О намерениях США в отношении Ирана: шантаж на кону, революция в прикупе

Словосочетание "иракский синдром", не получившее пока права на "гражданство", видимо, будет мотивировано не людскими потерями в результате боевых действий, а реакцией общества на происходящие события.

Сложилась уже целая хроника формирования оппозиции к военным операциям армии и флота США за рубежом.

По оценке многих американских экспертов, операция в Ираке изначально практически не имела оппозиции, в том числе в Конгрессе. Ведущий американский исследователь Ближнего Востока Джудид Киппер (Совет по внешней политике) отмечает, что сегодня оппозиция к возможной войне в Иране не просто существенна, она приобретает общенациональных характер. Аргументы, аналогичные для "иракской истории", не работают, несмотря даже на то, что ядерная угроза со стороны Ирана несравненно более ощутима, нежели та, которая прогнозировалась в связи с вероятностью овладения оружием массового поражения режимом Хусейна. Вместе с тем, в отличие от Ирака, международное сообщество имеет совершенно иные возможности контроля над иранской ядерной программы, включая личное присутствие представителей МАГАТЭ, а также наличие видеокамер на соответствующих объектах. Скорее всего, в обозримой перспективе будет довольно сложно вернуть общественное восприятие США в русло адекватного восприятия внешней политики. Данное обстоятельство, в сочетании с явным отсутствием резерва политического времени у администрации Дж. Буша, не может позволить выполнить столь масштабную задачу, как атака на Иран.

По мнению, ряда экспертов, наиболее авторитетных и неформально интегрированных в исследовательскую работу вашингтонских институтов - Института Среднего Востока, Центра стратегических и международных исследований, Института им. Брукингса, РЭНД, Вашингтонского института ближневосточных исследований - военная операция против Ирана с точки зрения стратегической перспективы бессмысленна. В определенной мере допускается ограниченная операция по уничтожению объектов ядерной программы. Но в изложении и этой версии не содержится никаких аналитических выкладок по части ожидаемых результатов. Создается впечатление, что эксперты данных институтов так и не получили должной информации как о формате самой военной операции, так и об инструментах ее политического обеспечения. Пока понятна лишь логика пропагандистской кампании, которая, сама по себе, не содержит никакой новизны. Лишь некоторые исследовательские центры - "Американский институт предпринимательства", Фонд "Наследие" и некоторые другие, которых обычно относят к числу консервативных или даже право-консервативных, работающих в режиме так называемой "реальной политики", выступают за нанесение ударов по Ирану.

В элитарных клубах Вашингтона однозначно и без излишних иллюзий говорят о возможных целях и результатах войны с Ираном. Воздушные удары по ядерным объектам, по некоторым оценкам, политически бессмысленны, поскольку, таким образом, не достигается главная цель - устранение правящего режима и демонтаж нынешнего политико-государственного устройства Ирана. Для опытных американских политиков и дипломатов смыслом этой войны может стать либо устранение правящего режима и установление контроля над Ираном, либо же его оккупация и расчленение на несколько частей, при контроле над нефтеносной провинцией Хузестан, а также источниками нефти в Персидском заливе. Следует понимать, что данные рассуждения имеют место даже не в вероятной, а в абсолютно виртуальной плоскости. Но на их фоне может логически возникнуть только одна, в определенной мере реалистичная цель - устранение нынешнего президента Ирана Махмуда Ахмадинежада. Данная цель и содержательная задача может показаться достижимой, если анализ станет не очень глубоким, и рассчитанным на краткосрочные результаты.

В 2006 году США утратили надежду на то, что их европейские партнеры сумеют хотя бы отчасти урегулировать проблему иранской ядерной программы. Вместе с тем, позиция России, Франции, Германии и Великобритании, а также государств региона Ближнего Востока, прежде всего, Турции и стран Персидского залива, в известной мере подали надежду США на возможность реальной международной изоляции Ирана. Ведущий эксперт Вашингтонского Института науки и международной безопасности Дэвид Олбрайт считает, что по мере наращивания Ираном своей ядерной программы, международное сообщество гораздо решительней будут реагировать на данную угрозу и возможность международной изоляции Ирана станет более реальной. В докладе ведущего специалиста по Ближнему Востоку и региональной безопасности Вали Наср Комитету Сената по иностранных делам отмечено, что государства региона, вставшие перед угрозой атомного шантажа со стороны Ирана, готовы принять участие в скором осуществлении превентивных мер для упреждения создания Ираном не только атомного оружия, но и средств доставки.

В докладе отмечается, что, несмотря на ухудшение турецко-американских отношений, Турция приняла решение о необходимости сотрудничества с США и Израилем по проблеме иранской ядерной программы, при этом Анкара готова на принятие самых радикальных мер по ликвидации данной угрозы. Военно-политический эксперт Стивен Э. Флайнн, тем не менее, считает, что как и перед оккупацией Ирака, США и их партнеры в регионе не подготовлены к проведению масштабной операции против Ирана.

Британский аналитик и специалист по иранским проблемам Даниэль Плеш утверждает, что точечные удары по объектам ядерной программы Ирана совершенны бессмысленно, так как решить проблемы безопасности без устранения иранского правящего режима невозможно. Вместе с тем, эксперт отмечает, что в условиях боевых действий провести черту между масштабной войной и точечными ударами будет очень сложно.

Ведущие аналитики, работающие в иранском направлении, как бы разделены на две группы. В первую группу входят аналитики и исследователи, которые тесно интегрированы в государственные структуры США (Госдеп, Пентагон, Совет безопасности и ЦРУ). Они комментируют возможность войны с Ираном в довольно не привычном для себя стиле, когда не используется всевозможный багаж аргументации, и публичные материалы носят декларативный характер. Данная группа специалистов не участвует в дискуссии, которая неизменно инициируется в условиях, когда администрация США осуществляет подготовку к реальным внешнеполитическим акциям или военным операциям. В настоящее время дискуссия отсутствует, как таковая. Есть лишь многочисленные выступления тезисного характера.

Другая группа исследователей, занимающая критическую позицию в отношении политики администрации, подвергает сомнению все то, что происходит вокруг Ирана и склонна расценивать эту компанию, как некий блеф, имеющий политические, а не военные цели и намерения. Совершенно ясно, что намерения нанести, так называемые, точечные удары не могут рассматриваться военным командованием США как состоятельные - ни в тактическом, ни в стратегическом плане. Военные действия против Ирана, даже безконтактного характера, могут быть только масштабными, с применением большого числа прифронтовой авиации и крылатых ракет морского базирования. В подобной операции должны участвовать не две эскадрильи штурмовой авиации F-16, а гораздо большее число самолетов, ударных вертолетов, а также тяжелых бомбардировщиков.

С декабря 2001 года Пентагон располагает планом воздушной атаки по Ирану, который подразумевает серию точечных ударов по нескольким десяткам объектам: военно-морским базам в Персидском заливе, по отдельным кораблям ВМС Ирана, а также, в случае попыток Ирана блокировать Ормузский пролив и порты арабских государств Персидского залива, объектам ядерной программы, по существу, все аэродромам, скоплениям бронетехники, объектам ПВО, узлам связи, основным и запасным командным пунктам, складам стратегических материалов, а также важнейшим политико-административным зданиям, местам вероятного нахождения политических, государственных и духовных лидеров Ирана.

Данный план, видимо, не подвергался значительным изменениям, что доказывает изложение аналогичных намерений в различных докладах, предложенных Комитетам по обороне, по разведке и иностранным делам Сената на протяжении 2001-2006 годов. Нужно отдать должное американским парламентариям, которые являются опытными специалистами во многих сферах внешней политики и безопасности. Последние на протяжении всего периода после событий 11 сентября 2001 года весьма критически и принципиально относились к планам начать войну против Ирана. По признанию многих американских экспертов, Конгресс стал важным "партнером" аналитического сообщества, которое достаточно верно оценивает все возможные цели и последствия. Но критике со стороны Конгресса был подвергнут далеко не только план о возможных боевых действиях против Ирана, но и все политическое направление, обслуживающее данную проблематику.

В настоящее время, в связи с успехом Демократической партии, иранское направление стало очень сложным и проблематичным по части принятия решений. Стало понятно, что время работает на "неопределенность" и предстоит проделать не столь длинный, но сложный путь. В связи с этим, представляется очень важным выдвижение не любой цели, а реалистичной цели, которой может стать устранение от власти Ахмадинежада.

На что может делаться ставка, когда шансов на сохранение власти у Республиканской партии остается все меньше? Более менее благоприятные ожидания могут связываться с тем, что демократов или ортодоксальных демократов можно переиграть, если принять версию, что политика Хилари Клинтон вовсе не станет проекцией с политики окружения супруга претендента - Б.Клинтона. Хотя "большая ретро-тройка" М.Олбрайт - С. Сестанович - С.Телбот (именно в такой последовательности) и "точит кинжалы", готовясь продвинуть во власть своих людей, а возможно и актуализироваться самим, для американцев стало ясно, что возможная будущая команда Х.Клинтон не будет носить столь радикального лево-либерального характера, как это имело место при Б.Клинтоне. Поменялись времена, и политикам и обществу претит нарочитая идеологизация политики, и, вполне возможно, возникнут серьезные противоречия между администрацией и Конгрессом. Если Х.Клинтон не станет президентом, то аналогичная схема политического расклада может стать вполне реальной и при ином президенте-демократе. Поэтому, есть надежды, что теперь уже новую ситуацию в Иране можно будет успешно, без опасения критики и подрыва целей, передать новой Демократической администрации, которой станет трудно объяснить, как же удалось устранить от власти нынешнего президента Ирана.

Отмечается, что на протяжении последних трех месяцев (декабрь 2006 - февраль 2007) происходит выступление десятков ведущих и новых малоизвестных экспертов, исследователей, политических комментаторов по иранской теме, и часто тех, которые никогда прежде не принимали участия в дискуссиях по поводу Ирана. В США происходит определенная кампания, направленная на обострение иранской тематики, по существу, происходит активное и широкое обсуждение возможности войны с Ираном. В связи с этим следует вспомнить, что в 2002 году по инициативе заместителя министра обороны Пола Вольфовица и руководителя Оборонного Совета Пентагона Ричарда Перла при министерстве обороны была создана некая структура, призванная распространять заведомо ложную, целенаправленную информацию, посредством общедоступных СМИ. После протестов общественности и Конгресса, Пентагон якобы отказался от данных намерений, но доказательного решения, так и не последовало. Так или иначе, США располагают огромными пропагандистскими возможностями для организации глобального давления на государства.

В связи с этим, несомненный интерес представляют мнения и оценки ведущего американского исследователя исламских движений и Ирана Ширин Хантер (иранского происхождения), ранее работавшей директором Исламской программы в Центре стратегических и международных исследований (Вашингтон), и ее супруга, генерала Роберта Хантера - ведущего специалиста по проблемам НАТО и региональной безопасности, в прошлом посла США в НАТО, эксперта Института им. Брукингса. Супруги Хантер находятся в не милости администрации Дж.Буша, занимают несколько критическую позицию к политике правительства, но, в целом, рассматривают позитивным участие США в процессах реформирования иранской политико-государственной системы. По мнению данных экспертов, на протяжении 2003-2006 годов США пересмотрели методы и подходы создания агентурной сети в Иране.