Дума одобрила предложения президента

В среду Госдума приняла во втором чтении два президентских законопроекта: о равенстве парламентских партий при освещении их деятельности СМИ и о процедуре удаления в отставку глав муниципальных образований.

Также второе чтение прошли поправки в ряд законодательных актов в связи с повышением представительства избирателей в Госдуме.

Согласно законопроекту о гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными теле- и радиоканалами, политическим организациям гарантируется, что в течение одного календарного месяца в общероссийских телерадиопрограммах информация о каждой партии должна распространяться в равном объеме. Отметим, что эта норма не распространяется на период со дня начала соответствующей избирательной кампании и кампании референдума до дня официального опубликования результатов. Предполагается, что контроль за исполнением закона будет осуществлять ЦИК России.

По словам председателя высшего совета партии "Единая Россия", председателя Госдумы Бориса Грызлова, благодаря этому законопроекту все парламентские партии, независимо от численности фракций в Государственной думе, получат на государственных общедоступных каналах равный объем эфирного времени. Рабочая группа из представителей всех парламентских партий, Центризбиркома, Общественной палаты, Роскомнадзора и ВГТРК будет контролировать соблюдение средствами массовой информации требований закона.

Также в среду во втором чтении был принят законопроект о процедуре удаления в отставку главы муниципального образования. В документе говорится, что основаниями для удаления главы МО в отставку являются ненадлежащее исполнение или неисполнение им в течение трех и более месяцев своих обязанностей, а также неудовлетворительная оценка деятельности главы образования, данная депутатами дважды по результатам его ежегодного отчета. Инициатива депутатов должна быть рассмотрена местным парламентом в течение одного месяца. При этом решение об удалении в отставку главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей депутатов. Как сообщает РИА "Новости", главу муниципального образования необходимо заблаговременно уведомить о дате и месте проведения заседания. Также ему должна быть предоставлена возможность дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, которые выдвигаются в качестве оснований для удаления его в отставку.

"Законопроект, который рассматривался в среду, расширяет контрольные функции муниципальных представительных органов. Главы муниципальных образований и главы местных администраций будут обязаны ежегодно отчитываться перед депутатами. При этом представительные органы получат возможность удалить в отставку главу муниципального образования в случае его неэффективной работы", - прокомментировал рассматриваемый Госдумой законопроект Борис Грызлов. Он добавил, что в стране были случаи, когда конфликты между депутатами и главой фактически парализовали работу местного самоуправления. "Законопроект призван не допустить таких ситуаций, повысить ответственность всех органов местного самоуправления", - подчеркнул Грызлов.

Помимо прочего в среду во втором чтении были приняты поправки в ряд законодательных актов России в связи с повышением представительства избирателей в Госдуме. Согласно им федеральному списку кандидатов, который получил от 6% до 7% голосов избирателей по результатам выборов в Госдуму, предоставляются два депутатских мандата, а списку, получившему от 5% до 6% - один мандат. При этом парламентариям, получившим мандат в соответствие с этой нормой, предоставляется право наравне с представителями фракций предлагать кандидатов на должности в Госдуме, выступать на пленарных заседаниях палаты, участвовать в работе Совета Думы. А политической партии, к которой относится такой парламентарий, предоставляется право регистрации кандидатов на выборах разного уровня без сбора подписей избирателей.

По словам Бориса Грызлова, "законопроект о предоставлении мандатов партиям, которые получили от пяти до семи процентов голосов, позволит лучше отразить интересы избирателей в парламентской работе". При этом он отметил, что важным фактором является сохранение семипроцентного барьера, "который обеспечивает укрепление партийной системы и эффективность деятельности" Госдумы. "Учитывая, что во многих вопросах возможности этих депутатов будут сопоставимы с возможностями фракций, законопроект создает серьезные стимулы для небольших партий", - отметил Грызлов.