В России запустят новую реформу здравоохранения

Премьер-министр России Владимир Путин предлагает в 2011 году начать масштабную реформу здравоохранения.

"В этом году нужно все сделать постепенно, подготовиться, принять решения - и со следующего года начать крупномасштабные преобразования в медицине", - сказал Путин, выступая во вторник на заседании Госдумы с отчетом правительства о работе в 2009 году.

Однако реализация нацпроекта "Здоровье" будет продолжена. "Не только будет продолжен, но и кардинально усилим этот проект, - цитирует его ПРАЙМ-ТАСС. - Это важнейший, ключевой проект правительства, парламента, депутатов, всех фракций. От него зависит здоровье граждан, продолжительность и качество их жизни".

Коснувшись вопроса лекарственного обеспечения, Путин завил, что государство будет продолжать добиваться качества и доступности лекарственных средств, эффективности регулирования ценообразования в этой сфере, ставить барьер на пути фальсифицированных лекарств и контрафакта, увеличивать выпуск отечественных качественных и доступных лекарств.

По его словам, правительство России также намерено создать специальный отдельный фонд в составе Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). "Предлагается создать в составе федерального Фонда обязательного медицинского страхования специальный резерв средств в объеме, равном 2-процентному увеличению страховых взносов, которые будут зачисляться в систему ОМС с 1 января 2011 года", - сказал премьер, уточнив, что это позволит привлечь дополнительно 460 миллиардов рублей.

В этой связи Путин считает нецелесообразным отказываться от повышений ставки отчислений в Фонд обязательного медицинского страхования. "В последнее время звучат предложения повременить с повышением взноса в Фонд обязательного медицинского страхования с 3,1% до 5,1%, так как для экономики, которая только начала выходить из кризиса, это будет большой нагрузкой, - цитирует его РИА Новости. - Конечно, это аргумент, и аргумент серьезный, но мы все-таки сделали для бизнеса паузу. Я считаю, что отказываться от уже принятого решения нецелесообразно, не имеет смысла".

При этом глава правительства сообщил, что в закон "Об обязательном медицинском страховании" будут внесены изменения, "что позволит обосновать обособленность этого резерва на два года". Резервные средства будут расходоваться на основе региональных программ по модернизации здравоохранения, а также на основе предложений Минздравсоцразвития, региональных властей и Фонда обязательного медицинского страхования.

Премьер также предлагает создать Фонд здоровья для неработающих пенсионеров. "На лицевые счета пожилых граждан государство будет зачислять по одной тысяче рублей в год. Эти деньги могут быть использованы в качестве соплатежа за медицинскую страховку, - уверен Владимир Путин. - А если в течение определенного времени необходимости обращаться к врачу не будет, средства будут зачисляться на пенсионный счет гражданина".

Кроме этого правительство в течение двух лет выделит около 300 миллиардов рублей на модернизацию сети медицинских учреждений. "Более 30% всех лечебных учреждений страны находятся в аварийном или требующем капитального ремонта состоянии - и это несмотря на все то, что уже было сделано в рамках нацпроекта. Многие поликлиники и больницы не имеют достаточного оборудования для оказания медпомощи в соответствии с современными требованиями. Поэтому мы в течение двух ближайших лет выделим около 300 миллиардов рублей на приведение всей сети здравоохранения страны в порядок", - подчеркнул Путин.

Также предполагается выделить порядка 24 миллиардов рублей, которые, по словам премьера, позволят "повысить эффективность использования средств, значительно улучшить организацию доступа граждан к услугам медицинских учреждений".

"Eще 136 миллиардов мы выделим на следующие, очень важные, на мой взгляд, задачи: это повышение уровня обеспеченности стандартов предоставления медицинских услуг, которые включают в себя такие статьи затрат, как заработная плата медицинского персонала, лекарства, питание больных, расходные материалы и диагностическое оборудование", - сообщил глава правительства.

Часть этих средств, возможно, будет использована как раз для создания так называемого Фонда здоровья для неработающих пенсионеров. "Средства получат только те субъекты России, которые примут программу модернизации здравоохранения, будут проводить такие мероприятия, которые включают ремонт медицинских учреждений, оснащение недостающим оборудованием, создание современных информационных систем в области организации медпомощи, а также будут осуществлять шаги по внедрению страховых принципов оплаты медицинской помощи", - заключил Путин.