МЧС России совершенствует систему аттестации

Коллегия МЧС России рассмотрела вопрос совершенствования системы аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей, а также повышения статуса спасателей первого и международного класса.

23 сентября состоялось заседание коллегии МЧС России. В ходе заседания обсуждался вопрос совершенствования системы аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей, пожарно-спасательных подразделений и повышения статуса спасателей первого и международного класса.

Аттестация - наиболее эффективная форма оценки готовности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей к выполнению задач по предназначению, сообщает МЧС России.

Ежегодно комиссиями по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в среднем аттестуется около 1 100 профессиональных, нештатных и общественных аварийно-спасательных, пожарно-спасательных формирований, из которых 25-30% вновь создаваемые, а 70-75% проходят периодическую аттестацию.

Периодическую аттестацию проходят ежегодно около 20 000 спасателей, до 15 000 граждан впервые аттестуется на квалификацию "спасатель".

В последнее время число аттестуемых аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей постоянно растет. Прежде всего, это обусловлено привлечением пожарных частей для реагирования на ДТП и созданием профессиональных и нештатных формирований по ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

В целях совершенствования организации работы по аттестации коллегия приняла решение о внесении изменений и дополнений в федеральные законы от 22 августа 1995 года 3151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и от 21 декабря 1994 года N69-ФЗ "О пожарной безопасности" в части совершенствования системы аттестации и повышения статуса спасателей и пожарных.

В частности, планируется введение формы ответственности председателя и членов аттестационных комиссий за обеспечение объективности в оценке готовности аттестуемых аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей к действиям по предназначению, а также процедур лишения (приостановления действия) свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ и классной квалификации спасателей.

В настоящее время участниками коллегии прорабатывается вопрос передачи части функций по оформлению свидетельств на право ведения аварийно-спасательных работ на уровень ведомственных, региональных и территориальных аттестационных комиссий.

В целях координации аттестационной работы и осуществления планового контроля за работой аттестационных комиссий различного уровня был разработан проект Методических рекомендаций по проверке организации работы по аттестации аварийно-спасательных служб, формирований и спасателей.

На коллегии было также отмечено, что анализ поисково-спасательных работ в ходе ликвидации последствий аварии на Саяно-Шушенской ГЭС показал возросший уровень применения спасательных технологий при работе в завалах и под водой. Сказалась планомерная подготовка спасателей в центрах, в ходе учений и соревнований по многоборью спасателей. Вместе с тем, опыт работы показал необходимость корректировки программ по водолазной подготовке в части расширения диапазона работ по обследованию гидротехнических сооружений, ведения подводно-технических работ в сложных условиях на большой глубине и применения различной водолазной техники и снаряжения.

В рамках заседания коллегии было принято решение о разработке сборника примерных учебных программ подготовки спасателей и пожарных от квалификации "спасатель" до квалификации "спасатель международного класса" и сборника учебных программ по дополнительным смежным специальностям.

Коллегия также обсудила вопросы по совершенствованию социальной поддержки спасателей и членов их семей, прежде всего, в области обеспечения жильем, медицинской реабилитации, повышения заработной платы и пенсионного обеспечения.

Кроме того, в целях разъяснения порядка аттестации и предоставления сведений об аварийно-спасательных формированиях на официальном сайте МЧС России открыт раздел "Аттестация".