С 1 июля для сотовых операторов наступит шок

Чуть больше месяца остается до того момента, когда на территории России заработает новый принцип оплаты входящих звонков на мобильные телефоны: CPP (Calling Party Pays) - "платит звонящий".

Напомним, согласно поправкам к закону "О связи" произойдет сие радостное событие 1 июля текущего года. Впрочем, радоваться спешат далеко не все. На этой неделе операторы сотовой связи, до недавних пор тщательно избегавшие конкретных комментариев по поводу того, как отразится на их деятельности внедрение новой системы, наконец-то озвучили размер своих потенциальных убытков и робко намекнули на возможное повышение платы за исходящие соединения, если финансовые потери окажутся больше, чем хотелось бы.

Цифры, надо признать, действительно, впечатляют. Согласно расчетам МТС, потери мобильных операторов могут составить $1,1 млрд (или 10% от доходов), что повлечет за собой сокращение капитализации отрасли на $6 млрд (20%).

Для государства же это будет означать уменьшение налоговых поступлений: на $240 млн от налогов на прибыль и на $180 млн от НДС. Такие данные представил вице-президент ОАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) по продажам и абонентскому обслуживанию Михаил Шамолин в ходе "круглого стола", участие в котором также приняли представители двух других сотовых компаний "большой тройки", крупнейшего оператора фиксированной связи "Связьинвест", Федеральной Службы по тарифам (ФСТ) и Министерства по информационной политике и связи.

Исполнительный вице-президент ОАО "Вымпелком" Николай Прянишников и первый заместитель гендиректора ОАО "Мегафон" Алексей Ничипоренко согласились с расчетами коллег. Дополнительные затраты в размере $50-60 млн на выставление счетов своим абонентам, по мнению специалистов МТС, понесут и их коллеги из "оппозиционного лагеря" фиксированной связи.

Тем не менее, положительное значение перехода на СРР признают все. По такому принципу живут все развитые страны, и даже Украина уже год назад внедрила его у себя.

Основным же "камнем преткновения" между операторами сотовой и фиксированной связи, а также регулирующими органами стали до сих пор не установленные ФСТ розничные тарифы на исходящие звонки со стационарных на мобильные телефоны.

Пессимистичный сценарий, приведенный выше, по словам Михаила Шамолина, реализуется, если стоимость минуты такого вызова окажется ниже 1 руб. (около 3 центов). Кроме того, низкая плата будет способствовать увеличению количества звонков, что приведет к заметному изменению структуры трафика и росту нагрузки на сети.

Приемлемым для себя мобильные компании считают уровень в 2,20 руб.. за минуту, или примерно 8 центов, из которых 5 центов достанется сотовому оператору за приземление трафика в его сетях. При этом экономически обоснованным они называют тариф в 3,20 руб.. (порядка 11 центов), подчеркивая, что готовы поступится собственной выгодой ради социальной значимости данного вопроса.

В свою очередь, директор департамента экономической и тарифной политики "Связьинвеста" Станислав Авдиянц сообщил о том, что они уже подали в ФСТ заявку, в которой содержится предложение цены ниже 1,8 руб.. (около 6 центов) за минуту. Скорее всего, регулирующие органы установят еще более низкую планку, полагает он.

Позиция присутствовавшего на "круглом столе" директора департамента Мининформсвязи Виталия Слизеня подтверждает это мнение. Выступление представителя МТС он назвал полуправдой. В частности, никаких дополнительных расходов операторы фиксированной связи не понесут, полагает он.

Наоборот, до недавних пор в развитии российского рынка связи был явный перекос в сторону сотовых компаний, абонентская база которых сейчас весьма значительно превышает базу стационарных телефонов. А плата за входящие звонки с проводных телефонов дестимулировала развитие фиксированной связи. Теперь же игроки окажутся в равном положении. "Мы боремся за развитие конкуренции", говорит Слизень. Что же касается розничных тарифов, регулятор рынка "пойдет на падение рентабельности мобильных операторов, если граждане будут больше пользоваться услугами связи", прямым текстом заявил он.

Однако это означает неминуемое повышение платы за исходящие звонки с мобильных телефонов на 30-40% для компенсации выпадающих доходов - тут же парировал директор по маркетингу ОАО "Мобильные ТелеСситемы" Гжегош Эш. С учетом того, что практически каждый второй житель России является абонентом сотовой связи, и, как заметил Николай Прянишников, даже бабушки уже давно звонят друг другу с мобильного на мобильный, сложно сказать, что сильнее ударит по карману потребителя - высокая цена за вызов с фиксированного телефона или повышение стоимости исходящих звонков с мобильных аппаратов.

Как бы то ни было, жаркие споры продолжаются, и окончательное решение пока не принято. По наиболее оптимистичному варианту, тарифы будут опубликованы в первых числах июня. В любом случае, произойдет это не позднее 20 июня, поскольку, согласно закону "О связи", операторы должны будут предупредить своих абонентов об изменении тарифов как минимум за 10 дней.