Вернуть долги СССР всем вкладчикам - нереально

В то время, как на Украине люди гибнут в давках очередей за компенсациями "советских вкладов", в России это процесс идет в плановом порядке - вот уже второй десяток лет. Эти два разных подхода едины в одном: их целью не является реальный возврат советских вкладов.

Просто потому, что это невозможно.

Долги СССР перед собственными гражданами окончательно превратились в абстракцию. Они существуют, пока о них помнят. Только круг этих лиц постоянно уменьшается - "рожденные в СССР" постепенно покидают этот мир, а их наследники даже и не знают, сколько денег зависло у их предков в советских финансовых институтах.

Однако, пока советских вкладчиков еще много, государство обязано с ними делиться. Популярность этой идеи, в частности, вновь привела в украинскую власть Юлию Тимошенко. С её легкой руки сейчас по всей Украине бывшие советские вкладчики затаптывают друг друга, стоя в очередях за заветными 200 долларами, которые положены всем клиентам Сбербанка СССР, вне зависимости от размера их депозита.

В России же этот лозунг не принесет таких фантастических политических дивидендов. Формально, программа возвращения вкладов в нашей стране существует и даже как бы работает. Еще в 1995 году был принят Федеральный закон N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", распространяющийся на сбережения граждан, хранившихся во вкладах Сбербанка до 20 июня 1991 года, в страховых взносах Госстраха, а также в государственных ценных бумагах СССР и РСФСР.

Изначально перечень лиц, которым положено возмещение, был ограничен наиболее уязвимыми социальными группами - ветеранами, инвалидами, а также гражданами до определенных годов рождения. С каждым годом список расширялся. Как сообщили Bigness.ru в пресс-службе Министерства финансов, в 2008 году выплата компенсации будет предусмотрена гражданам Российской Федерации по 1954 год рождения, инвалидам I и II групп, инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности (в том числе наследникам, относящимся к указанным категориям граждан).

В целом, в 2008-2010 годах компенсацию и дополнительную компенсацию по вкладам Минфин обещает всем категориям граждан, включая их наследников.

Однако пока реальной компенсацией совсем не пахнет. То, что реально выплачивается сейчас, называется "предварительной компенсацией". Так, в 2007 году предварительной компенсации подлежала сумма до одной тысячи рублей со вклада исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году. Напомним, что нарицательная стоимость - это столько, сколько семнадцать лет назад было написано на купюрах.

С учетом проведенной в 1997 году деноминации (с "отрезанием" трех нулей), получится, что советские рубли компенсируют российскими по курсу 1:1000. И то - для разных групп вкладчиков действуют ПОНИЖАЮЩИЕ коэффициенты - до 0,6. Достаточно ли этого? Если учесть, что с 1990 года цены на ряд важных продовольственных товаров взлетели в сто тысяч раз, то вряд ли. На чуть более щедрую индексацию могут рассчитывать лишь те, кто не дожил до выплат. Их родственники могут претендовать на выплату до 6 тысяч рублей (с формулировкой "на оплату ритуальных услуг").

Более того, подобный порядок компенсаций не соответствует исходной идее. Федеральным законом N87-ФЗ от 06.07.1996 было четко указано, что номинал долговых обязательств по советским сбережениям граждан должен быть жестко привязан к их покупательной способности (относительно минимальной потребительской корзины).

Это законодательство, строго говоря, никто не отменял. Ведь сейчас вместо настоящих компенсаций граждане получают нечто "предварительное". Когда будет окончательный справедливый расчет - неизвестно. По сути, сумма долга перед собственными гражданами у государства не сильно изменилась, и если таких денег не нашлось даже при нынешней благоприятной экономической конъюнктуре, глупо рассчитывать, что они найдутся в дальнейшем.

"Сгоревшие" в огне гиперинфляции сбережения граждан оцениваются примерно в 345 млрд. рублей СССР. Потребительская корзина, соответствующая минимальным физиологическим потребностям человека, стоила в 1990 г. 26 рублей 85 копеек. В декабре прошлого года в среднем в России эта корзина стоила 2000 рублей.

Это очень приближенно - от региона к региону данные сильно меняются - поэтому будет справедливо считать, что физиологический минимум за 17 лет подорожал в 77 тысяч раз (не забываем про деноминацию). То есть справедливое возмещение должно составлять 77 российских рублей на один советский рубль. Итого для всех вкладчиков - 26,5 трлн рублей - чуть меньше всего ВВП России за прошлый год. Для сравнения - в Стабфонде на конец года накопилось чуть более 14% этой суммы.

Но, несмотря на фантастичность самой идеи компенсации советских вкладов, в суды поступает все больше исковых требований от граждан. Которые, по понятным причинам, не имеют шансов на успех.