Российская Информационная Сеть
English   Контакты
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ
ТОП-дайджест  Хроника  Эксклюзив  Фоторепортажи  Личное мнение  Погода  Комментарии  Поиск  RSS  Интернет-радио  
 Топ 20 сегодня Топ 20 сегодня 
В Италии мать забыла девочку в машинеВ Италии мать забыла девочку в машине
Google теряет рекламодателей из-за экстремистского видеоGoogle теряет рекламодателей из-за экстремистского видео
Катар продолжает импортировать газ своим соседямКатар продолжает импортировать газ своим соседям
далее топ дня...
 Фотожурнал: фото-топ за месяц, галерея всех фото Фотожурнал 
 Новости партнеров
 Топ новости разделов сегодня Топ новости разделов 
В Астане проходит саммит ШОСВ Астане проходит саммит ШОС
Катар продолжает импортировать газ своим соседямКатар продолжает импортировать газ своим соседям
В Марокко были найдены самые старые останки Homo sapiensВ Марокко были найдены самые старые останки Homo sapiens
Шельфовый ледник в Антарктиде трещит по швамШельфовый ледник в Антарктиде трещит по швам
Apple представила новые умные колонки HomePodApple представила новые умные колонки HomePod
В Италии мать забыла девочку в машинеВ Италии мать забыла девочку в машине
В Индии вспыхнули беспорядки из-за убийства фермеровВ Индии вспыхнули беспорядки из-за убийства фермеров
Google теряет рекламодателей из-за экстремистского видеоGoogle теряет рекламодателей из-за экстремистского видео
Дружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройстваДружба с экс-возлюбленными вызывает психические расстройства
Ариана Гранде и другие звезды выступили в МанчестереАриана Гранде и другие звезды выступили в Манчестере
далее...
 Личное мнение Личное мнение 

 Новости о знаменитостях Знаменитости 
Новость: 21 июля 08:55: John MartinJohn Martin

Новость: 1 июля 09:43: Reflex выпустил новый альбом "Воспоминания о будущем"Reflex выпустил новый альбом "Воспоминания о будущем"


 Заплатим за ваше мнение!
Получайте до 1,5 долларов за каждую заполненную анкету!



 Новости политики Новости политики 
23 мая, 13:14

Путин захватил все командные высоты в российской политике

Новости политики: Путин захватил все командные высоты в российской политике
Итак, новое правительство сформировано. И это - правительство технократов. Проще говоря, чиновников. Почти никто из новых министров не известен широкой публике, и почти у всех за плечами - гладкая чиновничья карьера. Новые министры - не чужаки в своих ведомствах.

Большинство из них раньше были замминистрами или занимали кресла директоров департаментов в аппарате правительства.

Например, сменивший Эльвиру Набиуллину в министерстве экономического развития Андрей Белоусов ранее был замминистра в том же ведомстве, а затем - директором департамента экономики и финансов правительства. Министр природных ресурсов Сергей Донской раньше был замминистра, министр транспорта Максим Соколов - директором департамента транспорта в аппарате правительства, министр энергетики Александр Новак - замминистра (правда, финансов), министр здравоохранения Вероника Скворцова была замминистра здравоохранения и социального развития... Список можно продолжать долго.

Новые лица есть, но они теряются среди толпы карьерных чиновников. Министром связи стал молодой (29 лет) вице-премьер и министр связи в правительстве Татарстана Николай Никифоров. Для него это назначение - резкий карьерный рост.

Вопреки прогнозам, официальных либералов в правительстве мало. Аркадий Дворкович стал вице-премьером и, судя по всему, будет курировать промышленность и ТЭК. Михаил Абызов назначен министром по связям с "открытым правительством", т. е. министром без портфеля. Согласно указу президента, под Абызова создадут специальную комиссию, которая будет заниматься порученным ему проектом. Вот и все либералы в составе кабинета министров.

Казалось бы, стоит начинать радоваться. Либеральных реформ, которыми нам грозили, не будет? Но пока радоваться рано. Дело в том, что все прежние горе-реформаторы никуда не делись, а просто переехали в Администрацию Президента, причем получили должности помощников президента РФ. В Администрации Президента теперь Голикова (экс-министр здравоохранения и социального развития), Набиуллина (экс-министр экономического развития), Трутнев (экс-министр природы), Фурсенко (экс-министр образования), Щёголев (экс-министр связи).

Если переводить современные должности на старый, советский лад, помощник президента - это секретарь ЦК, и власти у него более чем достаточно. Многие эксперты предполагают, что бывшие министры сохранят влияние на покинутые ведомства, тем более что их возглавили замы и директора департаментов. Это тем более вероятно, что за спиной помощников будет маячить мощная фигура Владимира Владимировича Путина.

Но интересно даже не это. По штатному расписанию Кремля работу помощников направляет не лично президент, а руководитель администрации. Это делает Сергея Иванова своего рода теневым премьер-министром, а саму администрацию - теневым правительством, чуть ли не более могущественным, чем аутентичное.

Снова воспроизводится схема, которую Путин утвердил в ходе своего второго срока, когда Иванов и Медведев боролись за право быть преемником. Тогда президент назначил двух своих старых соратников на должности первых заместителей председателя правительства, и прошел слух, что тот из них, кто будет более юрок, унаследует кремлевский трон. Дмитрий Медведев оказался успешным и стал президентом, в то время как Сергей Иванов "скатился" до поста заместителя председателя правительства. Но сегодня Иванов и Медведев снова почти на равных ролях.

В пользу этой версии говорит простая логика. В рамках советской модели ЦК КПСС не занимался всерьез хозяйством, оставляя эту обязанность Совету министров. В наследовавшей СССР Российской Федерации Администрация Президента воспринималась как орган политического руководства. Все экономические рычаги были сосредоточены в правительстве. До недавнего времени у президента Медведева был только один помощник по экономическим вопросам - Аркадий Дворкович. Теперь у Путина "экономических" помощников будет штук пять, и каждому придется предоставить участок работы. Надо полагать, в той области, которую они уже хорошо изучили, будучи министрами.

Исключениями из вышеизложенной схемы стали только бывший министр внутренних дел Нургалиев и бывший министр транспорта Левитин. Последнего назначили не помощником, а советником главы государства. Разница велика. Если помощники по традиции располагают реальной властью, то советники, как правило, ничего не решают. Единственным советником президента, у которого были реальные полномочия, был Лесин, но его изгнал из Кремля за непослушание Дмитрий Медведев. Так что Левитин, скорее всего, может считаться почетным пенсионером, равно как и Нургалиев, которого назначили заместителем секретаря Совета безопасности. У нас принято сдавать в Совбез, как в ломбард, отслуживших свое генералов. Это понижение даже формально, поскольку как министр МВД Нургалиев имел ранг постоянного члена Совбеза, а ныне он даже не будет входить в его состав, превратившись в одного из заместителей Николая Патрушева.

Зато настоящий взлет переживает карьера Владислава Суркова. Он был снят с должности первого заместителя руководителя Администрации Президента и переведен в правительство на должность вице-премьера по модернизации с неясными полномочиями. Ныне он стал заместителем председателя правительства и руководителем аппарата правительства, т. е. одним из ключевых игроков нового правительства. Он практически равен по статусу единственному оставшемуся первому вице-премьеру Игорю Шувалову (будет курировать экономический блок). А Суркову, надо полагать, с учетом его опыта, достанется политика. Во всяком случае, "Единая Россия", которую Медведев может возглавить в ближайшее время, скорее всего, окажется под надзором бывшего кремлевского, а ныне "белодомовского" куратора. Рост аппаратного влияния Суркова демонстрирует и тот факт, что Наталья Тимакова, бывшая пресс-секретарем президента и ныне ставшая пресс-секретарем правительства, стала заместителем руководителя аппарата. Иначе говоря, формальной подчиненной Суркова.

Как будет работать схема "двух правительств", сказать пока сложно. Очевидно, что только Путин может быть арбитром в случае возникновения конфликтов. Внутри элиты возникло кривое и самопальное "разделение властей" на две ветви - "административную" и "правительственную". Обе, впрочем, будут бегать жаловаться главе государства, который, как некоронованный монарх, будет сохранять свободу рук в условиях борьбы кланов.

Главное, что неясно, - сможет ли правительство в рамках подобной схемы принимать хоть какие-нибудь решения. Не завязнут ли они в бесконечных согласованиях между Кремлем и Белым домом? Ближайшее будущее покажет. Но пока ясно одно: несмотря на формальное сохранение тандема, Владимир Путин захватил все командные высоты в российской политике.
[Читать все комментарии] [Напечатать новость]
http://www.km.ru/
  Комментарии к новости 
[Добавить комментарий]

Комментариев к этой новости пока нет. Добавьте первым свой комментарий!
[Добавить комментарий]
 Хроника новостей: Новости политики Хроника новостей 
Южная Корея заставит Пхеньян отказаться от ядерного оружия

20 июля 15:40
Посол Катара призвал к прекращению "блокады" своей страны

20 июля 12:30
Китай выведет войска из спорного пограничного района Доклам

20 июля 10:42
У Джона Маккейна диагностировали рак головного мозга

20 июля 09:33
В США введены расширенные меры безопасности на иностранных авиарейсах

19 июля 13:33
Путин и Трамп провели секретные переговоры на G20

19 июля 09:42
Россия потребовала у США вернуть дипломатическую собственность

18 июля 14:30
Washington Post обвинил Абу-Даби в хакерской атаке на информагентство Катара

18 июля 11:26
США: Иран продолжает соблюдать условия ядерной сделки

18 июля 10:28
США испытали лазерное оружие в Персидском заливе

18 июля 09:31
Оппозиция Венесуэлы подвела итоги "народного референдума"

17 июля 12:32
США обратили свой взор на Мьянму

17 июля 09:39
Смерть Лю Сяобо вызвала международную критику китайского правительства

14 июля 13:39
Трамп очарован заявлениями Макрона о" дружбе"

14 июля 09:32
Трамп прилетел в Париж с двухдневным визитом

13 июля 12:04
Китай создал первую заморскую военную базу в Джибути

13 июля 09:15
THAAD успешно перехватила снаряд во время испытания

12 июля 12:33
Биньямин Нетаньяху отверг обвинения в коррупции

12 июля 10:38
США и Катар подписали меморандум по борьбе с терроризмом

12 июля 09:42
Спецслужба Южной Кореи успокоила США

11 июля 16:55
США, Индия и Япония начали военно-морские учения

11 июля 10:36
Названа причина дипломатического кризиса в Катаре

11 июля 09:41
Белый дом: Трамп не поверил словам Путина

10 июля 15:27
Премьер-министр Ирака прибыл в Мосул

10 июля 09:33
Путин и Трамп обменялись рукопожатием (видео)

7 июля 16:47
США готовятся к войне с Северной Кореей

7 июля 15:38
Трампу дали рекомендации ко встрече с Путиным

7 июля 11:34
Трамп и Меркель начали встречу с напряженного рукопожатия

7 июля 10:35
В Гамбурге в столкновениях с радикалами пострадали 76 полицейских

7 июля 09:40
Трамп отправился в Гамбург на встречу G20

6 июля 14:31
 1  2  3  4  5  6  7  8  9  10  11  12  13  14  15  16  17  18  19  20  21  22  23  24  25 >> 2322
 Главная новость дня Главная новость дня 
Директор ЦРУ Майк Помпео выступил за свержение северокорейского режима Директор ЦРУ Майк Помпео выступил за свержение северокорейского режима
 
 Эксклюзив Эксклюзив 
Пора ли продавать акции Apple? Пора ли продавать акции Apple?
 
  Топ новостей Опросы 
 Фоторепортажи: новости с подборкой фотографий Фоторепортажи 
Мария Кожевникова разбила лицо
Марк Цукерберг повел дочку на вакцинацию
Канье Уэст принял на себя роль визуального художника
Скончался актер Марат Гарипов
Драматический режиссер Прошкин впервые снял комедию
 Новости партнеров
 Новости дня Новости дня 
 
  Copyright © RIN 2000-
* Обратная связь
Контактная информация  
Политика  Общество  Экономика  Деловые  Наука  Hi-Tech  Культура  Шоу-бизнес  Спорт  Происшествия  Криминал  Скандалы  Пикантные  Зарубежные  ИноСМИ