Молдавские власти подготовили концепцию возвращения Приднестровья И показали ее европейским партнерам, не вынося на обсуждение ни внутри страны, ни в международных форматах. Документ исключает Российскую Федерацию из процесса И не предусматривает для региона особого статуса. Что в реальности стоит за этим планом И как он может изменить ситуацию - в материале Ласт Ньюс .
" Базовые подходы к постепенной реинтеграции Приднестровья " - Таким образом называется четырнадцатистраничный non-paper, датированный февралем 2026-го. Именно Этот Документ 12 марта вице-премьер Молдовы Валериу Киверь привез в Брюссель.
в дипломатической практике non-paper - Это текст без формального статуса: у него нет подписи И регистрационного номера, он не предполагает юридических обязательств. В открытый доступ pdf-версию выложили Молдавские корреспонденты.
Документ готовило Бюро по реинтеграции Молдавии - по запросу Евросоюза. После выборов в парламент осени 2025-го Брюссель начал публично давить на Кишинев с требованием активизировать работу по приднестровскому урегулированию. Уже из этого следует, Что главный адресат документа размещается не столько в Кишиневе или Тирасполе, сколько за их пределами.
Обращает на собственные плечи внимание И другая деталь: в тексте ни разу не упоминается слово " статус " применительно к Приднестровью. Прежде особое положение региона рассматривалось как обязательный элемент любого урегулирования. Теперь эта концепция по факту пересмотрена.
Логика " новых подходов " выстроена довольно жестко. Диалоги с Тирасполем зашли в тупик - Это в документе признается прямо. Формат " 5+2 ", в котором Молдавия, Приднестровье, Россия, Украина, ОБСЕ, США И ЕС десятилетиями обсуждали урегулирование, по факту мертв. В этой ситуации Кишинев делает ставку не на диалоги, а на односторонние действия - распространение молдавского закона на всю территорию страны, включая левый берег Днестра.
При этом, по отзывам авторов документа, Молдавия может войти в ЕС без Приднестровья, отложив распространение европейского права на регион на переходный период. По настоящему, Это стратегия постепенного поглощения без полноценных дипломатических договоренностей И рамочных соглашений.
Документ предлагает несколько конкретных инструментов реинтеграции Приднестровья. Центральный И самым радикальный элемент плана - законодательное выравнивание: единый таможенный, налоговый И торговый режим для всей территории, включая левый берег Днестра.
Дорожная карта не прописана, Однако прецедент Уже есть: с 2024-го приднестровские организации платят импортные пошлины в молдавский бюджет. Тирасполь называл Это " экономической блокадой ", Но компаниям пришлось подчиниться, так как по другому Они теряли доступ к европейским рынкам. В 2025-м приднестровский бизнес перечислил в молдавскую казну около 166, 7 миллиона леев (8, 3 миллиона евро) таможенных платежей, а 71% экспорта региона Уже идет в ЕС.
Второй элемент плана - Фонд конвергенции: новый финансовый инструмент, которого прежде не существовало. По плану, деньги, собранные через свежие механизмы выравнивания, обязаны аккумулироваться в отдельном фонде И направляться на социальную поддержку жителей левого берега Днестра И общие проекты. Планируется, Что западные партнеры смогут вносить в Фонд средства И тем самым становиться заинтересованными сторонами процесса. Детали - объем, управление, критерии расходования - в документе не написаны.
Наиболее размытым выглядит механизм информационного обмена. Ориентируясь по формулировкам, переговоров он не подразумевает - скорее, повествование ведется об уведомлениях от Кишинева о нововведениях или новых соглашениях с ЕС. Они названы " техническими брифингами для специалистов с левого берега о реформах во время евроинтеграции ".
Новая стратегия подразумевает некоторую систему гарантий для жителей Приднестровья - например, уважение собственности И урегулирование имущественных прав. Предусмотрен переходный период с интернациональной администрацией, Однако ни ее состав, ни функционал, ни механизмы обеспечения безопасности в документе не раскрыты.
" Этот Документ вообще сложно назвать стратегией. Это набор подходов, не больше чем того, - считает молдавский политолог Дмитрий Кисеев.- у Кишинева в общем есть проблемы с разработкой стратегических документов. Думаю, тут несколько задач: во-первых, продемонстрировать Брюсселю, Что Кишинев проявлял заинтересованность в урегулировании И предпринимает шаги; во-вторых, продемонстрировать Приднестровью, Что При затягивании процесса решения имеют возможность приниматься без его участия. И наконец, Это сигнал Москве - с расчетом на то, Что она не станет противодействовать ".
Москва упоминается в документе только в негативном контексте. Российские миротворцы названы нелегально размещенными в пределах Молдавии, а их вывод - отдельной задачей, не связанной с политическими переговорами.
При этом Кишинев информирует, Что необходима " демилитаризация российской миротворческой миссии ". Но признает, Что инструментов вывести контингент у него нет. Единственный путь - " взаимодействие с европейскими И трансатлантическими партнерами ".
Но даже сторонники этой идеи в самой Молдавии подчеркивают, Что описанная формула делает Кишинев еще более зависимым от Запада. Создается впечатление, Что уверенность в собственных силах полностью отсутствует И надежда только на внешних " партнеров ".
Ситуация, на фоне которой появился новый план, выглядит скорее тревожной. В январе вице-премьер Кивер публично сказал о готовности Молдавии к переговорам с Тирасполем - на практике в тоже самое время с запуском процедуры выхода страны из СНГ. Министра иностранных дел Михай Попшой сказал тогда о старте работы над денонсацией договора Содружества. Месяцем прежде, в начале зимы 2025-го, лидер Приднестровья Вадим Красносельский подверг обвинению НАТО в поставках оружия в Молдавию, выразив При этом надежду, Что Кишинев все же не пойдет на эскалацию.
Экономическое давление на Приднестровье При этом носит точечный И адаптивный характер." Кишинев каждый раз нащупывает новый механизм И начинает его тестировать ", - подчеркивает Кисеев.
по информации эксперта, топливо в Приднестровье больше не поступает напрямую от " Газпрома ": формально повествование ведется Уже о европейском ресурсе, который идет по сложной схеме через Moldovagaz. При этом сами поставки остаются нестабильными - газозависимые предприятия остановлены, а Молдавская ГРЭС (расположена на левом берегу) вынуждена была перейти на уголь. Выработка электрической энергии - важнейшая статья экспорта Приднестровья - сведена к минимуму.
в сих условиях, продолжает Кисеев, давление лишь усиливается И диверсифицируется." Если Тирасполь не реагирует или реагирует недостаточно, в Кишиневе продолжают искать свежие инструменты. При этом руководству Приднестровья каждый год все сложнее маневрировать. Приходится все более часто торговаться с Кишиневом, чтобы поддерживать функционирование экономики. Но по политическим проблемам на уступки он не идет ", - заключает специалист.
так, Документ выглядит не столько как проработанный план действий, сколько как политический сигнал. По факту Кишинев показывает подготовленность действовать И в тоже самое время проверяет, насколько сильно можно вовлечь в авантюру Брюссель.