В России все больше становится "лишних" людей

Их труд не нужен государству. Предприятия останавливаются, людей увольняют, лишая их заработка и перспектив на будущее.

Официальные цифры, которые привела министр Минздравсоцразвития Т.Голикова на "правительственном часе" в Госдуме таковы: в стране из 142 млн населения 75,8 млн - экономически активных граждан; из них 5,8 млн не имеют работы или, в формулировке Голиковой, остались "без доходного занятия". Эта категория незанятых людей, согласно методологии Международной организации труда (МОТ), считается безработными. Их государство обязано обеспечить пособием и посодействовать им в трудоустройстве.

В РФ, однако, действуют иные подходы. Антикризисные меры правительств крайне ограничены. В зону государственной ответственности и кое-какой поддержки попадает в лучшем случае каждый четвертый, оставшийся "без доходного занятия". Безработным признается тот, кто зарегистрировался в органах занятости.

Таких на сегодня 1 млн 807,6 тыс. человек. Но и из них не все имеют шанс на пособие по безработице. Его получит не более 1 млн 600 тыс. человек, так как, по словам Голиковой, "при формировании бюджета на 2009 год расчеты по выплате пособий по безработице охватывают численность в 1,6 млн человек", "на это количество рассчитаны субвенции и активные программы занятости". Правительство как бы пребывает в состоянии удивления, что "как-то вдруг" только за последний месяц безработных прибавилось на 200 тыс. человек. И еще 18 тыс. предприятий собираются произвести увольнения. Наибольший рост безработицы зарегистрирован в Челябинской, Нижегородской, Тверской, Вологодской и Свердловской областях. Да и в других регионах не легче.

Правительство, конечно, задумывается, что делать "в целях предотвращения негативных явлений, которые складываются на рынке труда...". Не так давно придумало блок авральных мероприятий. Их "мощность" поразительна. Самые главные: еженедельный мониторинг на рынке труда; организация консультативных пунктов; увеличение финансирования мероприятий активной политики занятости (цифра не определена); увеличение максимального размера пособия по безработице до 4900 руб. и еще "ряд других мероприятий", сказала Голикова, но каких - осталось загадкой. Мониторинг уже выявил значительные увольнения во многих областях РФ, и что наиболее сложная ситуация сложилась в металлургии, машиностроении, химической и оборонной промышленности, автомобилестроении, добыче полезных ископаемых. Проще говоря, во всех сферах, формирующих экономическую основу государства, произошло падение производства. Предприятия останавливаются, переходят на сокращенный цикл работы, людей увольняют или отправляют в вынужденный отпуск. Как реагирует правительство? Наблюдает "аврально" и подсчитывает, сколько добавилось безработных.

Возможно, этим все и ограничилось бы, но власть испытывает плохо скрываемый страх перед неизбежными бунтами. У правительства, как, естественно, и у социального министерства, так и не возникло программы государственных приоритетов по сохранению и развитию основных, бюджетообразующих и обеспечивающих безопасность страны отраслей и предприятий. Все "меры" крутятся вокруг того, как с помощью минимальных средств "аврально" погасить недовольство народа. Для того задуманы консультационные пункты, телефоны "горячих линий", где будут предлагать, например, химикам "переучиться" на дворников, инженерам - на продавцов китайского ширпотреба, металлургам - на вольнонаемных каменщиков и т.д. Еще министерство Голиковой организовало информационный портал "Работа в России", где размещен банк данных о вакансиях...
Самое болезненное для правительства - выкраивание денег на преодоление безработицы. Дополнительно, по словам Голиковой, будет выделено 34 млрд руб. Часть из них пойдет в те субъекты, которые будут сотрудничать с федеральным центром, заниматься переобучением безработных и привлекать к общественным работам получателей пособия. Максимальная его величина - 4900 руб., а это, заметила Голикова, превышает минимальную зарплату (МРОТ), ее придется отработать... Понятно, что далеко не все безработные получат максимум. Выпускники учебных заведений, многие из которых сразу после учебных аудиторий пополнят ряды безработных, получат в качестве пособия минимальную сумму, всего 850 руб., потому что у них нет трудового стажа. Не более чем по 2-3 тыс. руб. получать лишившиеся работы люди с низкой квалификацией.
На дополнительно ожидаемые 34 млрд руб. Голикова напланировала очень много расходов. Но не учла, что, согласно данным мониторинга, безработица имеет ярко выраженную тенденцию к росту, а это автоматически требует увеличения затрат. Готов ли Минфин удовлетворить потребности "рынка труда"? Сомнительно. У Минфина один приоритет - банки.

Правительство ничего не предпринимает для восстановления реального сектора. Реальная помощь в виде субсидий затягивается и обрастает всевозможными условиями для получателя. Из запланированных регионам субсидий для борьбы с безработицей только двум направлены обещанные средства: Ярославской области - 203,8 млн руб. и Татарстану - 446,3 млн руб. От остальных ждут неких "программ" и доказательств, что там готовы правильно потратить финансовую господдержку.

Министр лихо оперировала словосочетанием "рынок труда". Но при ее словах возникала картина невольничьего рынка из далекого прошлого. Не в том ли положении невольников-заложников монетарной политики оказались миллионы граждан нашей огромной страны? Их даже не 5,8 млн человек, а свыше 20 млн, считает Николай Коломейцев (КПРФ), потому что в России кризис длится уже все 17 лет, и помимо официальной, есть еще скрытая безработица. Министерские данные вызывают у депутата сомнения. Росстат РФ находится под "крышей" Минэкономразвития, что является "грубейшим нарушением". Печальным назвал Н.Коломейцев тот факт, что "министр говорила лишь о "мерах" в размерах выделенных средств", так и не раскрыв, почему антикризисные "меры" правительства РФ диаметрально противоположны мерам, принимаемым правительствами Китая, США, Европы.

Так, в США выделено 700 млрд долларов для поддержки финансовой системы и предприятий. Президент Обама собирается еще примерно столько же выделить для кредитования автомобилестроения, малого бизнеса, процентные ставки на кредиты устанавливаются в 0,5% годовых. Правительство Китая выделило 536 млрд долларов для финансирования строительства социального жилья, очистных сооружений, расширения сети железных дорог, улучшения деревенской инфраструктуры, вложения в разработку новых технологий... В Японии ставки рефинансирования снижены до 0,1%, в Европейском союзе - до 1%, в Великобритании, Канаде - до 1,5%. В РФ кредитные ставки 20% и выше. Растут тарифы на услуги естественных монополий. В 2009 году газ дорожает на 27,5%, электроэнергия - на 25%, железнодорожные перевозки - на 20%. Что в таких условиях делать безработным? Голикова не пояснила.

Заявленная правительством "защита" автопрома более чем сомнительна. По данным Н.Коломейцева, начиная с 2000 года до нынешнего времени в РФ расходы на закупку и завоз автомобилей грузовых и легковых увеличились в 13 раз. В 2008 году завезено 1 млн 900 тыс. легковых и 140 тыс. грузовых автомобилей на сумму 130 млрд долларов. Агропромышленный комплекс загнан окончательно. Наши скотоводы не могут продать выращенных овец, коз, коров, а оставшиеся мясокомбинаты завалены буйволятиной и кенгурятиной, завезенными из далеких земель. "Мы на сельское хозяйство свое даем 100 млрд руб., а закупаем на 37 млрд долларов харчей от чужих производителей. Где же тут рынок?"

Серьезнейший удар по нищающему населению нанесен дорожающими лекарствами. В стране не осталось своего производства лекарств. Завозится все. За прошлый год лекарств завезено на 7 млрд долларов. Цена на них постоянно растет, и никто не может объяснить, почему.

Н.Коломейцев считает, что причина в неконтролируемости, в попустительстве со стороны государства, исполнительной власти по отношению к монополистам, разделившим между собой основные потребительские рынки страны и устанавливающим на них цены, какие им вздумается.

КПРФ, подчеркнул Н.Коломейцев, считает, что всем министрам, чиновникам пора проснуться от монетарной спячки, от разговоров о неких "мерах", ничего реально не дающих, и начать немедленную национализацию природных ресурсов. "В противном случае никакой рынок труда управляться не будет, безработица будет расти, производство сокращаться, страна проваливаться в пропасть".