Презентация Ямала прошла успешно

В четверг, 24 сентября, в Салехарде под руководством премьер-министра РФ Владимира Путина прошло совещание по освоению месторождений полуострова Ямала.

Глава российского правительства предложил создать на Ямале крупный центр газодобычи и производства сжиженного природного газа (СПГ). Предполагается, что в будущем за счет месторождений Ямала Россия займет 20-25% мирового рынка СПГ. К 2030г. на Ямале планируется добывать 360 млрд куб. м газа. Напомним, по данным Росстата, в 2008г. на территории РФ было добыто более 660 млрд куб. м газа.

"Север Ямальского полуострова, где расположена Тамбейская группа месторождений с суммарными объемами запасов 2,3 тлрн куб. м газа, должна стать центром СПГ на Ямале", - сказал председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер. По его словам, сейчас компания готовит концепцию освоения группы месторождений с учетом интересов других недропользователей, работающих в этом районе, например компании НОВАТЭК. В свою очередь глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон предложил включить Южно-Тамбейское месторождение в первую фазу освоения месторождений Ямала.

Инициатива НОВАТЭКа, полагает аналитик Газпромбанка Иван Хромушин, может быть с настороженностью воспринята рынком, поскольку означает перенос капитальных затрат на более близкий срок. Кроме того, в настоящее время рынок сжиженного газа находится в депрессивном состоянии, в связи с чем сокращение срока начала капитальных вложений в проект может быть воспринято как дополнительный фактор риска для компании, в особенности учитывая сохраняющуюся неопределенность по поводу права на экспорт сжиженного газа. Эксперт полагает, что НОВАТЭК мог бы получить гораздо большие выгоды в случае присоединения ямальских месторождений к строящейся трубпроводной инфраструктуре "Газпрома".

Выступая на совещании по вопросам развития газовой провинции Ямала, В.Путин отметил, что Россия готова к расширению партнерства с иностранными компаниями, "для чего они и приглашены в Салехард". "Хочу, чтобы вы почувствовали себя членами нашей команды, увидели, что Россия работает открыто и транспарентно", - подчеркнул В.Путин и добавил, что в случае если возникнут "неясности", любую проблему можно прояснить, но "сотрудничество должно быть стабильным и долгосрочным". Россия готова разработать все необходимые условия для обеспечения интересов иностранных коллег, но в то же время, по словам премьера, "не забудет и о своих государственных интересах". В совещании принимали участие руководители ОАО "НОВАТЭК", E.On, Shell, Total, ExxonMobil, ConocoPhilips, ENI, Statoil Hydro и других.

Несмотря на то, что встреча носила скорее маркетинговый характер и главной задачей было привлечение иностранных инвестиций в разработку проекта, российская сторона была готова озвучить внушительный список требований к иностранным партнерам, желающим работать в газовой сфере на Ямале. Как отметила министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина, одним из условий должна стать передача ноу-хау и технологий по всей цепочке от добычи до маркетинга газа. Кроме того, иностранные партнеры должны будут принимать участие в обучении российских специалистов, в частности технологиям освоения континентального шельфа, транспортировки СПГ и т.д. Они могли бы также предоставить свою маркетинговую и логистическую инфраструктуру для вывода сырья на рынок. По словам главы МЭР, необходима локализация размещения доминирующего объема заказов для газовых проектов, в которых участвуют иностранцы, у российских компаний. Кроме того, иностранные партнеры должны гарантировать соблюдение экологических норм. Министр энергетики РФ Сергей Шматко добавил, что еще необходим доступ российских партнеров к активам на территории иностранных государств.

Иностранцев интересуют три аспекта: перспективность проекта, защита инвестиций и фискальный режим. Первый пункт вопросов не вызывает, поскольку оценка ресурсов Ямала составляет около 50 трлн куб. м газа. Второй - очень спорный, однако, с учетом величины проекта и обещаний правительства РФ, на него, скорее всего, закроют глаза. А вопросы льготного налогообложения правительство готово проработать.

Исполнительный гендиректор концерна Total Кристоф де Маржери предложил создать особую экономическую зону аналогичную действующей в мурманском регионе. Э.Набиуллина сочла создание такой зоны возможным и сообщила, что в настоящее время Минэкономразвития РФ работает над расширением возможностей использования механизма особых экономических зон, в частности в направлении создания производств, оборудования, необходимого для газовых проектов. Правда, до заявления Э.Набиуллиной об особой экономической зоне на Ямале ничего не было известно и, видимо, решение было принято на месте. В.Путин считает возможным рассмотреть вопрос о создании режима льготного налогообложения в отношении новых газовых месторождений, в том числе на Ямале, до начала окупаемости инвестиций.

Работа по подготовке плана освоения месторождений Ямала будет завершена в I квартале 2010г., заявил В.Путин. Он подчеркнул, что в настоящее время документ находится в завершающей стадии. "Думаю, ясны и понятны принципы, на которых мы будем организовывать работу", - сказал премьер. Он выразил надежду, что сотрудничество российских и иностранных компаний будет расширяться, в том числе за счет совместной работы на Ямале.

Без иностранных партнеров российской стороне было бы действительно трудно разрабатывать Ямал - объем необходимых инвестиций огромен. С 2005г. к настоящему времени общий объем инвестиций недоропользователей и государства в освоение Ямала составил 152,9 млрд руб., общий объем инвестиций РЖД на Ямале предусматривает 300 млрд руб., строительство четырехкилометрового моста через реку Юрибей на Ямале обошлось "Газпрому" в 130 млрд руб., а общий объем инвестиций "Газпрома" превысит начальные оценки концерна на уровне 3 трлн руб.

Прошедшее совещание можно считать успешным, поскольку некоторые лидеры мировой нефтегазовой индустрии выразили заинтересованность в работе на Ямале на условиях правительства РФ. В частности, главный исполнительный директор Shell Питер Возер заявил о готовности передать технологии и подготовить технико-экономическое обоснование завода по производству СПГ. О своей готовности инвестировать в Ямал сообщил и гендиректор ENI Паоло Скарони.

Цель участия зарубежных компаний в проекте - дополнительные инвестиции, разделение рисков, а также помощь в обеспечении сбыта новых объемов газа, отметил аналитик Банка Москвы Сергей Вахрамеев. Что касается налоговых льгот, то, по его мнению, правительство введет нулевую ставку НДПИ на газ, добываемый на новых месторождениях в ЯНАО, на срок от 10 до 15 лет. Но влияние этого фактора на финансовые показатели газовых компаний незначительное, поскольку доля НДПИ на газ в его цене существенно ниже, чем доля НДПИ в цене на нефть. Однако сам факт готовности правительства снизить налоговое бремя для компаний, разрабатывающих новые месторождения, является позитивным, подчеркнул эксперт.

Согласен с тем, что отмена НДПИ вряд ли окажет существенное влияние на прибыльность газовой добычи и старший аналитик ИФК "Метрополь" Александр Назаров. Для того чтобы добыча газа на Ямале была прибыльной, достаточно в короткие сроки ввести другие налоговые льготы, например аналогичные тем, которые получила "Роснефть" на Ванкоре, - отмена экспортной пошлины на газ, льготы по налогу на имущество, специальные инвестиционные вычеты по налогу на прибыль, - уверен А.Назаров.

По мнению С.Вахрамеева, новости с Ямала являются позитивными для акций "Газпрома" и НОВАТЭКа, поскольку у первого в случае удачного привлечения зарубежных партнеров снизится объем капитальных вложений и, соответственно, долговая нагрузка. НОВАТЭК снизит риски освоения Южно-Тамбейского месторождения.

Активизация деятельности на полуострове Ямал, вероятность введения налоговых льгот, а также строительство завода по производству СПГ представляются особенно благоприятными для НОВАТЭКа, поскольку эти меры позволят компании существенно повысить объемы добычи и скорость их роста, отметили аналитики UniCredit Securities.

Аналитики компании "ВТБ Капитал" сообщили, что если разработка Южно-Тамбейского месторождения начнется в 2015г. (наиболее оптимистичная оценка "Газпрома"), это позволит специалистам включить проект в модель дисконтирования денежных потоков. Возможность добычи на месторождении 25 млрд куб. м в год (соответствует текущему объему добычи НОВАТЭКа) окажет материальный эффект на оценку НОВАТЭКа.

Всего на полуострове Ямал открыто 26 месторождений, еще пять открыты на шельфе Карского моря. Около 80% месторождений Ямала находятся в распределенном фонде. По оценкам Минприроды, доказанные запасы газа на полуострове составляют 13,5 трлн куб. м, ресурсы оцениваются более чем в 50 трлн куб. м. Общие запасы Ямала, по оценкам специалистов, составляют 26% от общемировых запасов газа.