Российские финансовые рынки в состоянии хаоса

Российское государство в результате реализуемых им мер по оказанию помощи частным компаниям может стать владельцем их огромных по размерам активов.

Однако высокопоставленный российский руководитель заявил во вторник, что у правительства нет планов национализации этих переходящих к государству активов, и оно постарается продать их, как только улучшится ситуация на рынке.

В результате финансового кризиса в России многие из ее олигархов оказались в отчаянном положении. В связи с этим на оплату их внешних долгов выделено 50 миллиардов долларов помощи. Это часть кремлевского пакета мер по оказанию помощи национальной экономике в размере 200 с лишним миллиардов долларов.

Первый заместитель премьер-министра и руководитель созданного недавно чрезвычайного совета по урегулированию финансового кризиса в России Игорь Шувалов заявил, что государственный банк развития ВЭБ (Внешэкономбанк) будет принимать акции компаний в качестве залога обеспечения выдаваемых займов. Если получатели займов окажутся не в состоянии расплатиться по долгам, эти акции в качестве неустойки будут переданы в казну.

Шувалов заявил: `У нас нет цели собрать как можно больше акций. Наша цель состоит в том, чтобы они (заемщики) расплатились по долгам. В чрезвычайной ситуации - а мы этого не хотим, и нам это не нужно - мы получим их залог обеспечения. Если это произойдет: у нас не будет необходимости сразу продавать его, как делают коммерческие банки. Мы можем дождаться улучшения ситуации и условий на рынке. Мы не готовы тратить внутренние кредитные ресурсы на национализацию того, что когда-то было приватизировано. У нас такой цели нет. Наша цель состоит только в предоставлении кредита, потому что те компании, которые получат такие кредиты, смогут выжить и развиваться`.

ВЭБ недавно получил от государства 50 миллиардов долларов на финансирование внешних долгов российских компаний, срок выплаты по которым наступает до конца этого года. Шувалов отверг заявления критиков, которые утверждают, что план оказания помощи непрозрачен. Он сказал, что право на финансирование имеют все, у кого до конца этого года наступает срок выплаты по займам. `В первую очередь, мы дадим средства тем, кому надо расплатиться по внешним долгам`.

Российские финансовые рынки в состоянии хаоса, несмотря на масштабные меры помощи в размере 200 миллиардов долларов новой ликвидности, о которых было объявлено в прошлом месяце. На этой неделе межбанковские ставки по кредитам выросли до 22 процентов, хотя во вторник они вновь снизились до 17 процентов.

Экономист из московского отделения Citibank Элина Рыбакова говорит, что часть из суммы в 387 миллиардов рублей (14,5 миллиарда долларов) по необеспеченным гарантией депозитам, которая в понедельник была выдана Центробанком соответствующим российским банкам, была почти сразу обменяна на доллары - судя по изменениям в курсах валюты.

Центральный банк запретил проведение некоторых операций с валютой, которые могут быть использованы в ущерб рублю.

По словам Шувалова, государство не планирует девальвировать рубль и вводить меры контроля курса обмена. Государство, сказал он, продолжит использовать средства из резерва для поддержания рубля.

`У нас нет таких планов. Мы считаем, что девальвация нанесет вред... Мы считаем так: это резервы, так давайте использовать их как резервы`.

Шувалов добавил: `Межбанковские ставки по кредитам составляли 22 процента, а теперь они снижаются. Ситуация будет медленно стабилизироваться, но сразу этого не произойдет, потому что она уже повлияла на психологию людей. Межбанковский рынок начал работать нормально. Ставки высоки, но они опускаются. Банки вновь начали выдавать кредиты. Но нам надо еще две или три недели, чтобы ситуация начала улучшаться`.

Он также заявил, что, несмотря на кризис в банковском секторе, правительство не собирается выдавать кредиты всем банкам подряд. Вместо этого оно будет работать с несколькими тщательно отобранными организациями. По словам Шувалова, он хочет добиться консолидации в этом секторе. Шувалов признал, что государство должно искать `тщательно выверенное равновесие`, дабы банки не начали паниковать.

`Мы не хотим просто взять и похоронить многих банкиров. Но в то же время, мы хотим консолидации банковского сектора. Мы не хотим, чтобы банковская система просто взяла и умерла. Мы хотим дать шанс тем банкам и акционерам, которые могут справиться с ситуацией. Если у них есть лишний капитал, который они могут использовать, если у них хорошее управление, то они имеют шанс воспользоваться средствами. Но если это не так, то такие банки будут покупаться для их последующего слияния и укрупнения`.

По словам Шувалова, государство отдает приоритет трем секторам, которым оно будет уделять пристальное внимание, работая в режиме `ручного управления`. Это значит, что правительство будет рекомендовать банкам в приоритетном порядке выдавать кредиты именно этим секторам. `Мы посчитали, что в административном плане нам следует уделить внимание банковскому сектору, розничной торговле и строительству. В условиях низкой степени доверия банки прекратили выдачу кредитов, а им нужны оборотные средства. Чтобы они получили эти оборотные средства, необходимо создать в банках механизмы такого `ручного управления`. Тогда банки будут иметь гарантии возврата выданных кредитов`, - заявил заместитель премьера.

По его словам, экономическое будущее России, в том числе, темпы роста ее экономики, в значительной степени зависят от управленческих навыков государственных чиновников, занимающихся урегулированием кризиса.

`Если мы будем действовать неумело, то у нас могут быть нулевые темпы роста. Если мы будем работать эффективно, то у нас будут положительные темпы роста`, - сказал Шувалов.

Многие аналитики с иронией отмечают, что сегодня ситуация прямо противоположна той, что существовала в эпоху приватизации в 90-е годы - во время так называемой `распродажи века`. В то время близкое к банкротству российское государство приватизировало ценную собственность, заняв деньги у олигархов. В качестве обеспечения оно предложило государственные акции, а затем объявило о своей неспособности расплатиться по долгам. Говорит Крис Уифер (Chris Weafer) из московского инвестиционного банка `Уралсиб`: `Это новая версия распродажи века. На сей раз денежным олигархом является государство`.