31 августа, 14:13
Возможно, в скором времени взятки преподавателям и руководителям вузов официально узаконят. Правда, есть одна тонкость: получивший взятку педагог должен будет заявить о ней "куда следует" в течение суток.
Если не заявит, а факт вскроется - не миновать уголовного дела, а вот если успеет заявить - ещё и премию получит в размере 10% подношения. То есть, возможно, получит: детали ещё оговариваются экспертами Минобрнауки. Почему? Да потому, что мздоимство преподавателей стало всё чаще приводить к покушениям на их жизнь: скажем, деньги берут, а студентов не зачисляют. Или мешают коллегам получать взятки. Только в этом году органы российского правопорядка возбудили около 14 уголовных дел, в которых педагоги фигурируют вперемежку с огнестрельным оружием и крупными суммами денег. Удастся ли с помощью нового закона прекратить кровопролитие в российских вузах, разбирался корреспондент "Нашей Версии".
В десяти уголовных делах фигурируют преподаватели, в трёх - руководство вузов, ещё по одному факту в настоящее время ведётся сбор оперативной информации, дело возбудят со дня на день и пока информация о статусе будущего обвиняемого не разглашается. Неплохо для одного года. Впрочем, эксперты уверяют, что и в другие годы аналогичных случаев было не меньше, просто на них не обращали внимания. Изменилась и сама реакция общества на взяточничество. "Если раньше родители абитуриента относили "подношение" вузовскому руководству, а студента не зачисляли, то они либо помалкивали, опасаясь привлечения к уголовной ответственности, либо писали заявление в прокуратуру с просьбой привлечь мздоимца, - рассказал корреспонденту "Нашей Версии" представитель Генеральной прокуратуры. - Сегодня их поведение изменилось. Они уже не ждут, когда правоохранительные органы отреагируют на взяточника. Или "заказывают" "кинувшего" их педагога, или сами берут в руки оружие и идут восстанавливать справедливость".
Утром 17 августа в Новосибирске тяжело ранили из пистолета ректора Новосибирского государственного медицинского университета (НГМУ) Игоря Маринкина. Стреляли в спину. Преступник, естественно, скрылся. Маринкина спасло чудо: вовремя подоспели медики, быстро доставили раненого в больницу и там удачно прооперировали, хотя изначально шансов выжить у него почти не было: ранение очень сложное. Маринкин возглавил университет зимой 2008 года, и тем же летом во время очередного набора студентов обратился в правоохранительные органы за помощью в борьбе с коррупцией внутри вуза.
Против его предшественника на тот момент было возбуждено уголовное дело по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями): по данным следствия, он получал от родителей студентов деньги в качестве "добровольных пожертвований". Установлено, что с 1999 по 2006 год ректор таким образом заработал порядка 2 млн. рублей. Это, по самым скромным прикидкам, лишь то, что удалось "накопать" следователям. За взятки он обеспечивал абитуриентам поступление как на платной, так и на бюджетной основе.
Чем тогда закончилась работа приёмной комиссии, сказать сложно. Никого из преподавателей не привлекли и не посадили, хотя слухи о творящемся в стенах университета ходили самые разные. А в июне этого года, уже при новом ректоре, разразился новый громкий скандал: один из педагогов был уличён во взяточничестве. После этого ректор вуза Игорь Маринкин собрал пресс-конференцию и заявил, что руководство университета обратилось в правоохранительные органы с просьбой оказать содействие в пресечении коррупции в образовательном процессе в НГМУ. И он лично был в курсе проводимой в стенах университета антикоррупционной операции. Преподавателей, говорят, затрясло. А вслед за ними - и некоторых родителей, уже уплативших немалые суммы за зачисление своих чад или за их сессионные экзамены. В начале августа ректор стал получать угрозы по телефону.
"Идея нового закона, который позволял бы преподавателю взять деньги и заявить об этом в правоохранительные структуры, как раз и строится на желании оградить честных людей от расправы, - объяснили корреспонденту "Нашей Версии" в Минобрнауки. - У нас ведь как бывает: педагог берёт деньги лишь из боязни. Мол, не возьмёт - дадут кому-то другому, повыше, а с ним расправятся как с нежелательным свидетелем. А новый закон упорядочит отношения педагогов и абитуриентов, студентов и их неуёмных родственников. Преподаватель, не боясь загреметь в тюрьму, берёт деньги, пишет заявление в прокуратуру и получает денежную премию. А взяткодателей судят. Желающие давать взятку при таком подходе очень скоро иссякнут. И коррупция в вузах исчезнет сама собой".
У сторонников введения нового закона есть и другой аргумент. Взяткополучатели, конечно, люди ненадёжные и недобросовестные, но среди них немало хороших профессионалов, на подготовку которых государство затратило немалые средства. Этих людей можно и нужно судить, но допускать, чтобы их отстреливали, как зайцев, не только негуманно, но и экономически нецелесообразно. Ведь после того, как взяточник отбудет наказание, его снова можно использовать в народном хозяйстве, но вот если с ним расправятся физически, государство неизбежно понесёт потери.
Случаев, о которых говорилось выше, немало. Один из них произошёл совсем недавно, в середине июня. Дело ещё не закончено и окончательных выводов делать пока нельзя, но картина была примерно такой. 17 июня в Чите было совершено покушение на ректора Читинской государственной медицинской академии Анатолия Говорина. Как сообщил старший помощник прокурора Забайкальского края Анатолий Усков, некто позвонил Говорину в рабочий кабинет, назвался представителем епархии и предложил встретиться по вопросу строительства церкви Святого Луки на территории медицинской академии. В назначенное время ректор вышел на крыльцо вуза, возле которого его уже поджидала "Волга". Водитель предложил Говорину сесть в машину и проехать к месту оговоренной встречи. В районе гостиницы "Байкал" водитель, внезапно остановив автомобиль, напал на Говорина и стал его душить. Ректору удалось вырваться из салона на улицу, и тогда водитель из обреза охотничьего ружья произвёл выстрел ему в спину.
Довольно быстро задержали подозреваемого - Владимира Иванова (в интересах следствия фамилия изменена). По официальной версии следствия, "Иванов испытывал личную неприязнь к Говорину: накануне ЧП ректор принял решение уволить его жену, преподавателя вуза, за прогулы", - об этом заявила руководитель пресс-центра Следственного управления СКП РФ по Забайкальскому краю Зоя Некрасова. Но есть и другие данные, согласно которым ректора и супругу Иванова связывали некие материально-денежные отношения. Якобы Иванову заподозрили в сборе денег со студентов - дело было чревато уголовным разбирательством, и её начальник предложил женщине уволиться тихо, без скандала. Вероятно, чтобы избежать дальнейшего разбирательства и возможного обвинения во взяточничестве. Следствие должно вот-вот закончиться, и тогда мы узнаем, за что именно отомстил ректору муж уволенной сотрудницы. "Говорин ещё легко отделался, а могли бы и убить, - рассказал корреспонденту "Нашей Версии" представитель Генпрокуратуры. - Такие случаи в нашей практике бывали. Возможно, принятие нового закона действительно пойдёт на пользу таким, как он".
Как правило, оперативникам сложно отследить, а уж тем более предотвратить готовящееся покушение на руководителя вуза. В апреле этого года в Санкт-Петербурге впервые была проведена успешная операция с задержанием заказчика убийства ректора Государственной полярной академии Кермен Басанговой. Следователи просто разыграли заказчика, инсценировав убийство Басанговой, которая на момент происшествия была беременна и собиралась идти в декрет. Заказчиком покушения, по версии следствия, выступил проректор Владимир Лукин. По совместительству он был мужем бывшей руководительницы вуза Азургет Шаукенбаевой, вышедшей в 2008 году на пенсию по возрасту. Басангова стала проводить в вузе жёсткую антикоррупционную политику, поощряя преподавателей сообщать о случаях взяткодательства. Лукина и нескольких преподавателей академии такая политика нового руководства не устроила.
Но так, как с Басанговой, правоохранителям везло отнюдь не всегда. Три года назад в Махачкале застрелили проректора Дагестанского педагогического университета Вагаба Минбулатова. Незадолго до своей гибели он сигнализировал правоохранительным органам о нескольких случаях мздоимства в его вузе. Ему начали угрожать. Известно, что проректору предлагали инсценировать покушение на него, чтобы потом, поймав исполнителя, выйти и на заказчиков. Минбулатов отказался. По его словам, "это было бы как-то не по-мужски". Итог - проректора вначале избили арматурой, несколько раз ударили ножом и пытались добить выстрелами из пистолета. После этого Минбулатов прожил менее суток.
В общем, пока правоохранители не всегда могут обеспечить безопасность преподавателей вузов, и в этой ситуации новый закон, возможно, сделает больше, чем вооружённые следователи. "Осталось немного - убедить депутатов Думы проголосовать за наш законопроект, не сочтя его некорректным, - заявил корреспонденту "Нашей Версии" представитель Минобрнауки. - Ведь, по нашим сведениям, и в Генеральной прокуратуре собираются сделать нечто подобное, позволив следователям заявлять в течение суток о полученной ими взятке. По-другому переловить взяточников нам вряд ли удастся".