Заначку будут тратить после выборов

Власти впервые признали, что Россию в мае может накрыть вторая волна кризиса. Именно к этому сроку Минфин намерен разморозить 200 млрд руб., которые не были потрачены в первом квартале 2012 г., пишет "КоммерсантЪ".

О зарезервированных на черный день 200 млрд руб. сообщила в письме своим коллегам по правительству замглавы Минфина Татьяна Нестеренко. Замминистра рекомендовала руководителям федеральных органов предусматривать в своей бюджетной отчетности "использование бюджетных ассигнований в пределах неутвержденных лимитов, начиная с мая 2012 года".

Поясним, что закон разрешает Минфину перераспределить расходы в связи с решениями правительства о "дополнительной социальной поддержке граждан и поддержке организаций". Из письма Нестеренко следует, что Минфин готовится перенаправить на социальные нужды более 1,5% всех бюджетных расходов.

О необходимости экономии бюджетных денег из-за угрозы секвестра говорил в декабре прошлого года и министр финансов Антон Силуанов. В частности, в ходе встречи с властями Татарстана он предупреждал, что правительство намерено заблокировать часть бюджетных расходов. "Мы не доводим 200 миллиардов рублей по отдельным расходным позициям, имея в виду, что в случае, если ситуация ухудшится, мы перераспределим эти позиции на поддержку социально не защищенных слоев населения", - пояснил он.

Перечень статей, по которым урезаны расходы, Минфин засекретил. Такой подход применяется в тех случаях, когда речь идет о вопросах национальной обороны, отмечает "КоммерсантЪ". Силуанов в декабре охарактеризовал тех, кто недополучит денег, так: "Мы нашли такие точечные решения, которые не являются первоочередными, без которых можно прожить первый квартал".

Напомним, ранее против излишних трат выступил экс-министр финансов Алексей Кудрин, который назвал экономическую политику властей "рискованной". В октябре прошлого года он предложил урезать расходы на оборону, а также взять под жесткий контроль использование доходов от продажи сырья.

Между тем эксперты полагают, что правительство решило заморозить средства скорее из предосторожности, нежели из опасения кризиса. "Пока предпосылки того, что вторая волна начнется именно в мае не очень очевидны, и действия правительства скорее носят превентивный характер, и это является положительным фактором. Напомню, что министр финансов Антон Силуанов ранее говорил, что на борьбу с последствиям "второй волны" будут использованы средства в размере 9% ВВП, а параметры доходов и расходов пересматриваться не будут, но, на мой взгляд, шансов на это не так много. С учетом планируемого объема ВВП на 2012 год средства необходимы в размере более 5,2 трлн рублей. С учетом того что в Резервном фонде после перечисления туда 1 трлн руб. будет около 1,8-2 трлн руб., а в Фонде национального благосостояния (ФНБ), расходование которого не очень желательно, 2,8 трлн руб. , то и общий объем средств для использования составляет сейчас более 4,5 трлн рублей", - рассказал корреспонденту "Yтра" аналитик Независимого аналитического агентства "Инвесткафе" Антон Сафонов.

"Конечно, есть финансовый резерв, предусмотренный в бюджете, но эти объемы очень небольшие и не превышают 200 млрд рублей. При этом очевидно, что полностью использовать средства ФНБ нельзя, а значит, и объем доступных средств ограничивается 2-2,5 трлн руб. в лучшем случае, из которых 1,5 трлн руб. придется потратить на финансирование дефицита. Однако, те 9% ВВП, которые назывались в качестве цены "второй волны" - это расходы на несколько лет, поэтому, судя по всему, проблем с финансированием борьбы с последствиями кризиса сильных не будет", - добавил он.