Китай не хочет ссориться с Россией из-за Косово
Ожидается, что в течение месяца Косово в одностороннем порядке провозгласит независимость от Сербии.
Ожидается, что в течение месяца Косово в одностороннем порядке провозгласит независимость от Сербии.
Поскольку оба кандидата на пост президента Сербии твердо выступают против отделения провинции - а непреклонная позиция России заключается в том, что какое-либо изменение статуса Косово не может произойти без согласия Белграда - вероятность компромиссного решения, которое может быть поддержано всеми пятью постоянными членами Совета Безопасности, представляется нулевой.
Большая часть комментариев относительно того, что произойдет `на следующий день` после провозглашения независимости Косово без какого-либо официального мандата ООН, сводится к обсуждению вероятной реакции России и того, будут ли стремиться к независимости другие непризнанные государства черноморского региона, включая две самопровозглашенные республики на территории Грузии.
Во многих из этих дискуссий упускается из виду то, как поведет себя Китай - `забытый пятый` постоянный член Совбеза. Китайский сапог ступает по косовской земле - в 2004 г. Китай разместил там офицеров полиции из провинции Сычуань. Исходя из того, что Соединенные Штаты и большая часть государств-членов Европейского Союза признают Косово, а Россия - нет, Пекин должен будет решить, с чьими интересами наиболее совпадают его собственные. Китай не хочет, чтобы Косово стало раздражающим фактором в его отношениях с Европой или Соединенными Штатами. С другой стороны, Пекин не хочет, чтобы косовская ситуация осложнила проблему международного статуса Тайваня.
Китай, привыкший взвешивать все свои поступки, ответит на одностороннюю декларацию независимости Косово несколькими днями выжидания - чтобы увидеть реакцию России, Соединенных Штатов и Европейского Союза. В конце концов, Китай не получит никакой выгоды, если Косово останется в двусмысленном юридическом положении - `зависнув` между независимостью де-факто и де-юре, одними странами признаваемое, а другими - нет, особенно, если это создаст Тайваню возможности расширения своего международного пространства путем установления дипломатических отношений. Но осторожный подход Китая может быть сорван более ловкими действиями Тайваня.
Да, географически Косово далеко от Восточной Азии, но то, что там происходит, может иметь политические последствия для Тайваня. В 1999 г. Тайбэй активно поддержал интервенцию НАТО и пообещал 300 миллионов долларов в качестве помощи для беженцев из числа косовских албанцев. Благодаря своей `долларовой дипломатии`, Тайвань был признан в качестве суверенного государства небольшим числом стран - главным образом, Латинской Америки и Африки - которые пользуются тайваньскими инвестициями и помощью.
Уровень безработицы в Косово составляет около 60 процентов; разработка значительной части природных ресурсов провинции не может вестись без массового притока капитала. Щедрые посулы помощи со стороны Тайваня могут оказаться соблазнительными для косовского руководства, особенно, если Россия заблокирует членство Косово в ООН и других международных организациях.
Несмотря на постоянные заверения Вашингтона и европейских столиц в том, что возникновение независимого Косово не создает прецедента - а Соединенные Штаты продолжают официально возражать против любых односторонних изменений статуса Тайваня - односторонняя провозглашение Приштиной декларации независимости наверняка будет использовано выступающими за независимость кандидатами на тайваньских президентских выборах, которые пройдут в марте. Это еще более осложнит и без того напряженные отношения между Китаем и Тайванем.
Таким образом, косовский вопрос может неожиданно стать реальной проблемой в Восточной Азии.
Для Китая одним из способов предотвращения кризиса было бы немедленно признать независимость Косово и выступить с инициативой, аналогичной потенциальной тайваньской. Однако это, похоже, маловероятно. В прошлом Китай давал понять, что он будет требовать новой резолюции взамен UNSC 1244 - что вряд ли возможно в условиях продолжающегося сопротивления России. А попытки купить поддержку косоваров могут оказаться для Китая слишком накладными, поскольку Тайвань несомненно предложит щедрую программу помощи.
Еще один вариант: Соединенные Штаты и ЕС могли бы использовать свои мощные политические и финансовые рычаги, чтобы убедить руководство Косово отвергнуть предложения Тайваня - но в прошлом Тайбэй демонстрировал готовность к большим тратам ради признания. Более того, в Косово многие ощущают, что в Пекине существует тенденция к поддержке сербов. Зачем отказываться от конкретной помощи, если не ожидается принятия новой резолюции ООН?
Но Запад должен быть готов не допустить налаживания косовско-тайваньских отношений - и не может быть захвачен врасплох. Установление дипломатических отношений между Тайбэем и Приштиной подорвет любые усилия по урегулированию косовской проблемы в Совете Безопасности.
Ранее Китай пользовался своим правом вето для того, чтобы заблокировать размещение сил ООН в странах, поддерживавших дипломатические отношения с Тайванем - Гватемале и бывшей югославской республике Македония. Дипломатическое признание Тайваня со стороны Косово явно противоречит интересам Китая, и Пекин предпримет все те шаги, которые сочтет необходимыми.
Для Европы Косово - уже проблема, но пока еще возможно не допустить того, чтобы оно стало проблемой для Азии.

Комментарии
0Комментариев пока нет. Начните обсуждение.