"Это отбросит нас в прошлое". Против чего выступили регионы
Российские регионы имеют возможность получить право своими силами решать судьбу бездомных Животных. Надлежащие Поправки рассматривает Государственная Дума. Цель, По данным законотворцев, - обезопасить людей от бродячих стай. Впрочем оппоненты считают, что проблему это не постановит, А нововведения лишь легализуют безнаказанный отстрел Собак. Ласт Ньюс разбиралось в положении.
Новеллу внесли еще в середине апреля. Предлагают уточнения в закон N 498 ( " об ответственном заявлении С животными " ). Среди инициаторов - глава отдела по экологии Дмитрий Кобылкин И заместитель руководителя конституционного отдела государственной думы Сардана Авксентьева.
Авторы указывают, что мера обезопасит Животных от жестокого обращения. А людей - от нападений бродячих Собак.
Один из последних громких случаев произошел полтора месяца назад. В Оренбурге загрызли восьмилетнего мальчика, который гулял у гаражей возле дома. В городской мэрии пояснили, что в стае было 7 псов: 3 - стерилизованные С бирками, четыре - без бирок.
Ребенок гулял Один, свидетелей трагедии Нет. СК возбудил два уголовных дела согласно пункта о халатности, повлекшей по неосторожности смерть человека, И согласно пункта об оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Главного коммунальщика повязали.
Собак без бирок отловили. Законно в таком случае надо действовать во время общероссийской программы ОСВВ ( " Отлов, стерилизация, вакцинация, возврат " ). Сперва осматривают И, Если надо, помещают на карантин. Вакцинируют, стерилизуют И лечат. Через 30 дней, Если пес здоров, не проявляет агрессии, А хозяева не нашлись, отпускают на волю - строго Там, где подобрали.
в мэрии обещали выпустить Собак После положенных процедур. А власти региона, со своей стороны, призвали изменить правила. И напомнили, что еще в 2021-м обращались в столицу России С прошением переписать закон. Предлагали, К примеру, усыплять особей " С немотивированной агрессией ", ревакцинировать Собак С бирками, А также сделать систему учета Животных.
Зоозащитники забили тревогу." Предлагают, по настоящему, убивать бездомных Собак. Но это не постановит проблему, только снимет ответственность С региональных властей. Высок риск, что недобросовестные чиновники И подрядчики, осуществляющие Отлов, начнут безнаказанно разворовывать бюджет. Помимо этого, мы откатимся в 2018 год: Животных будут поголовно усыплять, А количество жалоб на стаи вырастет. То есть вернем неработающую схему ", - указывает глава содружества защитников Животных Юрий Корецких.
Для опасений есть причины. К примеру, осенью в Астрахани в пределах скотомогильника нашли около 60 трупов Собак С увечьями. Как оказалось, их вывезли из пункта Для безнадзорных Животных " Экоприют ". В 2022-м С этой частной организацией местные власти заключили 12 контрактов на сумму более 28 млн. рублей.
После резонанса в средствах массовой информации следователи возбудили дело по УК по факту мошенничества.
Следствие еще идет. Повязали Андрея Невлюдова - Именно по его инициативе еще летом 2021-го открыли зооцентр. Тогда он был народным избранником гордумы.
Такие истории имеют возможность стать повсеместными." Трагедия С мальчиком в Оренбурге - не на пустом месте. Прокуроры давно предписали властям построить муниципальный приют. К тому же было много жалоб от жителей, что Отлов не организовали должным образом. В конце концов собаки сбиваются в стаи, - рассказывает Корецких.- Проблема не в законе, А в неисполнении его ".
Нынешние правила действуют С конца 2018 года, когда ФЗ N 498 вступил в силу. С января 2020-го уточненные меры заработали по полной.
С тех пор из-за программе ОСВВ, по информации Роспотребнадзора, число " укусов, ослюнений И оцарапываний " людей животными уменьшилось на 16 %.
в регионах К работе привлекают Как муниципалитеты, так И исполнителей от. На каждого пса выделяют от десяти до 16 тыс. - в каждом субъекте по-разному. Животных размещают в государственных приютах. Если подобных Нет - в частных.
Например, власти Нижегородской области заложили в бюджет на 2023 год более 30 млн., чтобы отловить около 2, 9 тысячи четвероногих. А в Московской области - 218 млн.. В 2022-м ОСВВ охватила более 13, 5 тысячи Собак.
Проблема лишь в том, Как распоряжаются деньгами. Там, где по предназначению, - динамика положительная, подчеркивает начальник юридического центра " Содействие " Маргарита Гаврилова. К примеру, в Сахалинской области в период С 2018-го по 2022-й количество инцидентов снизилось на 38 %, в Волгоградской области - на 40, в столичной - на 35. А в Иркутске количество нестерилизованных Собак С 2012 г. уменьшилось в десять раз.
Зоозащитников злит И То, что Авторы изменений по факту Предлагают исключить публикацию 18 из ФЗ. Там четко расписана схема отлова." А так же Среди них фиксация И учет выделенных средств, - уточняет Гаврилова.- Если статья исчезнет, регионы смогут не отчитываться ".
в новелле Предлагают отменить И видеофиксацию отлова - единственное доказательство исполнения закона.
К тому же в настоящее время активисты могут приходить в приюты, проверять состояние Животных, оказывать помощь С кормами. Они добивались этого много лет. Поправки имеют возможность все обнулить.
по этой причине проект закона критикуют со всех сторон. Кроме Зоозащитников, возмущены региональные депутаты." Создается впечатление, что ситуацию нарочно довели до абсурда: собаки кусают людей, тут же вкидывается лозунг " дети в опасности " - И предлагается узаконить убийства. За поправками закамуфлирован конвейер гибели ", -подчеркивает член областного закса Вячеслав Вегнер.
Звучат призывы перенять опыт, К примеру, у партнеров из столицы России, где открыли пожизненные приюты.
Однако, сами власти уверяют, что положение куда сложнее." Нет ни логики, ни гуманизма в том, чтобы пожизненно содержать сотни несчастных Животных в клетках в условиях Севера, 90 % которых, К сожалению, никогда не обретут новых владельцев. На эти цели только в Якутске тратятся десятки млн. государственных денег Каждый год, А по всей стране - миллиарды, нужные Для решения иных острых вопросов, которые есть в каждом городе И в каждом регионе ", - сказал глава Якутска Евгений Григорьев.
Именно Республика Саха - Один из наиболее проблемных областей. К примеру, в пункте передержки Якутска в 2020-м нашли более 2-х сотен трупов Собак И кошек. По данным Зоозащитников, Животных насильно лишили жизни благодаря нехватки мест. Вопрос С бродячими псами в г. серьезный. В 2021 году стая насмерть загрызла местную жительницу Сардану Слепцову. Затем власти призвали изменить закон.
Однако, регионы И в настоящее время имеют возможность регулировать эту сферу. К примеру, на Кубани С 1 сентября " в целях безопасности " запретят любые контакты С бездомными питомцами. Такую же меру уже ввели в Челябинской области. Правда, Там волонтеры при содействии народных избранников государственной думы пытаются Через прокуратуру отменить решение.
Общественники уверены, что в вопросе С бездомными животными необходима гибкость." Каждый регион обязан исходить из масштаба проблемы, - комментирует ситуацию руководитель организации " Русская гильдия кинологов " Николай Захаров.- помимо этого, необходима четкая научная методика по определению агрессивности. По другому Всплавает Вопрос, по каким критериям будут решать, кого усыплять, А кого - Нет ".
покуда Новеллу обсуждают специалисты. В первом чтении Поправки рассмотрят 16 мая.