Эксперты США не верят в возрождение военной мощи РФ

В американском мозговом центре - фонде Heritage в Вашингтоне вчера прошла конференция, посвященная реформе вооруженных сил РФ. После двух часов обсуждения участники встречи единодушно пришли к выводу, что никакого возрождения российской военной мощи не происходит.

Шансы на то, что в России к 2020 году будет современная и эффективная армия, близки к нулю. Как заявил "Ъ" один бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ, "русские не смогут создать современные и эффективные ВС до тех пор, пока у них не будет современного и эффективного государства". С подробностями - собкор "Ъ" в Вашингтоне ДМИТРИЙ Ъ-СИДОРОВ.

Участники конференции в фонде Heritage в Вашингтоне помогли директору национальной разведки США Майклу Макконнеллу ответить на вопрос, насколько реальна российская военная угроза в свете увеличения Россией расходов на оборону и реформу ВС. Господин Макконнелл поднял эту тему в феврале 2005 года в своем ежегодном докладе по оценке рисков для США. В документе, представленном сенату, он написал, что "российские военные приступили к процессу восстановления (ВС.- "Ъ") после длительного и глубокого кризиса, начавшегося задолго до развала СССР". Однако вчера профессор Военно-морского колледжа США Михаил Цыпкин, профессор по национальной безопасности Института стратегических исследований Стивен Бланк, профессор Национального университета обороны Юджин Румер и российский военный аналитик Александр Гольц, пусть с некоторыми оговорками, но все же констатировали, что реформа ВС РФ обречена на провал.

Впрочем, началась конференция с алармистского выступления о российской военной угрозе. Вице-президент фонда Heritage Ким Холмс (до 2005 года помощник госсекретаря США Колина Пауэлла по работе с международными организациями) заявил, что не видит "Россию партнером США", и раскритиковал администрацию Джорджа Буша за "сентиментальность выводов" в отношении РФ. Господин Холмс убеждал аудиторию: "Россия тратит значительно больше средств на военные расходы, чем нам это известно, в то время как в этой стране происходит откат от демократических реформ".

Вице-президент Heritage отметил увеличение расходов на производство стратегических бомбардировщиков и выделение сумм на проведение целого ряда учений. Ким Холмс не стал упоминать о каких-то конкретных учениях ВС РФ, однако о двух из них, особенно настороживших Вашингтон, "Ъ" рассказал источник, близкий к администрации Белого дома. "Северо-Кавказский и Ленинградский военные округа,- сказал он,- в 2007 году провели штабные маневры с участием ФСБ, отрабатывая сценарии вторжения в Эстонию и Грузию".

Несмотря на то что эксперты сочли скорее мифом, чем реальностью реформу российских ВС, почти все они сошлись в том, что их нынешнее состояние значительно лучше, чем было в 1990-х годах. "Сейчас ситуация выглядит предпочтительнее, чем это было 10-15 лет назад",- заявил Юджин Румер. Правда, аналитик тут же подчеркнул, что средства, выделяемые ныне (на реформу ВС РФ), в основном идут на выплату зарплат, а не на закупку новых видов вооружений. Господин Румер отметил, что "значительные фонды выделяются отдельным подразделениям, таким как ВДВ и космические войска, в то время как финансирование ВМФ, армии и ВВС не изменилось".

Наибольший скептицизм по отношению к российской военной мощи проявил Стивен Бланк, заявивший, что ВС РФ находятся в состоянии кризиса. "Он продолжается 17 лет, если не больше",- сказал господин Бланк. Профессор обратил внимание на отсутствие возможностей у российского ВПК производить высокотехнологичное оборудование. В качестве примеров аналитик привел провал испытаний навигационной системы ГЛОНАСС, комплекса "Булава" и некоторых систем ПВО.

Касаясь темы продаж оружия на внешнем рынке, Стивен Бланк отметил, что "в основном Россия конкурентоспособна в тех странах, куда у Запада нет доступа". Он напомнил о скандалах с возвратом Алжиром РФ истребителей МиГ-29 и проблемой с ценой и сроками поставки Индии авианосца "Адмирал Горшков". "Вполне возможно,- сказал господин Бланк,- что Россия может потерять часть индийского рынка вооружений, который составляет 25% от общего экспорта оружия РФ".

Критике экспертов подверглась и военная доктрина России. "Создается ощущение, что Россию со всех сторон окружают враги. Наверное, им кажется, что миллионы людей двигаются к границам РФ из Румынии и Болгарии",- заявил Стивен Бланк. Он считает, что "противостояние России планам интеграции стран СНГ в ЕС является подтверждением неоимперской политики РФ". "Россия хочет быть жандармом СНГ, каковой она была во времена Николая Первого",- добавил господин Бланк.

Присутствовавший на конференции бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ Фритц Эрмарт, подводя для "Ъ" итоги обсуждения, сказал, что "в долгосрочной перспективе миру нужна Россия с современными вооруженными силами, так как ситуация с ее нынешними дружественными отношениями с Китаем и слабостью Южной Азии может измениться". Впрочем, добавил он, "русские не смогут создать современные и эффективные ВС до тех пор, пока у них не будет эффективного государства".