При приеме на работу россияне будут проходить проверку на детекторе лжи

Депутаты Госдумы от фракций "Единая Россия" и КПРФ внесли в нижнюю палату базовый закон "О применении полиграфа", который законодательно разрешает использовать детектор лжи при приеме на работу либо расследовании уголовных дел.

По данным Американской ассоциации полиграфологов, в более чем 90% случаев опрос позволяет судить о достоверности сообщаемых сведений. Этот метод применяется в 60 странах мира.

В России впервые легально детектор лжи стал использоваться в оперативно-разыскной деятельности с 1993 года (тогда Минюст разработал первую инструкцию на сей счет). А сейчас наша страна входит в пятерку стран мира, лидирующих по объемам прикладного применения полиграфа в правоохранительных целях. С 1994 года и частные фирмы взяли метод на вооружение и активно практикуют его при отборе нанимаемого персонала и при проведении служебных проверок. Но правовое регулирование процедуры опроса, уверены авторы, недопустимо отстает, и ряд проблем требует "безотлагательного решения".

По информации телеканала "Вести", соавтор инициативы, председатель думской комиссии по законодательному обеспечению противодействия коррупции Алексей Волков признался, что документ готовили долго - самой идее закона о полиграфе уже более десяти лет: "Закон прорабатывался в Думе еще и в Четвертой, и в Третьей. Он как проект с бородой. Мы решили ускорить проработку его в связи с тем, что вся страна фактически уже работает с полиграфом".

О полиграфах упоминается также в законе "О полиции", который недавно был принят в Госдуме в первом чтении. Тест на детекторе лжи при приеме на работу в полицию (пока милицию) будет обязательным, как и для тех, кто во время госслужбы будет иметь доступ к гостайне, для соискателей на работу в ФСБ, ФСО, СВР, МИД, таможню, прокуратуру, органы по контролю за оборотом наркотиков, режимные объекты. Перечень должностных лиц при этом будет установлен президентом.

В законопроекте перечислены категории лиц, в отношении которых разрешено проводить проверку на "детекторе лжи". При этом предлагается расширить сферу его применения, например, обязав проходить на нем проверку политических беженцев.

Исключение - беременные, лица младше 16 лет, находящиеся в нетрезвом виде, а также люди с нарушениями физического или психического здоровья.

Без письменного согласия гражданина проводить экспертизу запрещается, и не важно, обязательной она является или добровольной. Никаких угроз, насилия или принуждения применяться не может, а все полученные при тестировании сведения должны быть засекречены.

Кандидаты на работу в силовых или государственных структурах будут обязаны пройти такую проверку. Если они откажутся, их попросту не примут на службе. Во многих других случаях добровольный принцип проверки будет сохранен.

Работодатели смогут прописывать условия прохождения опроса своими работниками в трудовой договор. Скорее всего, этим воспользуются крупные компании, в средних и мелких фирмах сразу будет возникать морально-этический конфликт, считают "Ведомости". Удобно использовать детекторы при собеседовании с теми, кто слишком часто меняет место работы.

"Цель тестирования на полиграфе - сориентировать работодателя в том, какие сведения нуждаются в дополнительной проверке, так как информация, полученная с помощью детектора лжи, может оказаться не совсем достоверной. Это не доказательства, а скорее оценка, помогающая выявить, например, шпионов среди беженцев и коррупционеров среди сотрудников силовых ведомств", - рассказал один из авторов документа, член думского комитета по безопасности Александр Гуров.

Прописан в законе и порядок применения "детектора лжи" в практике правоохранительных и судебных органов. Так, предполагается, что следователь может предложить пройти такую проверку, однако подозреваемый вправе отказаться. Кроме того, не может назначить эту процедуру и суд.

Доказательства, полученные с помощью полиграфа, будут приниматься в суде, хотя и не могут считаться основополагающими для обвинения.

Опрос с применением полиграфа должен проводить специалист и его ассистент, а для опрашиваемого предусмотрено присутствие адвоката или другого представителя. Чтобы пройти процедуру, необходимо будет дать письменное согласие на нее.

Кроме того, использование "детектора лжи" недопустимо, если полиграфолог находится или находился в служебной или иной зависимости от опрашиваемого лица; является близким родственником опрашиваемого лица в соответствии с Семейным кодексом РФ; лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе проводимого опроса.

В законопроекте прописано также, как должен проводиться опрос, в какой обстановке, каким образом должны быть сформулированы вопросы, подчеркивает один из авторов инициативы Алексей Волков:

"Ведь кто сейчас проводит работы? Если в системе МВД и ФСБ еще есть специалисты на базе юридического института, они обучаются и им удостоверения даются, то во всех коммерческих структурах - это сплошь и рядом самодеятельность. Поэтому будет система обучения, система сертификации и выдачи удостоверений".

Полиграфологи раз в пять лет будут сдавать экзамены и иметь высшее образование.

Созданием обучающих центров займется Межведомственная комиссия по опросам с применением полиграфа. По ориентировочным оценкам, ежегодно эти ведомства проводят 14-15 тысяч проверок на полиграфе, что позволяет России входить в число пяти ведущих государств мира по объёмам прикладного применения детекторов лжи.

В связи с отсутствием подготовленных полиграфологов сегодня полное введение обязательного тестирования займет несколько лет.

Деньги на проведение проверки и закупку техники госведомства, как следует из финансового обоснования законопроекта, будут обязаны выкроить из собственных бюджетов, как это на протяжении многих лет происходит в МВД. Госфинансирование всероссийской проверки на ложь не предусмотрено.