Павел Завальный: проект закона о теплоснабжении сделает надзор над готовностью муниципалитетов, Р

Законопроектом предлагается скорректировать в Закон РФ от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ " О теплоснабжении ". Его основные новеллы:

наделение Правительства Российской Федерации полномочиями по установлению признаков безотказности теплоснабжения; разработка и утверждение Минэнерго России новых правил обеспечения готовности к отопительному периоду и порядка проведения оценки обеспечения готовности к отопительному периоду муниципальных образований, теплоснабжающих, теплосетевых организаций и клиентов тепловой энергии; наделение Минэнерго России полномочием по заверениям схем ценовых зон теплоснабжения; обязательное включение в состав схемы теплоснабжения муниципального образования новых разделов - оценки безотказности и предложений, предусматривающих ее усиление, и мероприятий по резервированию систем теплоснабжения в определенных схемой случаях; установление новых обязательных требований к готовности к отопительному периоду вместе с действующими. Статс-секретарь, зам. Министра энергетики РФ Анастасия Бондаренко обратила внимание народных избранников на значимость усиления требования по наличию в муниципальных образованиях утвержденных и, Очень важное, актуализированных в установленном порядке схем теплоснабжения. Минэнерго проанализировало данные по 7380 муниципальным образованиям, и лишь у 34 % из них такие схемы есть. Их недостаток делает невозможным принятие оптимальных решений, а так же среди них инвестиционных, по повышению безотказности теплоснабжения.

Предлагаемые Законопроектом изменения не вносят кардинальных перемен в нормативные акты и не предполагают вложения дополнительных финансовых средств, что не окажет влияние на рост цен на тепловую энергию для конечного потребителя.

Также изменения задают приоритет создания во время существующей необходимой валовой выручки теплоснабжающей и теплосетевой организаций инвестиционных мероприятий, направленных на нивелирование рисков возникновения аварийных ситуаций. Так, первоочередными при формировании инвестиционных программ стают события, направленные на усиление безотказности, а так же среди них по резервированию систем теплоснабжения.

Как объяснил Павел Завальный, главное, что даст принятие данного закона, - системность подхода. В РФ Сегодня порядка 18, 4 тыс. Муниципальных образований, 18 тыс. Теплоснабжающих организаций, порядка 50 тыс. Локальных систем теплоснабжения. На них с 2011 года по факту перенесена ответственность.

" Сегодня формально события по контролю над подготовкой муниципалитетов, ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций к осенне-зимнему периоду существуют, Но они носят разрозненный характер, нет ни единых требований, ни единого центра ответственности, ни четких мер воздаяния за невыполнение требований. В этой ситуации гарантировать системную надежность теплоснабжения на практике невозможно. Проект закона даст единые реальные критерии, по которым будут делаться проверки, реальные инструменты привлечения к наказанию согласно административного кодекса и прописанные в КоАП наказания ", - уточнил народный избранник.

согласно Его заявлению, инициатива готовилась Минэнерго не в авральном порядке и не по мотивам аварий этой зимы, а планово и системно." Думаю, подготовка к принятию закона потребует от нас и Министерства значительных усилий, а так же среди них при доработке документа. Но это даст возможность решить вопрос наведения порядка с ответственностью за подготовленность и неготовность к зиме системно, всерьез и надолго ", - обратил внимание руководитель отдела по энергетике.

проект закона относится к документам совместного ведения, по этой причине на этапе предварительного рассмотрения он будет разослан в субъекты Федерации и другие заинтересованные структуры для получения отзывов и замечаний. Уже в феврале во время подготовки к первому чтению Комитет по энергетике проведет круглый стол с приглашением уполномоченных региональных властей.