США назвали Российскую Федерацию и Китай главными угрозами в переходных положениях стратегии государственной безопасности, к тому же КНР также признана основным потенциальным противником Штатов.
в документе отмечается, что Китай " становится все более уверенным в себе ". В столице США считают Пекин единственным конкурентом, который " в потенциале способен объединить экономическую, дипломатическую, военную и технологическую мощь, чтобы бросить существенный вызов стабильной и открытой интернациональной системе ".
Как сообщается в стратегии, " и Пекин, и Москва серьезно инвестировали в усилия, направленные на сдерживание достоинств США и на то, чтобы помешать нам защищать наши желания и союзников во всем мире ".