с общим экономическим и визовым пространством, общей валютой на базе евро и рубля и совместимыми правовыми статусами".

Мнения экспертов

Аналитики, ознакомившиеся с предвыборной программой Михаила Прохорова, отнеслись к ней неоднозначно, сообщает "КоммерсантЪ". "Это хорошая либерально-демократическая программа", - прокомментировал документ директор Института избирательных технологий Евгений Сучков. В то же время он отметил, что заявление о сокращении регионов является спорным.

Руководитель Международного института политической экспертизы Евгений Минченко назвал текст "винегретом из либеральных и национал-патриотических тезисов". Он перечислил ряд "вредных предложений", среди которых особо выделил введение офшорной зоны в республиках Северного Кавказа, переход на самостоятельную уплату гражданами подоходного налога и страховых сборов, укрупнение субъектов федерации и курс на создание Россией и Евросоюзом единого геоэкономического центра.

Примерно такого же суждения придерживается и политолог Сергей Черняховский, охарактеризовавший программный документ нелестным отзывом: "Взяли корзину, собрали все, что можно, и туда высыпали". Эксперт также указал на некоторые несообразности, бросающиеся в глаза при прочтении программы. "Он говорит, что нужно распродать активы госкомпаний, и в то же время заявляет о необходимости усиления планирования в экономике", - заметил Черняховский. И добавил: "Ясно прослеживается идея сделать безнаказанными или мало наказуемыми экономические преступления, обещая амнистию осужденным за них".

Напомним, 18 января Михаил Прохоров сдал в Центризбирком необходимые для регистрации кандидатом на пост президента 2 млн подписей избирателей. Бизнесмен выразил уверенность, что подписи пройдут проверку в ЦИК, а заодно в очередной раз подтвердил, что в случае победы на выборах Владимира Путина он готов стать премьер-министром. Президентские выборы в России пройдут 4 марта.