Россия добилась своей цели благодаря войне

Неудивительно, что президент России Дмитрий Медведев, встречаясь на этой неделе со своим французским коллегой Николя Саркози (Nicolas Sarkozy) в неоготическом замке Майендорф невдалеке от Москвы, выглядел таким довольным. Есть с чего.

Подписанное ими соглашение по окончательному прекращению огня между Россией и Грузией - это, по сути, в точности то, чего с самого начала хотела Москва. Российские войска получат на вывод из созданных ими так называемых `буферных зон` вокруг сепаратистских анклавов Абхазии и Южной Осетии еще один месяц, но из самих анклавов выводиться не будут. Изначально в мирном плане указывалось, что обе стороны должны отвести войска на позиции по состоянию на 7 августа, когда конфликт только начался, однако теперь Россия спокойно может оставлять в анклавах не просто солдат, а солдат вместе с танками. Медведев заявил, что независимость обоих этих регионов отныне `необратима`, а Саркози с довольной миной принял это как fait accompli.

Даже президент Грузии Михаил Саакашвили сказал, что это соглашение - `шаг вперед`, хотя его близкий друг, заместитель министра иностранных дел Гига Бокерия, выразился гораздо более прямо, назвав установление Россией `дипломатических отношений` с этими регионами `очередным этапом их аннексии`.

После разгрома, который учинила Россия грузинской армии, Грузия больше не может сопротивляться этому процессу при помощи силы. Однако те, кто больше всех страдает от происходящего - простые люди, беженцы из Абхазии и Южной Осетии, - продолжают страдать. В 70-тысячном населении Южной Осетии было, по подсчетам, около 30 тысяч этнических грузин. Сегодня, судя по всему, там осталось не более тысячи, и то потому, что те, кто остался, слишком стары или больны, чтобы бежать.

А что же насчет "мягкого влияния"? В понедельник грузинское правительство подало против России иск в Международный суд в Гааге, требуя немедленного принятия `временных мер. . . по предотвращению ущемления прав этнических грузин`. Россия - не Советский Союз - впервые предстает перед этим судом в качестве обвиняемого. Кроме того, впервые наблюдается попытка использовать в качестве обвинительного аргумента в международном суде ратифицированную СССР Конвенцию ООН `О ликвидации всех форм дискриминации`, принятую в 1965 году в рамках борьбы с апартеидом в ЮАР и запрещающую любую дискриминацию по этническому и национальному признаку.

Чтобы добиться своего, Грузии необходимо доказать, что, во-первых, дискриминация имела место; во-вторых, что дискриминация продолжается, что требует принятия незамедлительных мер; в-третьих, что представленное дело prima facie относится к компетенции данного суда - правового органа ООН. В качестве доказательств грузинские юристы представили в суд письменные показания беженцев и спутниковые фотографии выжженных грузинских деревень в нескольких милях от практически нетронутых осетинских. Также они заявляют, что в `этнических чистках` участвовали не только осетинские боевики, но и российские солдаты. Россия все отрицает, но главный ее аргумент - Международный суд не правомочен рассматривать такие обвинения.

Итак, каковы же в реальности шансы на то, что судьи смогут остановить этнические чистки - то есть сделать то, что не удалось Европейскому Союзу? Ответ - весьма и весьма невелики. Сегодня обе стороны завершат устное представление своих аргументов и контраргументов, после чего суд в течение нескольких недель обещает вынести решение. Решение суда - это не просто мнение: для обеих сторон оно является юридически обязывающим; как выразился один из сотрудников аппарата суда, `та сторона, которая не подчинится, превращается в изгоя`.

Однако есть одна лазейка. Поскольку Международный суд - это орган ООН, любая из сторон может подать апелляцию на его решение в Совет Безопасности. А в Совете Безопасности есть Россия, а у нее есть там право вето.

В истории подобный спор рассматривался только единожды: в 1986 году Международный суд удовлетворил претензию Никарагуа к США за поддержку американцами группировок `контрас` и запретил США минировать никарагуанские порты. США отказались подчиниться решению суда. Правительство Никарагуа апеллировало к Совету Безопасности - но Вашингтон наложил вето на голосование, и решение так и не было принято. Вне всякого сомнения, в Москве это прекрасно помнят.